Закон об аудиторской деятельности

(1) Настоящим законом устанавливаются:

1) правовые основы аудиторской деятельности в области экономического учёта (далее — область учёта);

2) требования, предъявляемые к присяжному аудитору и аудиторскому предпринимателю; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) правовые основы деятельности и ответственность присяжного аудитора и объединения присяжных аудиторов;

4) требования, предъявляемые к аттестованному внутреннему аудитору и внутреннему аудитору публичного сектора (далее — внутренние аудиторы);

5) правовые основы деятельности внутренних аудиторов в единицах публичного сектора и единицах публичного интереса;

6) обязанность аудита и обзорной проверки, основы деятельности аудиторского комитета, а также право внутренних аудиторов на профессиональную деятельность;

7) правовое положение, компетенция и ответственность Палаты аудиторов, а также основы её деятельности, организации работы и финансирования;

8) основы осуществления надзора за внутренними аудиторами, присяжными аудиторами, аудиторскими предпринимателями и Палатой аудиторов; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

9) основы деятельности регистра аудиторской деятельности (далее — регистр).

(1) Используемое в других законах связанное с областью учёта понятие «аудитор» рассматривается в значении настоящего закона как аудиторский предприниматель.

(2) Установленное в других законах в отношении присяжного аудитора в значении настоящего закона применяется также к аудиторскому предпринимателю, если из других законов не вытекает иное.

(3) К предусмотренному настоящим законом административному производству применяются положения Закона об административном производстве с учётом особенностей настоящего закона.

(1) Присяжный аудитор — это финансовый присяжный аудитор и присяжный аудитор по устойчивому развитию.

(2) Финансовый присяжный аудитор — это присяжный аудитор, который имеет профессию финансового присяжного аудитора и который отвечает установленным в настоящем законе требованиям к финансовому присяжному аудитору.

(3) Присяжный аудитор по устойчивому развитию — это присяжный аудитор, который имеет профессию присяжного аудитора по устойчивому развитию и который отвечает установленным в настоящем законе требованиям к присяжному аудитору по устойчивому развитию. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Присяжный аудитор публичного сектора — это присяжный аудитор, который имеет профессиональный уровень присяжного аудитора публичного сектора и который отвечает установленным в настоящем законе требованиям к присяжному аудитору публичного сектора.

(2) Присяжному аудитору, который имеет названную в § 3 частях 2 и 3 настоящего закона профессию и который имеет профессиональный уровень присяжного аудитора публичного сектора либо ходатайствует о нём, профессиональный уровень присваивается по обеим профессиям. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Аттестованный внутренний аудитор — это лицо, которое сдало подраздел аттестации внутреннего аудитора специальной части внутреннего аудитора профессионального экзамена и которому решением ответственного за данную область министра или уполномоченного им чиновника министерства присвоена профессия внутреннего аудитора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Внутренний аудитор публичного сектора — это лицо, которому решением ответственного за данную область министра или уполномоченного им чиновника министерства присвоен профессиональный уровень внутреннего аудитора единицы публичного сектора или внутреннего аудитора объединения публичного сектора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Внутренний аудитор единицы публичного сектора — это лицо, которое сдало названный в § 34 части 1 пункте 2 настоящего закона подраздел и специальную часть публичного права профессионального экзамена и которому решением ответственного за данную область министра или уполномоченного им чиновника министерства присвоен профессиональный уровень внутреннего аудитора единицы публичного сектора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) Внутренний аудитор объединения публичного сектора — это лицо, которое сдало названный в § 34 части 1 пункте 1 настоящего закона подраздел и которому решением ответственного за данную область министра или уполномоченного им чиновника министерства присвоен профессиональный уровень внутреннего аудитора объединения публичного сектора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Присяжный аудитор, за исключением лица, названного в § 81 части 3 настоящего закона, оказывает профессиональную услугу присяжного аудитора через аудиторского предпринимателя. Оказание присяжным аудитором профессиональной услуги присяжного аудитора является предпринимательством аудиторского предпринимателя.

(2) Аудиторский предприниматель — это объединение присяжных аудиторов или присяжный аудитор, действующий в качестве предпринимателя — физического лица.

(3) Объединение присяжных аудиторов (далее — аудиторское товарищество) — это коммерческое товарищество, одной из областей деятельности которого является оказание профессиональной услуги присяжного аудитора. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) В Эстонии под профессиональным наименованием присяжного аудитора профессиональную услугу присяжного аудитора может оказывать только аудиторский предприниматель, если из настоящего закона не вытекает иное.

(5) Аудиторский предприниматель и присяжный аудитор считаются связанными между собой, если:

1) присяжный аудитор сам является аудиторским предпринимателем в качестве предпринимателя — физического лица;

2) присяжный аудитор является законным представителем или прокуристом аудиторского товарищества;

3) присяжному аудитору принадлежит большинство голосов, представленных долями или акциями аудиторского товарищества, или

4) при выходе присяжного аудитора из аудиторского товарищества осталось бы невыполненным требование, установленное в § 76 части 3 настоящего закона. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) Сеть присяжных аудиторов — это структура, целью входящих в которую присяжных аудиторов или аудиторских товариществ являются сотрудничество и разделение прибыли или расходов либо у входящих в которую имеются общие собственники, контрольные или руководящие органы, общий контроль качества, бизнес-стратегия, товарный знак или общие профессиональные ресурсы.

(1) Слово «присяжный аудитор» или его производные и иноязычные эквиваленты может использовать в своей деятельности или фирменном наименовании только присяжный аудитор или аудиторский предприниматель с учётом установленного в отношении фирменного наименования в Коммерческом кодексе.

(2) Слово «аудиторское товарищество» или его производные и иноязычные эквиваленты может использовать в своей хозяйственной деятельности или фирменном наименовании только аудиторское товарищество с учётом установленного в отношении фирменного наименования в Коммерческом кодексе.

(3) Слово «аудиторский предприниматель» или его производные и иноязычные эквиваленты может использовать в своей деятельности или фирменном наименовании только аудиторский предприниматель с учётом установленного в отношении фирменного наименования в Коммерческом кодексе.

(4) Присяжный аудитор, действующий в качестве предпринимателя — физического лица, не может действовать под тем же фирменным наименованием в области деятельности, которая не является оказанием профессиональной услуги присяжного аудитора или иной коммерческой деятельностью в значении, установленном в § 44 части 3¹ настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) В значении настоящего закона компетентным органом является орган договорного государства Европейского экономического пространства (далее — договорное государство) или третьего государства, задачей которого является регулирование деятельности присяжных аудиторов или аудиторских товариществ либо надзор за ней.

(2) В значении настоящего закона третьим государством является любое государство, которое не является договорным государством.

(3) В Эстонии компетентным органом является совет по надзору за аудиторской деятельностью. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) В значении настоящего закона присяжным аудитором третьего государства является физическое лицо либо юридическое лицо или образование любой правовой формы, которое проводит аудит или обзорную проверку годового бухгалтерского отчёта или консолидированного годового бухгалтерского отчёта коммерческого товарищества, зарегистрированного в третьем государстве, и которое не является присяжным аудитором или аудиторским товариществом договорного государства и не признано таковым. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) В значении настоящего закона единицей публичного сектора являются Эстонская Республика как юридическое лицо публичного права (далее — государство), лицо, обязанное вести государственный бухгалтерский учёт, в значении Закона о бухгалтерском учёте, государственное доходное учреждение, единица местного самоуправления, юридическое лицо публичного права, а также коммерческое товарищество, целевое учреждение, некоммерческое объединение или консолидационная группа с преобладающим участием государства, единицы местного самоуправления или юридического лица публичного права либо находящиеся под их господствующим влиянием, консолидирующей единицей которой в значении Закона о бухгалтерском учёте является названная в настоящей части единица публичного сектора.

(2) В значении настоящего закона объединением публичного сектора является коммерческое товарищество, целевое учреждение, некоммерческое объединение или консолидационная группа с преобладающим участием единицы публичного сектора либо находящиеся под её господствующим влиянием.

(1) В значении настоящего закона единицей публичного интереса является:

1) коммерческое товарищество, ценными бумагами которого разрешено торговать на регулируемом рынке ценных бумаг в значении Закона о рынке ценных бумаг;

2) коммерческое товарищество, являющееся кредитным учреждением в значении Закона о кредитных учреждениях;

3) коммерческое товарищество, являющееся страховщиком в значении Закона о страховой деятельности;

4) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

5) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(3) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) Профессиональный экзамен организуется и сдаётся согласно настоящему закону и порядку профессионального экзамена, по возможности с использованием информационной системы регистра.

(2) Профессиональный экзамен организует Министерство финансов, а принимает экзаменационная комиссия профессионального экзамена (далее — экзаменационная комиссия), если порядком профессионального экзамена не установлено иное.

(3) Порядок профессионального экзамена устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную область.

(4) Из вопросов и заданий профессионального экзамена, составленных на основании программы профессионального экзамена, для использования на профессиональном экзамене могут выбираться вопросы и задания по такой редакции правового акта, которая опубликована не менее чем за два месяца до дня проведения профессионального экзамена. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5) Вопросы и задания, представляемые экзаменуемому на профессиональном экзамене, выбираются случайным образом из числа вопросов и заданий профессионального экзамена, составленных на основании программы профессионального экзамена. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(6) Профессиональный экзамен организуется по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Время и место проведения профессионального экзамена, а также срок представления документов определяет совет по надзору за аудиторской деятельностью (далее — совет по надзору).

(7) Профессиональный экзамен проводится на эстонском языке и в форме, допускающей письменное воспроизведение. Для оценки соответствия личностных качеств экзаменуемого может проводиться собеседование и учитываться устно даваемые пояснения.

(8) В целях обеспечения объективности оценивания персональные данные экзаменуемого используются на профессиональном экзамене в закодированном виде, за исключением собеседования, проводимого для оценки соответствия личностных качеств.

(9) Данные, введённые в информационную систему регистра при организации профессионального экзамена либо представленные или переданные посредством неё, не являются публичными.

(1) Экзаменационная комиссия образуется в составе не менее пяти членов.

(2) Членов и председателя экзаменационной комиссии назначает и отзывает совет по надзору.

(3) Срок полномочий члена экзаменационной комиссии составляет три года, считая с назначения членом экзаменационной комиссии.

(4) Порядок работы экзаменационной комиссии устанавливается порядком профессионального экзамена.

(5) Председатель экзаменационной комиссии организует деятельность экзаменационной комиссии и её делопроизводство.

(1) Платой за профессиональный экзамен является плата, взимаемая с экзаменуемого за организацию и приём профессионального экзамена.

(2) Максимальный размер платы за профессиональный экзамен составляет:

1) за организацию и приём специальной части по бухгалтерскому учёту — 400 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1¹) за организацию и приём специальной части по учёту устойчивого развития — 400 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) за организацию и приём специальной части присяжного аудитора — 400 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) за организацию и приём теста на пригодность для признания — 650 евро;

4) за организацию и приём специальной части публичного права — 150 евро;

5) за организацию и приём подчасти стандартов профессиональной деятельности внутреннего аудитора — 150 евро;

6) за организацию и приём подчасти внутреннего аудитора публичного сектора — 900 евро; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

7) за организацию и приём подчасти аттестации внутреннего аудитора — 1300 евро. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Плата за профессиональный экзамен используется для покрытия расходов на организацию и приём профессионального экзамена.

(4) Порядком профессионального экзамена устанавливаются основания определения размера плат за профессиональный экзамен, названных в части 2 настоящей статьи.

(5) Порядком профессионального экзамена могут быть установлены условия уплаты по частям платы, названной в пункте 7 части 2 настоящей статьи.

(1) Экзаменационная комиссия проверяет и оценивает на профессиональном экзамене наряду с личностными качествами также необходимые для начала или продолжения профессиональной деятельности уровень подготовки, знания, навыки и умения экзаменуемого.

(2) Совет по надзору может не допустить экзаменуемого к профессиональному экзамену, если названное выше лицо:

1) не отвечает требованиям, установленным пунктами 1 и 3 части 1 и частью 2 § 20 настоящего закона;

2) не исполняет обязанность, установленную частью 5 § 23 настоящего закона;

3) не имеет хорошей репутации или не является надёжным.

(1) Ответы, данные экзаменуемым при сдаче раздела или подраздела профессионального экзамена, оцениваются в баллах от одного до ста. Отдельно оценивается пригодность личностных качеств экзаменуемого для профессиональной деятельности.

(2) Результатом оценки ответов экзаменуемого является среднее арифметическое баллов, выставленных членами экзаменационной комиссии, оценивающими сдачу раздела или подраздела профессионального экзамена, которое округляется до целого числа. Результат раздела или подраздела профессионального экзамена ниже 60 баллов является неудовлетворительным.

(3) Личностные качества оцениваются как пригодные или непригодные. Решение об оценке личностных качеств как непригодных должно быть обосновано.

(4) Результаты оценки ответов экзаменуемого и оценку личностных качеств экзаменационная комиссия вносит в протокол экзамена.

(5) Профессиональный экзамен считается сданным, если сданы все разделы или подразделы профессионального экзамена, которые экзаменуемый обязан сдать.

(6) Раздел или подраздел профессионального экзамена остаётся несданным, если результат является неудовлетворительным или если личностные качества экзаменуемого не признаны пригодными.

(7) Решение о сдаче профессионального экзамена принимает на основании результатов профессионального экзамена совет по надзору.

(8) После принятия решения о сдаче профессионального экзамена совет по надзору незамедлительно информирует экзаменуемых о результатах профессионального экзамена.

(1) Разделами профессионального экзамена являются:

1) специальная часть бухгалтерского учёта;

1¹) специальная часть учёта устойчивого развития; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) специальная часть присяжного аудитора;

3) специальная часть публичного права;

4) специальная часть внутреннего аудитора;

5) тест на пригодность для признания.

(2) Раздел профессионального экзамена может быть разделён на подразделы. Помимо установленного в настоящем законе, совет по надзору может своим решением образовывать подразделы и группировать их.

(3) Одним из подразделов специальной части присяжного аудитора или внутреннего аудитора может быть написание эссе на тему, определённую советом по надзору. На основании эссе оценивается пригодность личностных качеств экзаменуемого для профессиональной деятельности присяжного аудитора или внутреннего аудитора.

(1) Экзаменуемый должен:

1) иметь не менее чем степень бакалавра или диплом о прикладном высшем образовании либо равноценную им образовательную квалификацию до подачи заявления о сдаче профессионального экзамена;

2) сдать разделы или подразделы профессионального экзамена, которые установлены настоящим законом или решением совета по надзору;

3) уплатить плату за профессиональный экзамен до подачи заявления о сдаче профессионального экзамена.

(2) Экзаменуемый до подачи заявления о сдаче профессионального экзамена должен практиковаться в порядке, установленном на основании части 7 настоящей статьи:

1) [Утратил силу - RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1¹) не менее трёх лет — в проведении аудиторской проверки годового бухгалтерского отчёта, консолидированного годового отчёта или иного подобного отчёта под руководством присяжного аудитора, признанного в одном из договорных государств, если он ходатайствует о профессии финансового присяжного аудитора; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1²) не менее восьми месяцев из указанного в пункте 1¹ настоящей части периода — в проведении аудиторской проверки отчёта об устойчивости или в оказании иных связанных с устойчивостью услуг под руководством присяжного аудитора, признанного в одном из договорных государств, если он ходатайствует о профессии присяжного аудитора по устойчивости; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) не менее двух лет — под руководством признанного внутреннего аудитора, если он ходатайствует о профессии или профессиональном уровне внутреннего аудитора.

(3) Требование, установленное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, считается выполненным в отношении лица, которое ходатайствует о профессии финансового присяжного аудитора и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7 настоящей статьи, что оно не менее семи лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области финансов, права и учёта. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3¹) Требование, установленное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, считается выполненным в отношении лица, которое ходатайствует о профессии присяжного аудитора по устойчивости и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7, что оно не менее семи лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области окружающей среды, социальной сферы, общего управления объединением, права и учёта. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4) Требования, установленные в пункте 1 части 1 и пункте 1¹ части 2 настоящей статьи, считаются выполненными в отношении лица, которое ходатайствует о профессии финансового присяжного аудитора и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7 настоящей статьи, что оно не менее 15 лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области финансов, права и учёта. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4¹) Требования, установленные в пункте 1 части 1 и пункте 1² части 2 настоящей статьи, считаются выполненными в отношении лица, которое ходатайствует о профессии присяжного аудитора по устойчивости и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7, что оно не менее 15 лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области окружающей среды, социальной сферы, общего управления объединением, права и учёта. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(5) Требование, установленное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, считается выполненным в отношении лица, которое ходатайствует о профессии или профессиональном уровне внутреннего аудитора и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7 настоящей статьи, что оно не менее пяти лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области финансов, права и внутреннего контроля. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5¹) Требование, установленное в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 2 настоящей статьи, считается выполненным в отношении лица, которое ходатайствует о профессиональном уровне внутреннего аудитора объединения публичного сектора и подтверждает в порядке, установленном на основании части 7 настоящей статьи, что оно не менее пяти лет действовало по профессии, позволившей ему приобрести достаточные знания в области финансов, права и внутреннего контроля. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(6) Требование, установленное в пункте 1 части 2 настоящей статьи, считается выполненным в отношении работающего в единице публичного сектора лица, которое ходатайствует о профессии присяжного аудитора и подтверждает, что оно не менее трёх лет работало в Государственном контроле под руководством присяжного аудитора на должности, позволившей ему приобрести достаточные знания в области финансов, права и учёта.

(7) Порядки, указанные в частях 2–5 настоящей статьи, устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную сферу.

(8) Обязанность по уплате платы за профессиональный экзамен, установленную в пункте 3 части 1 настоящей статьи, может вместо экзаменуемого исполнить единица публичного сектора, в которой работает экзаменуемый, впервые ходатайствующий о профессии присяжного аудитора, профессиональном уровне присяжного аудитора публичного сектора, профессии или профессиональном уровне внутреннего аудитора, либо аудиторское предприятие.

(1) В программе профессионального экзамена представляются связь охватываемых профессиональным экзаменом областей и тем с разделами профессионального экзамена, а также подробное членение областей и тем.

(2) Программу профессионального экзамена устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную сферу.

(3) Программу профессионального экзамена составляет и представляет Министерству финансов:

1) в отношении § 19 части 1 пунктов 1–2 и 5 настоящего закона — Палата аудиторов; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) в отношении § 19 части 1 пункта 3 настоящего закона — Государственный контроль.

(4) Порядком проведения профессионального экзамена устанавливается, организует ли составление вопросов, заданий и примерных ответов профессионального экзамена на основании программы профессионального экзамена и предоставление их общественности Палата аудиторов или иное лицо. Общественности предоставляются все вопросы и задания профессионального экзамена и до половины примерных ответов. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5) Профессиональная комиссия внутренних аудиторов, указанная в § 121 части 6 настоящего закона, при необходимости вносит предложения по программе профессионального экзамена и по составленным на её основании вопросам, заданиям или примерным ответам особой части профессионального экзамена для внутреннего аудитора. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(6) При установлении программы профессионального экзамена, а также при составлении на её основании вопросов, заданий и примерных ответов и предоставлении их общественности могут учитываться рекомендации и требования международно признанных организаций присяжных или внутренних аудиторов. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) Программа профессионального экзамена охватывает в объёме профессиональной деятельности присяжного аудитора и внутреннего аудитора по меньшей мере следующие области:

1) учёт, в том числе бухгалтерский учёт, учёт устойчивого развития и аудиторская деятельность; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) финансы предприятия;

3) право;

4) управление;

5) информационные технологии;

6) математика и статистика.

(2) Названные в части 1 настоящей статьи области подразделяются по меньшей мере на следующие темы, охватывая как теоретические, так и практические аспекты:

1) финансовый учёт;

2) международные стандарты финансовой отчётности и их толкования;

3) эстонский стандарт финансовой отчётности и его толкования; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

4) учёт затрат, управленческий и налоговый учёт;

5) основы деятельности присяжного и внутреннего аудитора, а также аудиторского товарищества;

6) установленные в § 46 и 70 настоящего закона стандарты профессиональной деятельности и толкования;

7) управление рисками, внутренний контроль и профессиональная деятельность внутреннего аудитора;

8) право товариществ, в том числе добрая практика общего управления товариществом; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

9) хозяйственно-административное право;

10) торговое право;

11) обязательственное право;

12) трудовое право;

13) право банкротства;

14) налоговое право;

15) государственное право;

16) административное производство;

17) микро- и макроэкономика;

18) управление в коммерческом и публичном секторе;

19) европейские стандарты отчётности в области устойчивого развития и их толкования; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

20) анализ устойчивого развития; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

21) экологическое право; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

22) процедуры исполнения обязанности проявлять должную осмотрительность, связанной с аспектами устойчивого развития. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Для сдачи профессионального экзамена экзаменуемый представляет через информационную систему регистра: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) заявление о сдаче профессионального экзамена с указанием специальной части и подчасти, если это уместно;

2) жизнеописание, в том числе контактные данные;

3) копию документа, подтверждающего уплату платы за профессиональный экзамен, требуемой в пункте 3 части 1 § 20 настоящего закона.

(2) В заявлении, представляемом на основании пункта 1 части 1 настоящей статьи, экзаменуемый подтверждает в том числе:

1) правильность всех представленных и представляемых данных;

2) свою добрую репутацию и надёжность.

(3) Экзаменуемый, направленный на дополнительный профессиональный экзамен, представляет для сдачи профессионального экзамена через информационную систему регистра документы, установленные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, или их копии.

(4) Об изменениях, произошедших в течение периода профессионального экзамена в представленных экзаменуемым данных или документах, экзаменуемый сообщает незамедлительно после внесения изменений или получения сведений о них и представляет новые данные, документы или их копии.

(5) Если экзаменуемый представил ложные данные либо не представил все данные, документы или их копии, требуемые настоящим законом для сдачи профессионального экзамена, либо они не являются полными или оформлены ненадлежащим образом, организатор профессионального экзамена вправе потребовать от экзаменуемого устранения недостатков. Экзаменуемый обязан устранить недостатки в течение срока, предусмотренного органом или лицом, установленным порядком проведения профессионального экзамена.

(1) [Утратил силу - RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1¹) Лицо, ходатайствующее о присвоении профессии финансового присяжного аудитора, и финансовый присяжный аудитор, направленный на дополнительный профессиональный экзамен, должны сдать специальные части профессионального экзамена, названные в пунктах 1 и 2 части 1 § 19 настоящего закона. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1²) Лицо, ходатайствующее о присвоении профессии присяжного аудитора устойчивого развития, и присяжный аудитор устойчивого развития, направленный на дополнительный профессиональный экзамен, должны сдать специальные части профессионального экзамена, названные в пунктах 1¹ и 2 части 1 § 19 настоящего закона. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1³) Лицо, ходатайствующее о профессиональном уровне присяжного аудитора публичного сектора, должно сдать специальную часть профессионального экзамена, названную в пункте 3 части 1 § 19 настоящего закона. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1⁴) Сдача специальной части профессионального экзамена для присяжного аудитора при ходатайстве о присвоении профессии финансового присяжного аудитора учитывается и при ходатайстве о присвоении профессии присяжного аудитора устойчивого развития, и наоборот. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Решением надзорного совета присяжный аудитор направляется на дополнительный профессиональный экзамен, если в результате дисциплинарного производства выясняется, что недостаточность знаний или навыков присяжного аудитора ставит под угрозу качество профессиональной деятельности присяжного аудитора. Решением надзорного совета присяжному аудитору устанавливается срок для сдачи дополнительного профессионального экзамена. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Если лицо ходатайствует о признании равнозначности профессии присяжного аудитора третьего государства или присяжного аудитора договаривающегося государства, являющегося физическим лицом, установленному в § 3 настоящего закона, оно должно сдать названный в пункте 5 части 1 § 19 настоящего закона тест на пригодность для признания в отношении знания действующих в Эстонии правовых актов, необходимых для работы присяжного аудитора, в соответствии с настоящим законом. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Лицо, ходатайствующее о профессиональном уровне присяжного аудитора публичного сектора, и присяжный аудитор публичного сектора, направленный на дополнительный профессиональный экзамен, должны сдать разделы профессионального экзамена, названные в пунктах 1–3 части 1 § 19 настоящего закона.

[Утратил силу - RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Помимо установленного в § 23 части 1 настоящего закона экзаменуемый для сдачи специальной части профессионального экзамена присяжного аудитора представляет совету по надзору через информационную систему регистра: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) копию документа, подтверждающего образование, которая удостоверяет выполнение требования, установленного в § 20 части 1 пункте 1 настоящего закона;

2) копию документа, предусмотренного порядком, установленным на основании § 20 части 7 настоящего закона, которая удостоверяет выполнение требования, установленного в § 20 части 2 пункте 1 настоящего закона;

3) копию справки вместо копии документа, установленного в пунктах 1 и 2 настоящей части, если желают воспользоваться возможностью, предусмотренной в § 20 частях 3, 4 и 6 настоящего закона.

(2) Помимо установленного в § 23 части 1 настоящего закона экзаменуемый, являющийся присяжным аудитором другого договорного государства, для сдачи теста на пригодность для признания профессионального экзамена представляет совету по надзору через информационную систему регистра вместо копий документов, названных в части 1 настоящего параграфа, копию выписки из регистра аудиторской деятельности компетентного учреждения страны происхождения, подтверждающей, что он является присяжным аудитором в значении настоящего закона, которая должна содержать по меньшей мере данные соответствующего регистра и регистрационный номер присяжного аудитора. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Помимо установленного в § 23 части 1 настоящего закона экзаменуемый — присяжный аудитор третьей страны, являющийся физическим лицом, — для сдачи теста на пригодность для признания профессионального экзамена представляет совету по надзору через информационную систему регистра: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) вместо копий документов, названных в части 1 настоящего параграфа, копию выписки из регистра аудиторской деятельности компетентного учреждения страны происхождения, подтверждающей, что он является присяжным аудитором в значении настоящего закона, которая должна содержать по меньшей мере данные соответствующего регистра и регистрационный номер присяжного аудитора;

2) копию справки, заверенной компетентным учреждением страны происхождения, о том, что ходатайствующее о признании лицо отвечает требованиям, равнозначным установленным в настоящем законе в отношении присяжного аудитора;

3) копию справки о том, что ходатайствующее о признании лицо подчинено в стране происхождения надзору компетентного учреждения, который признан равнозначным регулированию, действующему в Европейском союзе.

(1) Ходатайствующему о профессии присяжного аудитора лицу, сдавшему профессиональный экзамен, профессия присяжного аудитора присваивается решением совета по надзору. Совет по надзору вносит в регистр отметку, подтверждающую профессию.

(2) Совет по надзору сообщает о присвоении профессии или об отказе в этом ходатайствующему о профессии присяжного аудитора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Ходатайствующему о профессиональном уровне присяжного аудитора публичного сектора лицу, сдавшему профессиональный экзамен, профессиональный уровень присяжного аудитора публичного сектора присваивается решением совета по надзору. Совет по надзору вносит в регистр отметку, подтверждающую профессиональный уровень.

(2) Совет по надзору сообщает о присвоении профессионального уровня присяжного аудитора публичного сектора или об отказе в этом ходатайствующему о профессиональном уровне в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Признание равнозначности установленному в § 3 настоящего закона профессии присяжного аудитора третьей страны, являющегося физическим лицом, и присяжного аудитора договорного государства, сдавших профессиональный экзамен, решает совет по надзору. Совет по надзору вносит в регистр отметку, подтверждающую признание профессии. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) К лицу, ходатайствующему согласно части 1 настоящего параграфа о признании профессии, и к лицу с признанной профессией применяется установленное в настоящем законе в отношении присяжного аудитора.

(3) Совет по надзору отказывает в признании профессии, если ходатайствующий о признании профессии не отвечает установленным в настоящем законе требованиям к присяжному аудитору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Совет по надзору сообщает о признании профессии или об отказе в этом ходатайствующему о признании профессии присяжного аудитора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Присяжный аудитор третьей страны регистрируется в регистре, если он:

1) представляет отчёт присяжного аудитора о годовом бухгалтерском отчёте, отчёте об устойчивом развитии или консолидированном отчёте коммерческого товарищества этой третьей страны, эмитированные которым ценные бумаги допущены к торговле на регулируемом рынке ценных бумаг Эстонии; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) подчиняется надзору за аудиторской деятельностью Эстонии или надзору за аудиторской деятельностью третьей страны, который равноценен установленному в статьях 29, 30 и 32 директивы 2006/43/ЕС Европейского парламента и Совета об обязательном аудите годовых бухгалтерских отчётов и консолидированных отчётов, которой изменяются директивы Совета 78/668/ЕЭС и 83/349/ЕЭС и признаётся утратившей силу директива Совета 84/253/ЕЭС (ELT L 157, 09.06.2006, lk 87–107);

3) отвечает установленным настоящим законом требованиям к присяжному аудитору и аудиторскому предприятию либо требованиям, равноценным требованиям, указанным в пункте 5 статьи 45 директивы 2006/43/ЕС Европейского парламента и Совета.

(1¹) В случае неисполнения обязанности по регистрации, установленной частью 1 настоящей статьи, отчёт об аудиторской проверке, составленный присяжным аудитором или аудиторским предприятием третьей страны, ничтожен. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Присяжного аудитора третьей страны не требуется регистрировать в регистре, если:

1) указанное в пункте 1 части 1 настоящей статьи коммерческое товарищество эмитирует только долговые ценные бумаги в значении § 184² Закона о рынке ценных бумаг, которые допущены к торговле на рынке Эстонии и номинальная стоимость которых составляет не менее 100 000 евро либо которые в день эмиссии соответствовали не менее чем 100 000 евро, если они номинированы в иной валюте, или [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) Эстония заключила с третьей страной, ценные бумаги коммерческого товарищества которой допущены к торговле на регулируемом рынке ценных бумаг Эстонии, взаимное соглашение о неприменении обязанности регистрации присяжного аудитора и о неподчинении его надзору. Предпосылкой заключения взаимного соглашения является подчинение присяжного аудитора третьей страны действующей в третьей стране системе публичного надзора, контроля качества, расследования и санкций, которая равноценна установленному в настоящем законе или в статьях 29, 30 и 32 директивы 2006/43/ЕС Европейского парламента и Совета.

(3) Равноценность, указанную в пункте 2 части 1 и в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оценивает Европейская комиссия. Пока Европейская комиссия не приняла решения, равноценность может оценивать совет по надзору, который при даче оценки может опираться на оценку равноценности, данную другим государством-членом. Совет по надзору представляет оценку равноценности Европейской комиссии. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Равноценность, указанную в пункте 3 части 1 настоящей статьи, оценивает совет по надзору, учитывая особенность, установленную пунктом 6 статьи 45 директивы 2006/43/ЕС Европейского парламента и Совета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Лицо, получившее профессию присяжного аудитора, и лицо с признанной профессией приносит совету по надзору присягу: «Клянусь в соответствии с Конституцией Эстонской Республики и иными правовыми актами, профессиональной этикой и стандартами профессиональной деятельности присяжного аудитора беспристрастно исполнять все те обязанности, к которым меня обязывает профессиональная деятельность присяжного аудитора.»

(2) Приносящий присягу подписывает текст присяги и указывает дату принесения присяги.

(3) Подписанный текст присяги хранит Палата аудиторов.

(4) Совет по надзору вносит в регистр отметку, подтверждающую принятие присяги. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

[RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) Совет по надзору принимает решение о лишении профессии присяжного аудитора на основании заявления присяжного аудитора. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1¹) Лицо, получившее профессию присяжного аудитора, утрачивает профессию, если оно без уважительной причины не принесло присягу в течение 45 дней после получения профессии. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1²) Присяжный аудитор утрачивает профессию, если он в указанном в пункте 3 части 2 § 103 настоящего закона случае исключён из Аудиторской палаты. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(2) Если в отношении присяжного аудитора, зарегистрированного присяжного аудитора третьей страны или связанного с ними в значении части 5 § 7 настоящего закона аудиторского предприятия начаты контроль качества, дисциплинарное производство, производство по жалобе, производство по делу о проступке или расследование, решение о лишении профессии присяжного аудитора или об удалении зарегистрированного присяжного аудитора третьей страны из регистра на основании заявления присяжного аудитора может быть принято, если соответствующее производство завершено. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) К прекращению и окончанию признания профессии применяется установленное в отношении лишения профессии присяжного аудитора и утраты профессии. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(4) Совет по надзору может лишить профессии присяжного аудитора: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) при повторном или существенном нарушении основ деятельности присяжного аудитора или его профессиональной деятельности; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) при заведомом представлении ложных данных с целью получения или сохранения профессии присяжного аудитора либо при признании или внесении записи в регистр;

3) при несоответствии установленным законом требованиям к присяжному аудитору;

4) при несдаче дополнительного профессионального экзамена в назначенное время или в назначенном объёме.

(4¹) Совет по надзору принимает решение о лишении профессии финансового присяжного аудитора и профессии присяжного аудитора по устойчивости отдельно друг от друга. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(5) Указанное в части 4 настоящей статьи решение о лишении профессии присяжного аудитора должно содержать следующие данные:

1) имя лица, получившего профессию присяжного аудитора, и его личный код, а при его отсутствии — дата рождения;

2) номер и время решения о присвоении профессии присяжного аудитора;

3) дата принятия решения;

4) обстоятельства, обусловившие лишение профессии присяжного аудитора, со ссылкой на пункт части 4 настоящей статьи, на основании которого лицо лишено профессии.

(6) К нарушениям, установленным в пункте 1 части 4 настоящей статьи, применяются сроки давности, установленные в части 2 § 148 настоящего закона.

(7) Совет по надзору письменно и незамедлительно сообщает об указанном в части 5 настоящей статьи решении лицу, лишённому профессии присяжного аудитора, и вносит соответствующую запись в регистр. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(8) Об указанном в части 5 настоящей статьи решении и его основаниях совет по надзору незамедлительно уведомляет компетентные учреждения договаривающихся государств, с которыми указанное в решении лицо связано внесённой в регистр на основании настоящего закона отметкой о месте деятельности, а также Комитет европейских органов надзора за аудиторами. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(9) При лишении профессии присяжного аудитора лицо, лишённое профессии на основании обстоятельств, указанных в пункте 1 или 2 части 4 настоящей статьи, может вновь ходатайствовать о присвоении профессии по прошествии трёх лет с момента лишения профессии присяжного аудитора, но не ранее, чем данные о наказании будут удалены из регистра наказаний согласно Закону о регистре наказаний.

(10) Если при лишении профессии финансового присяжного аудитора у присяжного аудитора остаётся указанная в части 2 § 3 настоящего закона профессия, за ним сохраняется профессиональный уровень присяжного аудитора публичного сектора вместе с оставшейся профессией. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Ходатайствующий о профессиональном уровне внутреннего аудитора единицы публичного сектора и направленный на дополнительный профессиональный экзамен внутренний аудитор единицы публичного сектора должны сдать указанный в пункте 3 части 1 § 19 настоящего закона раздел профессионального экзамена и указанную в пункте 2 части 1 § 34 настоящего закона подчасть.

(2) Ходатайствующий о профессиональном уровне внутреннего аудитора объединения публичного сектора и направленный на дополнительный профессиональный экзамен внутренний аудитор объединения публичного сектора должны сдать указанную в пункте 1 части 1 § 34 настоящего закона подчасть.

(3) Ходатайствующий о профессии внутреннего аудитора и направленный на дополнительный профессиональный экзамен аттестованный внутренний аудитор должны сдать указанную в пункте 3 части 1 § 34 настоящего закона подчасть.

(4) Решением Министерства финансов внутренний аудитор направляется на дополнительный профессиональный экзамен, если вследствие действия или бездействия внутреннего аудитора у Министерства финансов возникает обоснованное сомнение в том, что знания или навыки внутреннего аудитора могут быть недостаточными или неподходящими в объёме, ставящем под угрозу качество профессиональной деятельности внутреннего аудитора. Решением Министерства финансов внутреннему аудитору назначается срок для сдачи дополнительного профессионального экзамена.

(5) Направленный на дополнительный профессиональный экзамен внутренний аудитор не вправе с момента принятия указанного в части 4 настоящей статьи решения до сдачи дополнительного профессионального экзамена заниматься профессиональной деятельностью внутреннего аудитора в тех случаях, когда законом установлено требование о профессии или профессиональном уровне внутреннего аудитора.

(6) Направленному на дополнительный профессиональный экзамен внутреннему аудитору Министерство финансов может выдать разрешение на завершение сделок или действий, связанных с профессиональной деятельностью внутреннего аудитора.

(7) В решении, которым Министерство финансов выдаёт разрешение на завершение сделок или действий, связанных с профессиональной деятельностью внутреннего аудитора, следует указать:

1) сделки или действия, на завершение которых выдаётся разрешение;

2) срок действия разрешения, который ни для одной из установленных в пункте 1 настоящей части сделок или действий не может быть длиннее десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения.

(1) Подчастями особенной части профессионального экзамена для внутреннего аудитора являются по меньшей мере:

1) подчасть установленных в части 1 § 70 настоящего закона стандартов профессиональной деятельности внутреннего аудитора;

2) подчасть внутреннего аудитора публичного сектора;

3) подчасть аттестации внутреннего аудитора.

(2) При определении в порядке проведения профессионального экзамена содержания подчастей, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, можно исходить из рекомендаций, требований и принципов международно признанной организации внутренних аудиторов.

(1) Помимо предусмотренного частью 1 § 23 настоящего закона экзаменуемый для сдачи специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора представляет через информационную систему регистра:

1) копию документа об образовании, подтверждающую выполнение требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 § 20 настоящего закона;

2) копию документа, предусмотренного порядком, установленным на основании части 7 § 20 настоящего закона, которая подтверждает выполнение требования, предусмотренного пунктом 2 части 2 § 20 настоящего закона;

3) копию справки вместо копии документа, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящего параграфа, если желают воспользоваться возможностью, предусмотренной частью 5 § 20 настоящего закона.

(1) Ходатайствующему о профессии внутреннего аудитора или о профессиональном уровне внутреннего аудитора единицы публичного сектора либо объединения лицу, сдавшему профессиональный экзамен, профессия или профессиональный уровень присваивается решением министра, ответственного за данную область, или уполномоченного им чиновника министерства. Отметка, подтверждающая профессию или профессиональный уровень, вносится в регистр на основании решения министра, ответственного за данную область, или уполномоченного им чиновника министерства. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Лицо, сдавшее экзамен, аналогичный подчасти специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора, или приобретшее в иностранном государстве квалификацию профессиональной деятельности внутреннего аудитора, может ходатайствовать перед Министерством финансов о признании этого результата в качестве сдачи подчасти специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора.

(3) К признанию результата экзамена, аналогичного подчасти специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора, и приобретённой в иностранном государстве квалификации профессиональной деятельности внутреннего аудитора применяется Закон о признании профессиональной квалификации иностранного государства. Критерии оценки результата экзамена, аналогичного подчасти специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора, или приобретённой в иностранном государстве квалификации профессиональной деятельности внутреннего аудитора устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную область. Компетентным учреждением, предусмотренным частью 2 § 7 Закона о признании профессиональной квалификации иностранного государства, является Министерство финансов. [RT I, 30.12.2015, 1 - вст. в силу 18.01.2016]

(3¹) При признании результата экзамена, аналогичного подчасти специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора, и приобретённой в иностранном государстве квалификации профессиональной деятельности внутреннего аудитора к тесту на пригодность не применяется часть 3 § 14 Закона о признании профессиональной квалификации иностранного государства, а содержание теста на пригодность и порядок его проведения устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную область. [RT I, 30.12.2015, 1 - вст. в силу 18.01.2016]

(4) Министерство финансов сообщает о присвоении или признании профессии внутреннего аудитора либо профессионального уровня внутреннего аудитора публичного сектора или об отказе в этом ходатайствующему о профессии внутреннего аудитора либо о профессиональном уровне внутреннего аудитора публичного сектора или об их признании лицу в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

(1) Министр, ответственный за данную область, или уполномоченный им чиновник министерства лишает внутреннего аудитора профессии или профессионального уровня на основании заявления внутреннего аудитора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Министр, ответственный за данную область, или уполномоченный им чиновник министерства принимает решение о лишении профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора: [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1) в случае неоднократного или существенного нарушения предусмотренного в § 66–75 настоящего закона в отношении внутреннего аудитора или его профессиональной деятельности;

2) в случае заведомого представления ложных данных с целью получения или сохранения профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора либо при их признании или внесении записи в регистр;

3) при несоответствии требованиям, установленным законом для внутреннего аудитора;

4) при несдаче дополнительного профессионального экзамена в установленный срок или в установленном объёме.

(3) Решение о лишении профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора должно содержать следующие данные:

1) имя и личный код внутреннего аудитора, а при его отсутствии — дата рождения;

2) номер и время решения о присвоении профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора;

3) дата принятия решения;

4) обстоятельства, обусловившие лишение профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора, со ссылкой на пункт части 2 настоящего параграфа, на основании которого лицо было лишено профессии или профессионального уровня.

(4) К нарушениям, предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящего параграфа, применяются сроки давности, предусмотренные частью 2 § 148 настоящего закона.

(5) Министерство финансов письменно и незамедлительно сообщает о решении, указанном в части 2 настоящего параграфа, лицу, которое было лишено профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора, и вносит в регистр соответствующую запись.

(6) С лишением профессии аттестованного внутреннего аудитора считается, что лицо при его наличии лишено и профессионального уровня внутреннего аудитора единицы публичного сектора или объединения.

(1) В случаях, когда законом установлено требование о наличии профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора, внутренний аудитор не вправе заниматься профессиональной деятельностью внутреннего аудитора после лишения его профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора.

(2) После лишения профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора лицо, которое было лишено профессии или профессионального уровня на основании обстоятельств, указанных в пункте 1 или 2 части 2 § 37 настоящего закона, может вновь ходатайствовать о профессии аттестованного внутреннего аудитора или о профессиональном уровне внутреннего аудитора единицы публичного сектора либо объединения по истечении не менее трёх лет со дня лишения профессии или профессионального уровня внутреннего аудитора.

(1) Присяжный аудитор обязан соблюдать основы профессиональной этики, которые устанавливаются согласно § 46 настоящего закона в кодексе этики.

(2) Присяжный аудитор и соискатель профессии присяжного аудитора должны иметь хорошую репутацию и быть надёжными.

(3) Репутация или надёжность присяжного аудитора и соискателей профессии присяжного аудитора в любом случае должны считаться подорванными у лица:

1) в отношении которого из данных регистра наказаний явствует, что в отношении названного лица вступил в силу обвинительный приговор суда за умышленно совершённое преступление;

2) которое является банкротным должником или в отношении которого действует запрет на предпринимательство либо у которого на основании закона отнято право быть предпринимателем;

3) прежняя противоправная деятельность или бездействие которого повлекли банкротство или принудительное прекращение коммерческого товарищества либо признание разрешения на деятельность недействительным, и со дня объявления банкротства или назначения судом ликвидатора при принудительном прекращении либо со дня признания разрешения на деятельность недействительным прошло менее трёх лет или если данные о наказании не удалены из регистра наказаний согласно закону о регистре наказаний.

(4) У каждого присяжного аудитора должен быть адрес электронной почты для доставки ему процессуальных документов. Он может быть общим у одного или нескольких присяжных аудиторов с аудиторским товариществом. Адрес электронной почты входит в состав данных регистрационной карточки регистра.

(1) Присяжный аудитор должен исполнять свои обязанности с требуемой тщательностью, быть объективным и следовать доброй практике профессиональной деятельности присяжного аудитора.

(2) Присяжный аудитор обязан постоянно поддерживать свои знания, умения и навыки на уровне, который не ставил бы под угрозу качество профессиональной деятельности присяжного аудитора.

(1) Присяжный аудитор обязан в своей деятельности избегать любых шагов, которые могут нанести ущерб репутации, надёжности или авторитету профессии присяжного аудитора, Аудиторской палаты, её органов или их членов.

(2) При рекламировании присяжного аудитора, аудиторского товарищества и их работы или при представлении их общественности не допускается использование такого способа представления и такого средства, которые могут нанести ущерб репутации, надёжности или авторитету профессии присяжного аудитора, Аудиторской палаты, её органов или их членов.

(3) Присяжный аудитор и аудиторское товарищество не вправе делать преувеличенные утверждения об услугах, которые они вправе оказывать, а также о своей квалификации или своём опыте.

(1) Присяжный аудитор обязан пополнять свои знания и умения согласно порядку дополнительного обучения. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(2) Порядок дополнительного обучения присяжного аудитора утверждает надзорный совет. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Присяжный аудитор обязан участвовать в признанном Аудиторской палатой или организуемом ею дополнительном обучении в областях, которые установлены в § 22 настоящего закона, в объёме не менее 120 академических часов в течение трёхлетнего расчётного периода. Присяжный аудитор при одновременном обладании профессиями финансового присяжного аудитора и присяжного аудитора по устойчивому развитию обязан дополнительно к установленному в первом предложении настоящей части дополнительному обучению участвовать в дополнительном обучении в областях, которые установлены в § 22 настоящего закона, в объёме 40 часов в течение трёхлетнего расчётного периода. Не менее 40 процентов объёма дополнительного обучения должно составлять дополнительное обучение, организуемое Аудиторской палатой. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4) Из названной в части 3 настоящего параграфа обязанности дополнительного обучения присяжный аудитор должен исполнить не менее 60 академических часов в течение двух лет с начала трёхлетнего расчётного периода. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5) В отношении присяжного аудитора, который участвует в названном в части 3 настоящего параграфа дополнительном обучении в качестве лектора, при исполнении названной в части 3 обязанности продолжительность проведённого им дополнительного обучения учитывается в двойном размере. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5¹) Если присяжный аудитор в течение расчётного периода участвовал в дополнительном обучении в объёме, превышающем требуемый, число часов сверх требуемого, но не более 40 академических часов, учитывается в исполнение обязанности дополнительного обучения следующего расчётного периода. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(6) Установленное в настоящем параграфе в отношении присяжного аудитора не применяется:

1) к лицу, находящемуся в материнском отпуске, отцовском отпуске, отпуске усыновителя или родительском отпуске; [RT I, 26.10.2018, 1 - вст. в силу 01.04.2022]

2) к лицу, находящемуся на листе нетрудоспособности свыше четырёх месяцев;

3) к лицу, освобождённому от обязанности дополнительного обучения решением надзорного совета по иной уважительной причине.

(6¹) В названном в части 6 настоящего параграфа случае применяемая к присяжному аудитору норма обязательного дополнительного обучения, установленная в части 3 настоящего параграфа, уменьшается пропорционально отношению продолжительности освобождения к продолжительности расчётного периода. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7) Расчётный период дополнительного обучения начинается с начала хозяйственного года Аудиторской палаты. После получения или признания профессии присяжного аудитора расчётный период дополнительного обучения начинается с начала хозяйственного года Аудиторской палаты, следующего за годом принятия присяги присяжного аудитора. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) В значении настоящего закона деятельность присяжного аудитора делится на профессиональную деятельность присяжного аудитора и иную деловую деятельность.

(1) Профессиональная услуга присяжного аудитора (далее — аудиторская услуга) — это оказание в порядке профессиональной деятельности присяжного аудитора обеспечивающей уверенность или сопутствующей аудиторской услуги.

(1¹) Профессиональная деятельность присяжного аудитора — это оказание аудиторской услуги и иная предпринимательская деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Обеспечивающая уверенность аудиторская услуга — это аудит, обзорная проверка и иная обеспечивающая уверенность аудиторская услуга.

(3) Сопутствующая аудиторская услуга — это в том числе аудиторская услуга по составлению финансовой информации или согласованная процедура в отношении финансовой информации.

(3¹) Иная предпринимательская деятельность присяжного аудитора — это консультирование, обучение и оказание услуг в областях, названных в § 22 части 1 настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Иной деловой деятельностью присяжного аудитора в значении настоящего закона является его деятельность вне аудиторского предпринимателя или Государственного контроля.

(1) Присяжный аудитор, который, работая в единице публичного сектора, выполняет установленные законом задачи в области профессиональной деятельности присяжного аудитора, и аудиторское предприятие обязаны в профессиональной деятельности присяжного аудитора соблюдать стандарты профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленные или утверждённые на основании § 46 настоящего закона.

(2) Единица публичного сектора, в которой работает более двух присяжных аудиторов, выполняющих установленные законом задачи в области профессиональной деятельности присяжного аудитора, обязана в применимом объёме соблюдать стандарт контроля качества, установленный или утверждённый в качестве стандарта профессиональной деятельности присяжного аудитора.

(1) Стандартами профессиональной деятельности присяжного аудитора являются:

1) международные стандарты, установленные регламентом Европейской комиссии; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) в части, не охваченной стандартами, установленными пунктом 1 настоящей части, — стандарты, составленные на основании принципов и международных стандартов Международной федерации бухгалтеров (далее IFAC);

3) прочие стандарты в части, не охваченной стандартами, установленными пунктами 1 и 2 настоящей части.

(2) Совет по надзору утверждает стандарты, составленные согласно принципам и на основании стандартов, установленных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, а также стандарты, установленные пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

(3) В значении настоящего закона международными стандартами являются утверждённые IFAC:

1) международные стандарты аудита;

2) международные стандарты услуги по обзорной проверке;

3) международные стандарты услуг, обеспечивающих уверенность;

3¹) международные стандарты обеспечения уверенности в отношении устойчивости; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

4) международные стандарты сопутствующих услуг;

5) международные стандарты контроля качества; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

6) кодекс этики;

7) прочие документы, регулирующие деятельность присяжного аудитора.

(4) Толкование стандарта профессиональной деятельности присяжного аудитора или его части, не охваченной толкованием IFAC или Европейской комиссии, даёт Палата аудиторов.

(5) Стандарты, составленные согласно принципам, установленным пунктом 2 части 1 настоящей статьи, и на основании международных стандартов, могут отличаться от стандартов, положенных в основу их составления, лишь в объёме, необходимом для соответствия действующим в Эстонии правовым актам.

(1) Аудиторское предприятие и представляющий на основании закона аудиторское товарищество присяжный аудитор должны быть в профессиональной деятельности присяжного аудитора независимы от лица, учреждения или органа, являющегося второй стороной договора с клиентом, заключённого для оказания аудиторской услуги, обеспечивающей уверенность (далее клиент доверия), от члена его исполнительного руководства или высшего органа управления в значении Закона о бухгалтерском учёте (далее исполнительное руководство или высший орган управления), пайщика, акционера, члена и связанного с ним иным образом лица согласно кодексу этики, установленному или утверждённому на основании § 46 настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Если независимости аудиторского предприятия или представляющего на основании закона аудиторское товарищество присяжного аудитора угрожают значительные опасности, они должны применять меры защиты для уменьшения этих опасностей. Если влияние опасностей по сравнению с применёнными мерами защиты столь велико, что независимость пострадала или пострадает, то профессиональная деятельность присяжного аудитора в названном объёме запрещена.

(3) Аудиторское предприятие или представляющий на основании закона аудиторское товарищество присяжный аудитор обязаны документировать все значительные опасности, угрожающие независимости, а также применённые для уменьшения этих опасностей меры защиты.

(4) Аудиторскому предприятию или связанному с ним через единую собственность, контроль, управление или сеть присяжных аудиторов лицу, а также члену исполнительного руководства или высшего органа управления и иному лицу не разрешается вмешиваться в профессиональную деятельность присяжного аудитора способом, который ставил бы под угрозу установленные настоящим законом в отношении присяжного аудитора требования независимости.

(1) Присяжный аудитор и бывший присяжный аудитор, который подписал заключённый с клиентом доверия договор с клиентом или составленный на его основании отчёт присяжного аудитора либо который с самостоятельной компетенцией принятия решений участвовал в оказании клиенту доверия услуги, обеспечивающей уверенность, не вправе становиться членом исполнительного руководства или высшего органа управления клиента доверия до того, как с последнего такого действия пройдёт не менее одного года, а если клиент доверия являлся единицей публичного интереса — не менее двух лет. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Аудиторское предприятие и присяжный аудитор, представляющий на основании закона аудиторское товарищество, обязаны хранить в тайне информацию и документы, ставшие им известными в ходе профессиональной деятельности присяжного аудитора. Обязанность хранения профессиональной тайны не ограничена во времени и действует также после прекращения профессиональной деятельности присяжного аудитора.

(2) Обязанность хранения профессиональной тайны распространяется на члена органов Аудиторской палаты, публичного служащего Министерства финансов, а также на иное лицо, которому профессиональная тайна присяжного аудитора стала известна при исполнении служебных обязанностей.

(3) Нарушением обязанности хранения профессиональной тайны не считается раскрытие информации или документов:

1) президенту, правлению и надзорному совету Аудиторской палаты для выполнения их задач; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

2) Министерству финансов для выполнения возложенных настоящим законом задач;

3) суду на основании определения или решения суда;

4) следственному учреждению в связи с уголовным производством;

5) Бюро данных по отмыванию денег для выполнения его задач на основаниях, установленных Законом о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма; [RT I, 21.11.2020, 1 - вст. в силу 01.01.2021]

6) лицу, оказывающему аудиторскую услугу материнскому предприятию клиента;

6¹) присяжному аудитору, проводящему аудиторскую проверку отдельного отчёта, входящего в состав отчёта клиента за тот же хозяйственный год; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

7) при принадлежности к сети присяжных аудиторов — лицам, проводящим внутренний контроль качества;

8) на основании § 16 части 2 или § 51 части 2 пункта 4 Закона о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма; [RT I, 10.07.2020, 1 - вст. в силу 20.07.2020]

8¹) в случаях, названных в § 14 частях 4–8 Закона о покрытых облигациях; [RT I, 28.02.2019, 1 - вст. в силу 01.03.2019]

9) иным лицам с письменного разрешения клиента.

(4) Нарушением обязанности хранения профессиональной тайны не считается раскрытие информации:

1) Государственному контролю для выполнения его задач;

2) Финансовой инспекции для выполнения её задач.

(5) При выборе нового аудиторского предприятия или замене аудиторского предприятия заменяемый обязан раскрыть выбранному или заменяющему, который этого требует, связанную с клиентом информацию, ставшую известной в ходе профессиональной деятельности присяжного аудитора, в соответствии со стандартами профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

[RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Аудиторское предприятие может под свою ответственность привлекать к профессиональной деятельности присяжного аудитора эксперта, помощника или иное лицо, действующее под его руководством.

(2) На лицо, привлечённое к профессиональной деятельности, распространяется установленное в § 45–48 настоящего закона, за исключением § 45 части 2.

(3) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Привлечение допускается только в случае, если: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) это не наносит ущерба правомерным интересам аудиторского предприятия или его клиента;

2) это не препятствует профессиональной деятельности присяжного аудитора и исполнению установленных настоящим законом обязанностей;

3) это не препятствует надзору за аудиторским предприятием;

4) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5) аудиторское предприятие имеет право и возможность контролировать исполнение третьим лицом установленных настоящим законом требований;

6) обеспечено, что документы и информация, собираемые для исполнения вытекающих из настоящего закона требований, хранятся в порядке, установленном настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами.

7) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Аудит в значении настоящего закона — это аудиторская услуга, обеспечивающая уверенность, которая оказывается в соответствии со стандартами аудирования, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона.

(2) Объектом аудита является финансовая информация прошедших периодов, составленная ответственным органом клиента на основании подходящих критериев.

(3) При аудите целью лица, оказывающего аудиторскую услугу, является дать возможность на основании собранного доказательственного материала выразить в отчёте присяжного аудитора предусмотренному пользователю мнение в обобщающей утвердительной форме.

(1) Обзорная проверка в значении настоящего закона — это аудиторская услуга, обеспечивающая уверенность, которая оказывается в соответствии со стандартами услуги обзорной проверки, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона.

(2) Объектом обзорной проверки является финансовая информация прошедших периодов, составленная ответственным органом клиента на основании подходящих критериев.

(3) При обзорной проверке целью лица, оказывающего аудиторскую услугу, является дать возможность на основании собранного доказательственного материала выразить в отчёте присяжного аудитора предусмотренному пользователю заключение обзорной проверки в обобщающей отрицательной форме.

(1) Аудиторская проверка отчёта об устойчивости — это аудиторская услуга, обеспечивающая уверенность, которая оказывается в соответствии с международными стандартами уверенности в области устойчивости, установленными в § 46 части 3 пункте 3¹ настоящего закона.

(2) Объектом аудиторской проверки отчёта об устойчивости является составленный ответственным органом клиента на основании подходящих критериев отчёт об устойчивости, установленный в § 24 части 2 и § 31 части 4 Закона о бухгалтерском учёте.

(3) При аудиторской проверке отчёта об устойчивости целью лица, оказывающего аудиторскую услугу, является дать возможность на основании собранного доказательственного материала выразить в отчёте присяжного аудитора предусмотренному пользователю заключение или мнение. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Проверка законности сделок в значении настоящего закона — это аудиторская услуга, обеспечивающая уверенность, которая оказывается в соответствии со стандартами профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона.

(2) Проверка законности сделок направлена на установление соответствия или выявление несоответствия сделки, являющейся объектом проверки, правовому акту, определённому в качестве критерия проверки.

(3) Законность сделок проверяется с целью дать возможность на основании собранного доказательственного материала выразить в отчёте присяжного аудитора предусмотренному пользователю заключение в обобщающей утвердительной или отрицательной форме.

(1) Согласованной проверкой законности сделок в значении настоящего закона является сопутствующая аудиторская услуга, оказываемая в соответствии со стандартами сопутствующих услуг, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона.

(2) Законность сделок проверяется в согласованном порядке с целью обеспечить составление для ограниченного пользователя отчёта об объекте и цели согласованных действий, проведённых процедурах, наблюдениях, а также о найденных ошибках и исключениях, чтобы ограниченный пользователь мог на их основании принимать решения.

(1) Ревизия в области учёта является иной предпринимательской деятельностью, названной в части 3¹ § 44 настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Ревизия в области учёта является частью внутреннего контроля. Цель, объём и контрольные процедуры ревизии утверждает назначившее ревизию лицо, орган или собрание либо лицо, проводящее ревизию.

(3) Если объектом контроля при ревизии в области учёта является отчёт за хозяйственный год, то в ходе ревизии:

1) составляется план проверки, в котором описываются контрольные процедуры, необходимые для достижения цели, утверждённой назначившим ревизию лицом, органом или собранием либо лицом, проводящим ревизию, например такие процедуры, которыми сравнивается соответствие годового бухгалтерского отчёта и отчёта о деятельности требованиям, установленным Законом о бухгалтерском учёте, или представленные в отчёте о деятельности данные с данными, представленными в годовом бухгалтерском отчёте, или данные годового бухгалтерского отчёта с начальными сальдо, бухгалтерскими регистрами, первичными документами, утверждённым бюджетом и решениями органов управления;

2) собираются и оцениваются доказательственные материалы;

3) составляется письменное заключение ревизии.

(4) Правление Аудиторской палаты разрабатывает методические материалы по проведению ревизии и публикует их на домашней странице Аудиторской палаты. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015, lõikes 4 sätestatu jõustub 2017. aasta 1. jaanuaril.]

(1) Отчёт присяжного аудитора — это оформленный в виде документа отчёт о профессиональной деятельности присяжного аудитора, в котором независимое аудиторское предприятие или единица публичного сектора, где выполняются установленные законом задачи в области профессиональной деятельности присяжного аудитора, публикует в отношении объекта профессиональной деятельности присяжного аудитора выражающие уверенность аудиторское мнение или заключение по обзорной проверке, полученные при проведении аудита, обзорной проверки или оказании иной дающей уверенность аудиторской услуги, заключение или мнение по аудиторскому контролю отчёта об устойчивости либо иное заключение. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Формы отчёта присяжного аудитора по аудиторской услуге аудита, обзорной проверки и аудиторского контроля отчёта об устойчивости, соответствующие стандартам профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленным или утверждённым на основании § 46 настоящего закона, устанавливает по предложению надзорного совета своим постановлением министр, ответственный за данную область, исходя из таксономии отчёта за хозяйственный год, установленной на основании части 1 § 14¹ Закона о бухгалтерском учёте. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) Лицо, публикующее аудиторское мнение, заключение по обзорной проверке либо заключение или мнение по аудиторскому контролю отчёта об устойчивости, при оформлении отчёта присяжного аудитора исходит из таксономии, установленной на основании части 1 § 14¹ Закона о бухгалтерском учёте, и из форм отчётов, установленных на основании части 2 настоящего параграфа. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4) Если у лица, обязанного вести бухгалтерский учёт, имеется вытекающая из закона обязанность представить регистратору отчёт за хозяйственный год либо его копию или выписку, то лицо, публикующее аудиторское мнение, заключение по обзорной проверке либо заключение или мнение по аудиторскому контролю отчёта об устойчивости, при оформлении отчёта присяжного аудитора исходит из порядка, установленного постановлением министра, ответственного за данную область, на основании пункта 1 части 2 § 7 Закона о коммерческом регистре. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Для оказания аудиторской услуги аудиторское предприятие заключает с клиентом в письменной форме договор об оказании аудиторской услуги (далее — клиентский договор). К клиентскому договору применяется установленное Обязательственно-правовым законом с учётом особенностей, установленных настоящим законом.

(1¹) Клиентский договор должен содержать порядок отказа от клиентского договора и обязанность уведомления согласно § 57 настоящего закона. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1²) Договор о проведении обязательного аудита годового бухгалтерского отчёта заключается не менее чем на два года. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1³) Для проведения обязательного аудита годового бухгалтерского отчёта единицы публичного интереса договоры можно заключать или заключённые договоры продлевать подряд на срок до десяти лет. С соблюдением условий, установленных в пункте «a» части 4 и в части 5 статьи 17 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета об особых требованиях к обязательному аудиту единиц публичного интереса и о признании утратившим силу решения Комиссии 2005/909/ЕС (ELT L 158/77, 27.05.2014, с. 77–112), договоры можно заключать или заключённые договоры продлевать в общей сложности на срок до 20 лет подряд. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1⁴) Клиентский договор о проведении аудиторской проверки годового бухгалтерского отчёта и отчёта об устойчивом развитии можно заключить с разными аудиторскими фирмами. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) В клиентском договоре согласуются по меньшей мере:

1) аудиторская услуга и её объект;

2) предполагаемая продолжительность оказания аудиторской услуги в часах;

3) лицо, подписывающее отчёт присяжного аудитора или иной отчёт о его профессиональной деятельности;

4) при наличии консолидационной группы — аудиторское предприятие консолидационной группы и при наличии консолидируемой единицы, обязанной проходить аудиторскую проверку, — лицо, подписывающее отчёт присяжного аудитора консолидируемой единицы; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

5) размер платы за оказание аудиторской услуги (далее — плата по клиентскому договору) и порядок её уплаты.

(3) При оказании аудиторской услуги, установленной в § 50 и 51 настоящего закона, все члены исполнительного руководства клиента обязаны до отчёта присяжного аудитора письменно подтвердить ответственность исполнительного руководства согласно стандарту профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленному или утверждённому на основании § 46 настоящего закона. Указанное в настоящей части подтверждение аудиторское предприятие может требовать и при оказании других аудиторских услуг.

(4) Аудиторское предприятие обязано через информационную систему регистра уведомить совет по надзору о заключении первого клиентского договора об оказании аудиторской услуги, дающей уверенность, с единицей публичного интереса и о прекращении последнего такого клиентского договора в течение пяти рабочих дней со дня заключения или прекращения договора.

(5) Годовой бухгалтерский отчёт консолидационной группы проверяет аудиторское предприятие годового бухгалтерского отчёта консолидационной группы. Отчёт об устойчивом развитии консолидационной группы проверяет аудиторское предприятие отчёта об устойчивом развитии консолидационной группы. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(6) Установленное в частях 1–5 настоящего параграфа не применяется к являющемуся присяжным аудитором публичному служащему на публичной службе.

(1) Клиент обязан предоставить аудиторскому предприятию всю информацию, необходимую для профессиональной деятельности присяжного аудитора, и возможность ознакомиться со всеми необходимыми для этой профессиональной деятельности документами, если законом не установлено иное.

(2) Аудиторское предприятие консолидируемой единицы консолидационной группы обязано предоставить аудиторскому предприятию консолидационной группы всю информацию, необходимую для профессиональной деятельности присяжного аудитора, и возможность ознакомиться со всеми необходимыми для этой профессиональной деятельности документами, если законом не установлено иное.

(2¹) Если аудиторское предприятие третьего государства не выполняет установленную в части 2 настоящего параграфа обязанность, аудиторское предприятие консолидационной группы уведомляет об этом совет по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2²) Аудиторское предприятие консолидационной группы применяет меры для того, чтобы при необходимости обеспечить компетентному учреждению доступ к дополнительным документам аудиторской проверки отчёта консолидируемой единицы третьего государства. Такими мерами могут быть предусмотренные стандартами профессиональной деятельности возможности либо соглашение с аудиторским предприятием третьего государства о получении по ходатайству доступа к указанным документам или иные соответствующие меры. Если аудиторское предприятие консолидационной группы не имеет возможности получить в третьем государстве доступ к документам, касающимся аудиторской проверки отчёта, оно должно хранить доказательственный материал о том, что оно сделало всё от него зависящее для получения доступа к указанным документам, а при наличии иных правовых препятствий, чем вытекающие из правовых актов соответствующего третьего государства, — доказательства наличия таких препятствий. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) С необходимых для профессиональной деятельности присяжного аудитора документов можно делать копии, дубликаты или выписки и получать связанный с этой профессиональной деятельностью доказательственный материал иным способом.

(1) От клиентского договора можно отказаться только по уважительным причинам.

(2) Расхождение во мнениях при рассмотрении тем, связанных с бухгалтерским учётом, учётом устойчивого развития или деятельностью присяжного аудитора, не может быть уважительной причиной для отказа от клиентского договора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) Об отказе от клиентского договора аудиторское предприятие и клиент должны через информационную систему регистра незамедлительно уведомить совет по надзору, передав свои пояснения о причинах отказа от клиентского договора. Непосредственно после уведомления совета по надзору аудиторское предприятие представляет клиенту отчёт о проделанной работе. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(4) На клиенте лежит обязанность незамедлительно оплатить аудиторскому предприятию все согласованные в клиентском договоре работы, которые были выполнены до отказа от клиентского договора.

(1) Плата по клиентскому договору не может:

1) быть поставлена в зависимость от предложения иных услуг, товаров или благ;

2) зависеть от условий, которые могли бы нанести ущерб поведению присяжного аудитора в профессиональной деятельности.

(2) Плата по клиентскому договору согласовывается в виде определённой окончательной суммы, почасовой цены или их комбинации.

(3) Аудиторское предприятие обязано в дополнение к сведениям, предусмотренным частью 4 приложения 3 Закона о бухгалтерском учёте, раскрывать в приложении к годовому бухгалтерскому отчёту, а если это уместно, то и к годовому бухгалтерскому отчёту консолидационной группы, выручку от продаж, разделённую на:

1) платы за аудит;

2) платы за услугу обзорной проверки;

3) платы за прочие услуги, обеспечивающие уверенность;

4) платы за сопутствующие услуги;

5) платы за прочую хозяйственную деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

[RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) При проведении аудита годового и консолидированного бухгалтерских отчётов субъекта публичного интереса исходят, помимо предусмотренного настоящим законом, из предусмотренного в регламенте (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) Если предприятие является субъектом публичного интереса, названным в пункте 1 части 1 § 13 настоящего закона, то его пайщик или акционер, которому принадлежит не менее пяти процентов паевого или акционерного капитала предприятия, либо пайщики или акционеры, которым совместно принадлежит не менее пяти процентов паевого или акционерного капитала предприятия, вправе оспорить в суде отказ от клиентского договора, заключённого с аудиторским предприятием, если для этого имеется уважительная причина. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Аудиторское предприятие, проводящее обязательный аудит субъекта публичного интереса, и ни один член сети присяжных аудиторов, в которую входит это аудиторское предприятие, не могут оказывать аудируемому субъекту публичного интереса, его материнскому предприятию или контролируемому им предприятию в государстве-члене прямо или косвенно ни одну из услуг, названных в части 1 статьи 5 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета. Услуги, указанные в части 3 статьи 5 того же регламента, могут оказываться с соблюдением требований, предусмотренных в этой части. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) Аудиторское предприятие, проводящее аудиторскую проверку отчёта об устойчивости субъекта публичного интереса, и член той сети присяжных аудиторов, в которую входит аудиторское предприятие, не могут оказывать субъекту публичного интереса, обязанному проводить аудиторскую проверку отчёта об устойчивости, его материнскому предприятию или контролируемому им предприятию в государстве-члене прямо или косвенно услуги, названные в пунктах b и c, а также в пунктах e–k второго абзаца части 1 статьи 5 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета, в следующие периоды:

1) с начала периода аудиторской проверки отчёта об устойчивости до представления отчёта об аудиторской проверке отчёта об устойчивости;

2) в хозяйственном году, непосредственно предшествующем периоду, названному в пункте 1 настоящей части, — в отношении услуг, названных в пункте e второго абзаца части 1 статьи 5 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) При обнаружении в ходе аудиторской проверки субъекта публичного интереса возможного нарушения правовой нормы, регулирующей годовой бухгалтерский отчёт и отчёт об устойчивости, присяжный аудитор или аудиторское предприятие обязаны исходить из статьи 7 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Аудиторское предприятие и лицо, названное в части 3 § 81 настоящего закона, собирает и хранит документы и данные профессиональной деятельности присяжного аудитора (далее — документы профессиональной деятельности) способом и в объёме, которые соответствуют стандартам профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленным или утверждённым на основании § 46 настоящего закона, и позволяют осуществлять публичный надзор.

(2) Документы профессиональной деятельности хранятся не менее семи лет с даты отчёта присяжного аудитора или иного отчёта о его профессиональной деятельности, если законом не предусмотрено иное.

(3) В консолидационной группе документы профессиональной деятельности представляет органу или лицу, уполномоченному осуществлять публичный надзор, аудиторское предприятие консолидационной группы.

(4) Документы профессиональной деятельности можно хранить на любом носителе информации. Должна быть обеспечена возможность письменного воспроизведения хранимых документов профессиональной деятельности. Читаемость документов профессиональной деятельности должна быть обеспечена в течение всего срока хранения.

(5) Документы профессиональной деятельности могут быть оформлены:

1) написанными от руки или напечатанными;

2) на носителе информации в форме, позволяющей письменное воспроизведение, если обеспечена аутентичность хранимой информации.

(6) Обязанность хранения документов профессиональной деятельности лица, названного в части 3 § 81 настоящего закона, лежит на единице публичного сектора.

(7) Предусмотренная частью 1 настоящего параграфа обязанность хранения документов сохраняется и в случае, если у присяжного аудитора отбирается профессиональное звание либо действие разрешения на деятельность аудиторского предприятия прекращается по иной причине, чем смерть присяжного аудитора, но не дольше двух лет после отбирания профессионального звания или прекращения действия разрешения на деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Носитель информации документов профессиональной деятельности может быть уничтожен после истечения срока хранения документов профессиональной деятельности, хранимых на этом носителе информации.

(2) Носитель информации документов профессиональной деятельности должен быть уничтожен способом, не позволяющим его восстановление и ознакомление с находящейся на нём информацией.

(3) За правомерность уничтожения носителя информации документов профессиональной деятельности отвечает лицо, обязанное хранить документы профессиональной деятельности.

(1) Аудиторское предприятие несёт имущественную ответственность за прямой имущественный ущерб, виновно причинённый клиенту или третьему лицу при оказании аудиторской услуги. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(2) Верхним пределом ответственности является десятикратная плата по клиентскому договору, о которой было договорено в клиентском договоре, в связи с которым был причинён ущерб. В случае нарушения, вытекающего из грубой неосторожности, или умышленного нарушения верхний предел не применяется.

(3) Соглашение об исключении или ограничении ответственности, противоречащее предусмотренному частями 1 и 2 настоящего параграфа, ничтожно.

(4) Если аудиторское предприятие или присяжный аудитор не нарушили свои обязанности умышленно, срок давности названных в части 1 настоящего параграфа требований составляет пять лет с даты отчёта присяжного аудитора.

(1) Для обеспечения возмещения прямого имущественного ущерба, причинённого оказанием аудиторской услуги, требуется наличие у аудиторского предприятия договора профессионального страхования. Договор профессионального страхования не требуется от аудиторского предприятия, действие выданного которому разрешения на деятельность приостановлено или которое не действует на основании разрешения, указанного в части 1 § 89 настоящего закона. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(2) Аудиторское предприятие обязано заключить договор профессионального страхования на следующих условиях:

1) страховым случаем является причинение прямого имущественного ущерба оказанием аудиторской услуги; [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

2) страховая защита действует в отношении ущерба, событие или деяние, послужившее причиной возникновения которого, имело место в течение периода страхования;

3) страховая сумма соответствует установленному в § 64 настоящего закона.

(3) Договор профессионального страхования должен покрывать имущественную ответственность аудиторского предприятия по меньшей мере в размере страховой суммы, установленной в § 64 настоящего закона, также в течение периода, указанного в части 4 § 62 настоящего закона.

(4) Без соответствующего требованиям настоящего закона договора профессионального страхования аудиторскому предприятию запрещается оказывать аудиторские услуги в Эстонии от своего имени. Аудиторское предприятие обязано заключить договор профессионального страхования в течение 30 дней со дня выдачи разрешения на деятельность или в течение 10 дней со дня восстановления действия разрешения на деятельность.

(5) Копию действующего договора профессионального страхования или копию страхового полиса договора профессионального страхования аудиторское предприятие должно представить совету по надзору через информационную систему регистра незамедлительно после заключения договора профессионального страхования.

(6) Ответственность за умышленное нарушение обязательства страховать не требуется.

(7) Помимо договора профессионального страхования, установленного настоящим параграфом, аудиторское предприятие может заключить добровольный договор профессионального страхования.

(1) Страховая сумма договора профессионального страхования аудиторского предприятия, действующего в качестве объединения, указанного в пунктах 2–4 части 2 § 76 настоящего закона, должна составлять:

1) на один страховой случай — не менее десятикратной суммы вознаграждений по двум крупнейшим договорам с клиентами за период последнего завершившегося отчёта о деятельности вышеназванного лица, но не менее 64 000 евро;

2) в год по всем предъявленным требованиям — десятикратную сумму вознаграждений по трём крупнейшим договорам с клиентами за период последнего завершившегося отчёта о деятельности вышеназванного лица, но не менее 64 000 евро.

(2) Страховая сумма договора профессионального страхования аудиторского предприятия, действующего в качестве предпринимателя — физического лица либо полного или коммандитного товарищества, должна составлять:

1) на один страховой случай — не менее пятикратной суммы вознаграждений по двум крупнейшим договорам с клиентами за период последнего завершившегося отчёта о деятельности вышеназванного лица, но не менее 32 000 евро;

2) в год по всем предъявленным требованиям — пятикратную сумму вознаграждений по трём крупнейшим договорам с клиентами за период последнего завершившегося отчёта о деятельности вышеназванного лица, но не менее 32 000 евро.

(2¹) Вознаграждениями по договору с клиентом, указанными в частях 1 и 2 настоящего параграфа, являются предусмотренные договором с клиентом вознаграждения за задания, послужившие основанием для отчётов об аудиторских услугах, выданных в течение последнего завершившегося периода отчёта о деятельности. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Установленная договором профессионального страхования собственная ответственность на один страховой случай не может быть больше, чем:

1) паевой, акционерный капитал аудиторского предприятия или основной капитал европейского коммерческого товарищества;

2) 3000 евро — у аудиторского предприятия, действующего в качестве коммандитного или полного товарищества либо предпринимателя — физического лица.

(4) Аудиторское предприятие должно привести страховую сумму своего договора профессионального страхования в соответствие с размером, установленным в части 1 или 2 настоящего параграфа, в течение 50 дней после окончания периода последнего отчёта о деятельности. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Присяжный аудитор, действующий в качестве предпринимателя — физического лица, или присяжный аудитор, представляющий на основании закона аудиторское объединение, подписывает договор с клиентом со стороны оказывающего аудиторскую услугу, а также отчёт присяжного аудитора и иной отчёт о сопутствующей аудиторской услуге лично от своего имени или от имени представляемого. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(2) Лицом, подписывающим со стороны оказывающего аудиторскую услугу договор с клиентом, заключаемый с единицей публичного сектора, а также отчёт присяжного аудитора и иной отчёт о сопутствующей аудиторской услуге, должен быть присяжный аудитор публичного сектора. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(3) Присяжный аудитор публичного сектора, работающий в единице публичного сектора, подписывает отчёт присяжного аудитора и иной отчёт о сопутствующей аудиторской услуге лично от своего имени или от имени представляемого. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(4) Прокурист аудиторского предприятия должен быть присяжным аудитором.

(5) Договор с клиентом, отчёт присяжного аудитора либо иной отчёт о сопутствующей аудиторской услуге не вправе подписывать присяжный аудитор, направленный на дополнительный профессиональный экзамен, но не сдавший его. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) В отношении юридического лица с мажоритарным участием указанной в части 1 § 99 настоящего закона единицы публичного сектора или находящегося под её господствующим влиянием, а также в отношении единицы местного самоуправления один и тот же присяжный аудитор может подписывать отчёты присяжного аудитора не более чем в течение семи лет подряд. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) К внутреннему аудитору, а также к ходатайствующим о профессии внутреннего аудитора и о профессиональном уровне внутреннего аудитора публичного сектора применяется установленное в частях 2 и 3 § 39 настоящего закона в отношении репутации и надёжности.

(1) Внутренний аудитор обязан постоянно повышать свою квалификацию, чтобы поддерживать свои знания, умения и навыки на уровне, который не ставит под угрозу качество профессиональной деятельности внутреннего аудитора. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(2) Порядок повышения квалификации внутренних аудиторов может устанавливать постановлением министр, ответственный за данную область. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Внутренний аудитор публичного сектора обязан участвовать в повышении квалификации, организуемом объединяющей внутренних аудиторов Эстонии организацией или Палатой аудиторов либо проводимом с признания их или предусмотренной в § 121 части 6 настоящего Закона профессиональной комиссии внутренних аудиторов, в объёме не менее 20 академических часов в год.

(4) Аттестованный внутренний аудитор обязан участвовать в повышении квалификации, организуемом объединяющей внутренних аудиторов Эстонии организацией или Палатой аудиторов либо проводимом с признания их или предусмотренной в § 121 части 6 настоящего Закона профессиональной комиссии внутренних аудиторов, в объёме не менее 40 академических часов в год.

(5) В отношении внутреннего аудитора, который участвует в указанном в части 3 или 4 настоящего параграфа повышении квалификации в качестве лектора, при исполнении указанной в части 3 или 4 обязанности продолжительность проведённого им повышения квалификации учитывается в двойном размере.

(6) Внутренний аудитор, который в период отчёта о деятельности внутреннего аудитора не занимается профессиональной деятельностью внутреннего аудитора, обязан участвовать в установленном в части 3 или 4 настоящего параграфа повышении квалификации в объёме половины годового объёма.

(7) Установленное в настоящем параграфе в отношении внутренних аудиторов не применяется:

1) к лицу, находящемуся в отпуске матери, отпуске отца, отпуске усыновителя или родительском отпуске; [RT I, 26.10.2018, 1 - вст. в силу 01.04.2022]

2) к лицу, находящемуся на листе нетрудоспособности свыше четырёх месяцев;

3) к лицу, освобождённому от обязанности повышения квалификации решением Министерства финансов по иной уважительной причине.

(7¹) В указанном в части 7 настоящего параграфа случае применяемая к внутреннему аудитору установленная частью 3 настоящего параграфа норма обязательного повышения квалификации уменьшается пропорционально отношению продолжительности освобождения к продолжительности учётного периода. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(8) Учётный период повышения квалификации начинается с начала календарного года. После получения профессии внутреннего аудитора или профессионального уровня учётный период повышения квалификации начинается с начала календарного года, следующего за годом получения профессии или профессионального уровня. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) Внутренний аудитор в своей профессиональной деятельности должен быть объективным и компетентным, хранить профессиональную тайну, действовать с требуемой тщательностью и вести себя в соответствии с профессией внутреннего аудитора.

(2) Внутренний аудитор должен в своей профессиональной деятельности соблюдать стандарты профессиональной деятельности внутреннего аудитора, установленные на основании § 70 настоящего Закона.

(1) Профессиональная деятельность внутреннего аудитора по своей сути является внутриорганизационным процессом.

(2) Профессиональная деятельность внутреннего аудитора — это независимая, объективная деятельность по предоставлению уверенности и даче советов, которая призвана добавлять ценность деятельности организации и совершенствовать её.

(3) Профессиональная деятельность внутреннего аудитора способствует достижению целей организации. Внутренний аудитор системно, планомерно и последовательно подходит к оценке и совершенствованию действенности процессов управления рисками, контроля и руководства. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(4) Одним из объектов профессиональной деятельности внутреннего аудитора является внутренний контроль как система, одновременно анализируется эффективность внутреннего контроля как процесса и оценивается его соответствие требованиям, установленным правовыми актами.

(5) Привлекаемый к профессиональной деятельности внутреннего аудитора эксперт, помощник или иное лицо действует под руководством и под ответственностью внутреннего аудитора.

(6) Установленное в § 68–73 настоящего Закона распространяется на лицо, привлечённое к профессиональной деятельности внутреннего аудитора.

(1) Стандартами профессиональной деятельности внутреннего аудитора являются:

1) стандарты, составленные согласно принципам Международного объединения внутренних аудиторов (далее — IIA) и на основании международных стандартов внутреннего аудита;

2) в части, не охваченной установленными в пункте 1 настоящей части стандартами, — иные стандарты, связанные с профессиональной деятельностью внутреннего аудитора.

(2) Стандарты, составленные на основании принципов, установленных в пункте 1 части 1 настоящего параграфа, и стандарты, установленные в пункте 2, устанавливаются постановлением министра, ответственного за данную область.

(3) Международными стандартами внутреннего аудита в значении настоящего Закона являются утверждённые IIA международные основы профессиональной деятельности и иные документы, которые регулируют профессиональную деятельность внутреннего аудитора.

(4) Толкование стандарта профессиональной деятельности внутреннего аудитора или его части, не охваченных толкованием IIA, даёт Министерство финансов, привлекая к его разработке экспертов и профессиональные организации.

(1) Внутренним аудитом в значении настоящего Закона является профессиональная деятельность внутреннего аудитора, объектом которой являются организованные на основании критериев процессы, их управление и контроль, либо которая направлена на установление соответствия являющейся объектом контроля сделки правовому акту, определённому в качестве критерия контроля, или на выявление её несоответствия.

(2) При внутреннем аудите целью внутреннего аудитора является возможность на основании собранного доказательственного материала выразить в отчёте внутреннего аудитора предусмотренному пользователю мнение в обобщающей утвердительной или отрицательной форме.

(1) Консультационной работой в значении настоящего Закона является профессиональная деятельность внутреннего аудитора, о которой он представляет отчёт внутреннего аудитора, в котором ограниченному кругу пользователей раскрывается информация, предлагающий решение образ действий, мнение или позиция.

(1) Отчёт внутреннего аудитора — это оформленный в виде документа отчёт о профессиональной деятельности внутреннего аудитора, в котором внутренний аудитор выражает об объекте своей профессиональной деятельности мнение, отражающее уверенность, приобретённую в ходе профессиональной деятельности внутреннего аудитора, или иное заключение.

(1) Внутренний аудитор подписывает договор о профессиональной деятельности внутреннего аудитора со стороны поставщика услуги и отчёт внутреннего аудитора лично от своего имени или от имени представляемого.

(2) Лицом, подписывающим со стороны поставщика услуги договор, заключаемый для профессиональной деятельности с единицей публичного сектора, и отчёт внутреннего аудитора, должен быть внутренний аудитор единицы публичного сектора или аттестованный внутренний аудитор. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Лицом, подписывающим со стороны поставщика услуги договор, заключаемый для профессиональной деятельности с объединением публичного сектора, и отчёт внутреннего аудитора, должен быть внутренний аудитор публичного сектора или аттестованный внутренний аудитор. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(4) Работающий в единице публичного сектора внутренний аудитор подписывает отчёт внутреннего аудитора лично.

(1) В единице публичного сектора профессиональной деятельностью внутреннего аудитора самостоятельно может заниматься только внутренний аудитор единицы публичного сектора или аттестованный внутренний аудитор.

(2) В объединении публичного сектора профессиональной деятельностью внутреннего аудитора самостоятельно может заниматься только внутренний аудитор.

(3) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) К аудиторскому товариществу и лицам, имеющим право представлять аудиторское товарищество, применяются положения о репутации и надёжности, установленные в частях 2 и 3 § 39 настоящего Закона.

(2) Аудиторское товарищество может оказывать аудиторскую услугу в качестве одного из следующих видов коммерческого товарищества:

1) полного или коммандитного товарищества;

2) товарищества с ограниченной ответственностью;

3) акционерного общества;

4) европейского коммерческого товарищества, вытекающего из регламента Совета (ЕС) № 2157/2001 об уставе европейского коммерческого товарищества (SE) (ОЖ L 294, 10.11.2001, с. 1–21);

5) коммерческого товарищества, зарегистрированного в одном из договорных государств. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(3) Большинство голосов, представленных паями или акциями аудиторского товарищества, должно принадлежать присяжным аудиторам, без ограничений подчинённым надзору компетентного учреждения одного из договорных государств и получившим профессию в одном из договорных государств, или аудиторским товариществам. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(4) Паевой капитал аудиторского товарищества, являющегося товариществом с ограниченной ответственностью, должен составлять не менее 12 000 евро и должен быть полностью оплачен. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5) Аудиторское товарищество не может иметь сферы деятельности, которая не является оказанием аудиторской услуги или иной предпринимательской деятельностью.

(6) Аудиторское товарищество не может входить в сеть присяжных аудиторов, структура которой не позволяет получать исчерпывающую информацию, необходимую для надзора.

(1) Не менее трёх четвертей лиц, представляющих аудиторское товарищество на основании закона, должны быть присяжными аудиторами, получившими профессию в одном из договорных государств и являющимися членами Палаты аудиторов.

(2) В аудиторском товариществе, в правлении которого:

1) до двух членов, — по меньшей мере один из них должен быть присяжным аудитором, получившим профессию в одном из договорных государств и являющимся членом Палаты аудиторов;

2) три члена, — по меньшей мере двое из них должны быть присяжными аудиторами, получившими профессию в одном из договорных государств и являющимися членами Палаты аудиторов.

(3) В аудиторском товариществе, являющемся полным или коммандитным товариществом, право управлять которым имеют:

1) до двух участников, — по меньшей мере один из них должен быть присяжным аудитором, получившим профессию в одном из договорных государств и являющимся членом Палаты аудиторов;

2) три участника, — по меньшей мере двое из них должны быть присяжными аудиторами, получившими профессию в одном из договорных государств и являющимися членами Палаты аудиторов. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(1) При оказании аудиторской услуги присяжный аудитор может на основании закона представлять только одно аудиторское товарищество, являющееся членом Палаты аудиторов. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(1) Для получения разрешения на деятельность для аудиторского товарищества лицо, имеющее право представлять учреждаемое или действующее аудиторское товарищество и внесённое в учредительный договор или на регистрационную карточку коммерческого регистра, представляет совету по надзору через информационную систему регистра ходатайство вместе со следующими документами и данными: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) копия действующего устава;

2) список пайщиков или акционеров аудиторского товарищества, в котором указаны регистрационный или личный код каждого пайщика или акционера, а при отсутствии последнего — дата рождения, а также данные о количестве принадлежащих каждому пайщику или акционеру акций или паёв и голосов;

3) данные о членах правления аудиторского товарищества и об участниках, имеющих право управлять полным или коммандитным товариществом, которые содержат имя и фамилию каждого из них, личный код, а при его отсутствии — дату рождения, место жительства, полный перечень мест работы и должностей, а также описание сферы ответственности членов правления и участников, имеющих право управлять полным или коммандитным товариществом; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

3¹) подтверждение надёжности членов правления аудиторского товарищества и участников, имеющих право управлять полным или коммандитным товариществом, и их соответствия требованиям настоящего Закона; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

4) в случае учреждаемого аудиторского товарищества — копия нотариально заверенного списка учредительного договора или решения об учреждении либо договора товарищества.

(2) Об изменениях, произошедших во время производства по ходатайству о разрешении на деятельность аудиторского товарищества в данных или документах, указанных в части 1 настоящего параграфа, аудиторское товарищество незамедлительно после внесения изменений или получения сведений о них сообщает совету по надзору и представляет новые данные или копии документов. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Аудиторское товарищество не обязано представлять совету по надзору указанные в частях 1 и 2 настоящего параграфа документы, их копии или данные, которые доступны в базах данных государственной информационной системы. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Если аудиторское товарищество имеет действующее разрешение на деятельность в другом договорном государстве, лицо, имеющее право представлять аудиторское товарищество, представляет совету по надзору ходатайство с данными, указанными в части 1 § 79 настоящего Закона, к которому приложена выданная компетентным учреждением другого договорного государства справка, которая не может быть старше трёх месяцев и которая подтверждает, что ходатайствующий имеет действующее разрешение на деятельность этого договорного государства.

(2) Об изменениях, произошедших в указанных в части 1 настоящего параграфа данных, аудиторское товарищество незамедлительно после внесения изменений или получения сведений о них сообщает совету по надзору и представляет новые данные.

(3) Действие разрешения на деятельность, выданного на основании настоящего параграфа, прекращается вместе с прекращением действия разрешения на деятельность, выданного в договорном государстве, указанном в части 1 настоящего параграфа. К аудиторскому товариществу, которому разрешение на деятельность выдано на основании настоящего параграфа, не применяется установленное в § 76, 77, 85–87, а также в частях 3 и 4 § 90 настоящего Закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Если аудиторская фирма при ходатайствовании о разрешении на деятельность представила ложные данные либо не представила все данные, документы или их копии, названные в § 79 части 1 настоящего закона, либо они не полны или оформлены ненадлежащим образом, совет по надзору вправе потребовать от ходатайствующего о разрешении на деятельность устранения недостатков. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Если на основании данных, документов или их копий, названных в § 79 части 1 настоящего закона, невозможно убедиться в том, соответствует ли аудиторская фирма установленным в отношении неё законом требованиям, либо если необходимо проверить иные обстоятельства, связанные с ходатайствующей о разрешении на деятельность аудиторской фирмой, совет по надзору может потребовать представления дополнительных данных, документов или их копий. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Данные, представленные аудиторской фирмой при ходатайствовании о разрешении на деятельность, проверяет совет по надзору; совет по надзору может также назначить экспертизу и внеочередной аудиторский контроль, делать запросы в базы данных государственной информационной системы, получать от руководителей или представителей аудиторской фирмы, а при необходимости — от третьих лиц пояснения о содержании представленных документов или их копий и об обстоятельствах, имеющих значение при принятии решения о выдаче разрешения на деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Названные в частях 1–3 настоящей статьи данные, документы или их копии представляются в течение разумного срока, установленного советом по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) Если ходатайствующая о разрешении на деятельность аудиторская фирма не устранила названные в части 1 настоящей статьи недостатки в течение установленного срока либо не представила к сроку требуемые данные, документы или их копии, совет по надзору может оставить ходатайство о выдаче разрешения на деятельность без рассмотрения. В случае оставления ходатайства без рассмотрения совет по надзору возвращает представленные документы. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Расходы на экспертизу или внеочередной аудиторский контроль, назначенные советом по надзору на основании части 3 настоящей статьи, покрывает ходатайствующая о разрешении на деятельность аудиторская фирма. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Аудиторский предприниматель для оказания аудиторской услуги в Эстонии должен иметь действующее разрешение на деятельность, если настоящим законом не установлено иное. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(1¹) Если разрешение на деятельность выдано аудиторской фирме на основании § 79¹ настоящего закона, от её имени аудиторскую услугу в Эстонии может оказывать только присяжный аудитор, которому в Эстонии присвоена профессия в соответствии с § 28 или чья профессия признана в соответствии с § 30. К названному присяжному аудитору применяется установленное на основании закона в отношении присяжного аудитора, представляющего аудиторскую фирму. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Аудиторский предприниматель, если он или лицо, представляющее его на основании закона или прокуры, является присяжным аудитором публичного сектора, вправе от своего имени оказывать в единице публичного сектора аудиторские услуги, обеспечивающие уверенность. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Лицо, работающее в единице публичного сектора, для выполнения установленных законом обеспечивающих уверенность задач в сфере профессиональной деятельности присяжного аудитора должно быть присяжным аудитором публичного сектора.

(4) Разрешение на деятельность не требуется названному в части 3 настоящей статьи лицу для выполнения в единице публичного сектора установленных законом обеспечивающих уверенность задач в сфере профессиональной деятельности присяжного аудитора.

(1) Разрешение на деятельность выдаёт совет по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Разрешение на деятельность не подлежит передаче, и его использование другим лицом запрещено.

(3) Разрешение на деятельность является бессрочным.

(4) Разрешение на деятельность является электронным.

(5) Разрешению на деятельность присваивается порядковый номер.

(6) О выдаче и действительности разрешения на деятельность, а также о выдаче разрешения, установленного в § 89 части 1 настоящего закона, совет по надзору делает отметку в регистре. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Для получения разрешения на деятельность присяжный аудитор, принесший присягу присяжного аудитора (далее — ходатайствующий о разрешении на деятельность присяжный аудитор), представляет совету по надзору заявление через информационную систему регистра. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Ходатайствующий о разрешении на деятельность присяжный аудитор должен быть предпринимателем — физическим лицом.

(3) Форма заявления, установленного в части 1 настоящей статьи, устанавливается уставом регистра.

(1) Разрешение на деятельность выдаётся аудиторскому предпринимателю.

(2) Решение о выдаче разрешения на деятельность или об отказе в его выдаче совет по надзору принимает в течение 30 дней со дня получения всех необходимых надлежащих документов и данных, но не позднее чем по истечении двух месяцев со дня получения ходатайства о выдаче разрешения на деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Если выдачи разрешения на деятельность желают непосредственно после принятия присяги присяжного аудитора, установленное в § 23 части 1 пункте 1 настоящего закона заявление должно содержать также ходатайство о получении разрешения на деятельность. В этом случае совет по надзору принимает решение о выдаче разрешения на деятельность или об отказе в его выдаче в течение 30 дней после принятия присяги присяжного аудитора. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Совет по надзору при необходимости сотрудничает при производстве по ходатайству о выдаче разрешения на деятельность с соответствующим компетентным государственным учреждением. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) Решение о выдаче разрешения на деятельность или об отказе в его выдаче совет по надзору незамедлительно вручает ходатайствующей о разрешении на деятельность аудиторской фирме или присяжному аудитору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Совет по надзору может отказать в выдаче разрешения на деятельность, если: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) ходатайствующий о разрешении на деятельность присяжный аудитор не соответствует установленным настоящим законом требованиям к присяжному аудитору;

2) ходатайствующая о разрешении на деятельность аудиторская фирма не соответствует установленным настоящим законом требованиям к аудиторской фирме;

3) лица, представляющие аудиторскую фирму на основании закона, не соответствуют установленным законом требованиям;

4) осуществление достаточного надзора на основании настоящего закона затруднено;

5) из представленных данных явствует, что ходатайствующий о разрешении на деятельность намерен действовать только в другом договорном государстве.

(1) Действие разрешения на деятельность прекращается:

1) в случае смерти присяжного аудитора, имеющего разрешение на деятельность;

2) при слиянии аудиторских товариществ в случае учреждения нового аудиторского товарищества – с внесением нового аудиторского товарищества в коммерческий регистр;

3) при слиянии аудиторских товариществ у присоединяемого товарищества – с внесением слияния в коммерческий регистр;

4) в случае прекращения аудиторского товарищества – с внесением в коммерческий регистр записи о прекращении или со вступлением в силу судебного решения; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

5) в случае банкротства аудиторского предпринимателя – с объявлением банкротства судом;

6) в случае лишения профессии присяжного аудитора, если аудиторский предприниматель является предпринимателем — физическим лицом, – со вступлением в силу решения о лишении профессии; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

7) в случае несдачи дополнительного профессионального экзамена, если аудиторский предприниматель является предпринимателем — физическим лицом, – со вступлением в силу решения о лишении профессии; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

8) при исключении члена Палаты аудиторов из Палаты аудиторов – со вступлением решения в силу; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

9) с признанием разрешения на деятельность недействительным.

(1) Разрешение на деятельность признаёт недействительным совет по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) По инициативе аудиторского предпринимателя разрешение на деятельность признаётся недействительным на основании его заявления.

(3) Если в отношении аудиторского предпринимателя или связанного с ним присяжного аудитора начаты на основании настоящего закона контроль качества, дисциплинарное производство, производство по жалобе, производство по делу о проступке или расследование, решение о признании разрешения на деятельность недействительным на основании части 2 настоящего параграфа может быть принято, если соответствующее производство завершено. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(4) Совет по надзору может признать разрешение на деятельность недействительным, если: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) аудиторский предприниматель в течение двух лет неоднократно или в значительной мере нарушил установленное в правовых актах, регулирующих его деятельность;

2) аудиторский предприниматель не соответствует установленным законом требованиям;

3) к аудиторскому предпринимателю или к лицу, представляющему аудиторское товарищество на основании закона, применено наказание за экономическое, должностное преступление, преступление против собственности или против публичного доверия;

4) аудиторский предприниматель заведомо представляет или разглашает неверные или вводящие в заблуждение данные либо заведомо публикует неверную или вводящую в заблуждение рекламу и вследствие этих нарушений аудиторский предприниматель наказан в порядке производства по делу о проступке;

5) аудиторский предприниматель, действие разрешения на деятельность которого приостановлено, не исполнил к установленному сроку или в установленном объёме решение или предписание совета по надзору; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

6) действие разрешения на деятельность было приостановлено подряд не менее 18 месяцев;

7) коммерческое товарищество не внесено в коммерческий регистр в течение двух месяцев со дня вынесения решения о выдаче разрешения на деятельность коммерческому товариществу;

8) аудиторское товарищество нарушало требования, установленные в § 76 части 3 или в § 77 настоящего закона, более трёх месяцев; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

9) лицо, представляющее аудиторское товарищество на основании закона, неоднократно или в значительной мере нарушило установленное в правовых актах, регулирующих его деятельность, и вследствие этих нарушений аудиторское товарищество или лицо, представляющее аудиторское товарищество на основании закона, наказано в порядке дисциплинарного производства или производства по делу о проступке;

10) осуществление достаточного надзора на основании настоящего закона затруднено.

(5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Перед принятием решения о признании разрешения на деятельность недействительным совет по надзору предоставляет аудиторскому предпринимателю или его представителю возможность быть выслушанным. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Действие разрешения на деятельность приостанавливает и восстанавливает совет по надзору на основании заявления аудиторского предпринимателя. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Совет по надзору может приостановить действие разрешения на деятельность, если: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) аудиторский предприниматель связан со спорами, способными существенно повредить репутации присяжного аудитора или его профессиональной деятельности либо клиенту;

2) аудиторский предприниматель, действующий в качестве предпринимателя — физического лица, временно не может по состоянию здоровья или по иной причине оказывать аудиторскую услугу подряд более шести месяцев;

3) аудиторскому предпринимателю на основании настоящего закона сделано повторное предписание;

4) связанный с аудиторским предпринимателем в значении § 7 части 5 настоящего закона присяжный аудитор направлен на дополнительный профессиональный экзамен. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Аудиторский предприниматель обязан сообщить совету по надзору об отпадении обстоятельств, названных в пункте 1 или 2 части 2 настоящего параграфа, либо обстоятельств, повлёкших названное в пункте 3 предписание, в течение десяти рабочих дней со дня, когда стало известно об отпадении обстоятельств. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Действие разрешения на деятельность, приостановленного на основании пункта 1 или 2 части 2 настоящего параграфа, восстанавливается по получении сведений об отпадении названных обстоятельств.

(5) Действие разрешения на деятельность, приостановленного на основании пункта 3 части 2 настоящего параграфа, восстанавливается по получении сведений об отпадении обстоятельств, повлёкших предписание.

(6) Действие разрешения на деятельность, приостановленного на основании пункта 4 части 2 настоящего параграфа, восстанавливается, если присяжный аудитор сдал дополнительный профессиональный экзамен. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) После приостановления или прекращения действия разрешения на деятельность совет по надзору может выдать разрешение на завершение сделок или действий, связанных с профессиональной деятельностью присяжного аудитора, если это с учётом обстоятельств приостановления или прекращения действия разрешения на деятельность аудиторского предприятия необходимо и возможно. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Совет по надзору может для проверки обоснованности решения о выдаче разрешения, позволяющего завершить сделки или действия, связанные с профессиональной деятельностью присяжного аудитора, потребовать дополнительные документы и данные. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) В принимаемом после приостановления или прекращения действия разрешения на деятельность решении, которым совет по надзору выдаёт разрешение на завершение сделок или действий, связанных с профессиональной деятельностью присяжного аудитора, следует указать: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) сделки или действия, для завершения которых выдаётся разрешение;

2) срок действия разрешения, который ни для одной из сделок или ни для одного из действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, не может быть длиннее десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения.

(4) Установленные настоящим законом в отношении аудиторского предприятия требования применяются также к лицу, действующему на основании указанного в части 1 настоящего параграфа разрешения.

(1) Аудиторское предприятие не может быть прекращено добровольно без письменного разрешения совета по надзору.

(2) Правление аудиторского предприятия, имеющий право управлять полным или коммандитным товариществом участник и действовавший в качестве предпринимателя — физического лица присяжный аудитор обязаны не менее чем за 20 дней до принятия решения о прекращении аудиторского предприятия представить совету по надзору ходатайство о получении разрешения на добровольное прекращение аудиторского предприятия.

(3) Совет по надзору может отказать в выдаче аудиторскому предприятию разрешения на добровольное прекращение, если в отношении аудиторского предприятия или связанного с ним в значении § 7 части 5 настоящего закона присяжного аудитора начаты контроль качества, дисциплинарное производство, производство по жалобе, производство по делу о проступке или расследование.

(4) В указанном в части 3 настоящего параграфа случае совет по надзору может отказывать в выдаче разрешения до тех пор, пока соответствующее производство в отношении аудиторского предприятия или связанного с ним присяжного аудитора, который оказывает профессиональную услугу присяжного аудитора в качестве предпринимателя — физического лица либо является законным представителем или прокуристом данного аудиторского товарищества, не будет завершено и вытекающие из производства требования, а также требования Палаты аудиторов не будут удовлетворены. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) При приостановлении или прекращении действия разрешения на деятельность не применяется принцип, установленный в § 57 части 4 настоящего закона.

(2) При прекращении действия разрешения на деятельность аудиторское предприятие, действие выданного которому разрешения на деятельность прекратилось, обязано в течение десяти рабочих дней уплатить весь членский взнос, который оно должно было бы уплатить Палате аудиторов за тот хозяйственный год, на который приходится день прекращения действия разрешения на деятельность.

(3) Решение о приостановлении, возобновлении или прекращении действия разрешения на деятельность незамедлительно вручается аудиторскому предприятию, в отношении разрешения на деятельность которого решение принято.

(4) О решении о выдаче разрешения на деятельность, приостановлении, возобновлении или прекращении его действия и о причине такого решения совет по надзору незамедлительно уведомляет компетентные учреждения тех договорных государств, в которых зарегистрировано аудиторское предприятие, в отношении разрешения на деятельность которого решение принято. О приостановлении, возобновлении или прекращении действия разрешения на деятельность совет по надзору незамедлительно уведомляет также Комитет европейских органов надзора за аудиторами. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) При прекращении действия разрешения на деятельность аудиторское предприятие, действие выданного которому разрешения на деятельность прекратилось на основании обстоятельств, указанных в § 87 части 4 настоящего закона, может ходатайствовать о разрешении на деятельность по прошествии трёх лет с момента признания разрешения на деятельность недействительным, но не ранее того, как данные о наказании будут удалены из регистра наказаний в соответствии с Законом о регистре наказаний.

(1) Если законом не установлено иное, аудит годового бухгалтерского отчёта обязателен для лица, обязанного вести бухгалтерский учёт в значении Закона о бухгалтерском учёте, у которого не менее двух приведённых в годовом бухгалтерском отчёте показателей отчётного года превышают следующие условия:

1) доход от продаж или доход 5 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) активы по состоянию на дату баланса в общей сумме 2 500 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) среднее число работников 50 человек. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) Аудит годового бухгалтерского отчёта обязателен для лица, обязанного вести бухгалтерский учёт в значении Закона о бухгалтерском учёте, у которого не менее одного из приведённых в годовом бухгалтерском отчёте показателей отчётного года превышает следующие условия:

1) доход от продаж или доход 15 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) активы по состоянию на дату баланса в общей сумме 7 500 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) среднее число работников 180 человек. [RT I, 30.12.2015, 4 - вст. в силу 01.01.2016]

(3) Аудит годового бухгалтерского отчёта обязателен для каждого акционерного общества, имеющего в течение хозяйственного года более двух акционеров, для лица, обязанного вести государственный бухгалтерский учёт, единицы местного самоуправления, публично-правового юридического лица, получающей выделение из государственного бюджета партии и коммерческого товарищества, в котором государству принадлежит по меньшей мере право принятия решений в значении Закона о государственном имуществе. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4) Аудит годового бухгалтерского отчёта обязателен для целевого учреждения, доход или активы которого по состоянию на дату отчёта составляют не менее 1 000 000 евро и учредителем которого является государство, публично-правовое юридическое лицо, местное самоуправление, партия или коммерческое товарищество, в котором государству принадлежит по меньшей мере право принятия решений в значении Закона о государственном имуществе. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Если законом не установлено иное, обзорная проверка годового бухгалтерского отчёта обязательна для лица, обязанного вести бухгалтерский учёт в значении Закона о бухгалтерском учёте, у которого не менее двух из приведённых в его годовом бухгалтерском отчёте показателей отчётного года превышают следующие условия:

1) доход от продаж или доход — 2 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) активы по состоянию на дату баланса в общей сумме — 1 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) среднее число работников — 24 человека. [RT I, 30.12.2015, 4 - вст. в силу 01.01.2016]

(2) Обзорная проверка годового бухгалтерского отчёта обязательна для лица, обязанного вести бухгалтерский учёт в значении Закона о бухгалтерском учёте, у которого не менее одного из приведённых в его годовом бухгалтерском отчёте показателей отчётного года превышает следующие условия:

1) доход от продаж или доход — 6 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) активы по состоянию на дату баланса в общей сумме — 3 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) среднее число работников — 72 человека. [RT I, 30.12.2015, 4 - вст. в силу 01.01.2016]

(2¹) Обзорная проверка годового бухгалтерского отчёта обязательна для целевого учреждения, не названного в § 91 части 4 настоящего закона, у которого не менее одного из приведённых в его годовом бухгалтерском отчёте показателей отчётного года превышает следующие условия:

1) доход от продаж или доход — 1 000 000 евро; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) активы по состоянию на дату баланса в общей сумме — 1 000 000 евро. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2²) Обзорная проверка годового бухгалтерского отчёта обязательна для названного в § 91 части 4 настоящего закона целевого учреждения, доход или активы которого по состоянию на дату отчёта составляют менее 1 000 000 евро. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) Обязательную обзорную проверку можно заменить аудитом.

(1) Министерство финансов обязано один раз в два года анализировать условия возникновения обязанности аудиторской проверки, названные в § 91 частях 1 и 2 и § 92 частях 1 и 2 настоящего закона, и при необходимости инициировать их актуализацию. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Обязанность, установленная § 91 частью 3 и § 92 частями 1 и 2 настоящего закона, не применяется в отношении Палаты нотариусов, Адвокатуры и Аудиторской палаты.

(1) Лицо, обязанное вести бухгалтерский учёт, которое согласно § 28 части 1 и § 29 Закона о бухгалтерском учёте обязано составлять консолидированный отчёт за хозяйственный год, при определении обязательности аудита или обзорной проверки исходит из консолидированных показателей.

(1) Аудиторская проверка отчёта об устойчивом развитии и консолидированного отчёта об устойчивом развитии лиц, названных в § 24 части 2 и § 31 части 4 Закона о бухгалтерском учёте, обязательна. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Аудиторское предприятие обязано в соответствии со стандартами профессиональной деятельности присяжного аудитора, установленными или утверждёнными на основании § 46 настоящего закона, в ходе аудита или обзорной проверки проверять соответствие публикуемой вместе с годовым бухгалтерским отчётом финансовой и иной информации годовому бухгалтерскому отчёту, а также соответствие её опубликования требованиям к опубликованию, установленным законом.

(2) Аудиторское предприятие обязано при проведении аудита субъекта публичного интереса и такого коммерческого товарищества, которое в значении Закона о бухгалтерском учёте является средним предприятием, крупным предприятием, средней консолидационной группой или крупной консолидационной группой: [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1) указать в отчёте присяжного аудитора, соответствует ли отчёт о деятельности в существенной части годовому бухгалтерскому отчёту;

2) указать в отчёте присяжного аудитора, составлен ли отчёт о деятельности в соответствии с применимыми требованиями, установленными законом;

3) описать в отчёте присяжного аудитора характер выявленных в отчёте о деятельности искажений, если аудиторское предприятие, учитывая обстоятельства, ставшие известными в ходе аудита, и понимание предприятия и среды его деятельности, установило в отчёте о деятельности существенные искажения.

(3) Часть 2 настоящей статьи не применяется в отношении информации, которая представляется в отчёте о деятельности на основании § 24 частей 2–3 и 6 и § 31 частей 4 и 7–10 Закона о бухгалтерском учёте. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Для коммерческого товарищества, в котором государство имеет по меньшей мере право принятия решений в значении Закона о государственном имуществе, для учреждённого государством целевого учреждения и для государственного доходного учреждения контроль законности сделок обязателен в объёме, определённом Государственным контролем. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(1) Соглашение, которое при назначении аудиторского предприятия, проводящего аудит или обзорную проверку годового бухгалтерского отчёта либо аудиторскую проверку отчёта об устойчивом развитии, ограничивает свободу выбора лиц, управомоченных назначать аудиторское предприятие, каким-либо аудиторским предприятием или категорией аудиторских предприятий, ничтожно. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Акционер или пайщик крупного предприятия, имеющего в значении Закона о бухгалтерском учёте обязанность аудиторской проверки отчёта об устойчивом развитии, которому принадлежит более пяти процентов прав голоса или капитала крупного предприятия, либо акционеры или пайщики, которым совместно принадлежит более пяти процентов прав голоса или капитала крупного предприятия, вправе внести общему собранию предложение о том, чтобы аудиторскую проверку отчёта об устойчивом развитии проводил и отчёт присяжного аудитора представлял общему собранию присяжный аудитор по устойчивому развитию, который не входит в то же аудиторское предприятие или ту же сеть, что и аудиторское предприятие, проводящее аудит или обзорную проверку. Права, установленного в первом предложении настоящей части, не имеют акционер и пайщик субъекта публичного интереса, названного в § 13 части 1 пункте 1 настоящего закона. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(1) Аудиторский комитет является совещательным органом органа или лица, избравшего, утвердившего или назначившего его членов, в области бухгалтерского учёта, аудиторской проверки, управления рисками, внутреннего контроля и внутреннего аудита, осуществления надзора и составления бюджета, а также в части законности деятельности.

(1) Членов аудиторского комитета избирает и отзывает совет, а при его отсутствии — высший орган управления.

(2) Членов аудиторского комитета министерства назначает и отзывает министр.

(3) В аудиторском комитете не менее двух членов, из которых по меньшей мере один должен быть специалистом в области бухгалтерского учёта или аудита. Состав членов комитета в целом должен обладать компетентностью в той сфере, в которой действует аудируемая единица. Для избрания члена аудиторского комитета необходимо его письменное согласие. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(4) Членом аудиторского комитета не может быть лицо, управомоченное руководить повседневной деятельностью и совершать сделки той организации, деятельность которой рассматривает комитет, прокурист, внутренний аудитор либо лицо, осуществляющее аудиторскую проверку. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(4¹) Большинство членов аудиторского комитета, в том числе председатель аудиторского комитета, должны быть независимы от аудируемой единицы, за исключением случая, когда все члены аудиторского комитета одновременно являются членами образовавшего его органа. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(5) Председателем аудиторского комитета не может быть председатель совета.

(1) Задача аудиторского комитета — отслеживать и анализировать:

1) обработку и целостность финансовой информации и информации об устойчивости; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

2) эффективность управления рисками и внутреннего контроля, связанных с годовым бухгалтерским отчётом и отчётом об устойчивости; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

3) процесс и результаты аудиторской проверки годового бухгалтерского отчёта, отчёта об устойчивости или их консолидированных отчётов; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

4) независимость аудиторского предприятия и присяжного аудитора, представляющего на основании закона аудиторское товарищество, а также соответствие их деятельности прочим требованиям настоящего закона и, если это применимо, требованиям регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского парламента и Совета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) В связи с задачами, названными в части 1 настоящего параграфа, обязанностью аудиторского комитета является представление избравшему его членов органу или назначившему их лицу обзора результатов аудиторской проверки, её вклада в целостность годового бухгалтерского отчёта и отчёта об устойчивости, а также своей работы и внесение предложений по меньшей мере по следующим вопросам: [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

1) назначение или отзыв аудиторского предприятия;

2) назначение или отзыв внутреннего аудитора;

3) предотвращение или устранение проблем и неэффективности в организации;

4) соответствие правовым актам и доброй практике профессиональной деятельности;

5) целостность информации годового бухгалтерского отчёта и отчёта об устойчивости. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(3) Аудиторское предприятие должно представить аудиторскому комитету обзор оказанных услуг и наиболее существенных замечаний, а также внести предложения относительно управления рисками и систем контроля. Аудиторскому комитету единицы публичного интереса аудиторское предприятие представляет дополнительный отчёт, названный в статье 11 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского парламента и Совета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(3¹) Аудиторский комитет единицы публичного интереса передаёт дополнительный отчёт, названный в части 3 настоящего параграфа, Финансовой инспекции в течение пяти рабочих дней со дня его получения. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(3²) Аудиторский комитет единицы публичного интереса представляет совету по надзору данные для оценки результативности своей деятельности. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(4) Принципы образования, вознаграждения и порядка работы аудиторского комитета государственного коммерческого товарищества и такого коммерческого товарищества, в котором государство имеет по меньшей мере право принятия решений, а также учреждённого государством целевого учреждения устанавливает постановлением ответственный за данную сферу министр.

(5) Принципы образования, вознаграждения и порядка работы аудиторского комитета в иных случаях, чем предусмотренные в части 4 настоящего параграфа, устанавливает при необходимости орган, избравший членов аудиторского комитета, или назначившее их лицо.

(1) Обязанность образовать аудиторский комитет имеют единица публичного интереса и юридическое лицо с мажоритарным участием единицы публичного сектора или находящееся под её господствующим влиянием, у которого по меньшей мере три из показателей отчётного года, приведённых в его годовом бухгалтерском отчёте или в годовом бухгалтерском отчёте консолидационной группы, превышают следующие показатели:

1) выручка от продаж или доход – 14 000 000 евро;

2) активы по состоянию на дату баланса в совокупности – 7 000 000 евро;

3) среднее число работников – 200 человек;

4) число членов совета – 8 человек. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2) Лицо, обязанное вести бухгалтерский учёт, которое согласно § 28 части 1 и § 29 Закона о бухгалтерском учёте обязано составлять консолидированный отчёт за хозяйственный год, при определении обязательности аудиторского комитета исходит из консолидированных показателей.

(3) В консолидационной группе не возникает обязанности образовать несколько аудиторских комитетов, если аудиторский комитет образован консолидирующей единицей в значении § 27 части 1 Закона о бухгалтерском учёте и деятельность аудиторского комитета охватывает всю консолидационную группу.

(4) Деятельность аудиторского комитета, образованного в министерстве, охватывает всю сферу управления министерства.

[Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) Аудиторская палата является действующим на принципе самоуправления профессиональным объединением для организации аудиторской деятельности в сфере учёта в частных и публичных интересах, а также для защиты профессиональных прав своих членов.

(2) Аудиторская палата является юридическим лицом публичного права.

(3) В своей деятельности Аудиторская палата руководствуется правовыми актами, уставом Аудиторской палаты, решениями органов Аудиторской палаты, решениями и предписаниями Министерства финансов, общепризнанными нормами и обычаями профессиональной деятельности присяжного аудитора, а также добрыми нравами.

(4) Уставом Аудиторской палаты устанавливается организация работы органов Аудиторской палаты, правоотношения между членами Аудиторской палаты и органами Аудиторской палаты, а также регулируются иные вопросы, входящие в компетенцию Аудиторской палаты.

(5) Аудиторская палата регистрируется в государственном регистре учреждений государства и местного самоуправления.

(1) Целями Аудиторской палаты в отношении членов Аудиторской палаты являются:

1) высокое качество профессиональной деятельности, добрая репутация и надёжность;

2) формирование и унификация доброй практики профессиональной деятельности;

3) организация надзора;

4) организация повышения квалификации;

5) защита профессиональных прав.

(2) Для достижения своих целей Аудиторская палата:

1) осуществляет всестороннее сотрудничество с компетентными учреждениями, оказывая содействие при осуществлении надзора, применении государственного принуждения и достижении результативности принятых мер;

2) координирует профессиональную деятельность членов Аудиторской палаты;

3) управляет своим имуществом;

4) представляет Аудиторскую палату в международных профессиональных организациях;

5) разрешает вопросы, связанные с профессиональной деятельностью присяжного аудитора.

(1) Членом Аудиторской палаты является:

1) присяжный аудитор — со дня принятия присяги присяжного аудитора;

2) аудиторское предприятие — с момента вступления в силу решения о выдаче разрешения на деятельность;

3) лицо, профессиональная квалификация которого признана на основании § 30 части 1 настоящего закона, — со дня принятия присяги присяжного аудитора. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Членство члена Аудиторской палаты в Аудиторской палате прекращается:

1) при лишении профессии присяжного аудитора или прекращении признания профессиональной квалификации лица, указанного в § 30 части 1 настоящего закона;

2) при истечении срока действия разрешения на деятельность аудиторского предприятия или признании его недействительным;

3) при неуплате обязательного членского взноса в установленный срок или в установленном размере без уважительной причины, несмотря на предупреждение правления.

(3) В случае, указанном в пункте 3 части 2 настоящего параграфа, член Аудиторской палаты исключается из Аудиторской палаты решением правления.

(4) Если в отношении члена Аудиторской палаты либо связанного с ним присяжного аудитора или аудиторского предприятия начаты контроль качества, дисциплинарное производство, производство по жалобе, производство по делу о проступке или расследование, решение об исключении из Аудиторской палаты на основании пункта 3 части 2 настоящего параграфа может быть принято, если соответствующее производство завершено. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) Аудиторская палата действует через свои органы.

(2) Органами Аудиторской палаты являются общее собрание, президент, правление, ревизионная комиссия и совет по надзору. Президент входит в состав правления Аудиторской палаты.

(3) При выборах органов Аудиторской палаты сначала избирается президент, затем члены и заместители членов правления, после этого члены и заместители членов ревизионной комиссии. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Компетенция органов Аудиторской палаты устанавливается настоящим законом.

(5) Правовые акты и решения органов Аудиторской палаты обязательны для членов Аудиторской палаты.

(1) Имущество Аудиторской палаты образуется из:

1) обязательных членских взносов членов Аудиторской палаты;

2) выделений из государственного бюджета;

3) плат за профессиональный экзамен и плат за повышение квалификации;

4) дохода, получаемого от размещения средств Аудиторской палаты;

5) денежных штрафов, поступающих Аудиторской палате в качестве дисциплинарного взыскания;

6) пожертвований;

7) иных поступлений.

(2) Расходы, связанные с выполнением задач совета по надзору, покрываются в размере до 50 процентов целевыми выделениями из государственного бюджета. Целевые выделения из государственного бюджета должны быть непрерывными и вместе с иными поступлениями в надзорную часть бюджета обеспечивать независимость исполнения обязанностей, возложенных настоящим законом на совет по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Аудиторская палата не вправе обеспечивать обязательства других лиц и выдавать заём. Сделка, нарушающая этот запрет, ничтожна. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3¹) Бюджет хозяйственного года Аудиторской палаты состоит из надзорной и общей частей. Надзорные средства хранятся отдельно от средств общей части на отдельном расчётном счёте, и Аудиторская палата ведёт их отдельный учёт. Право владения, пользования и распоряжения надзорными средствами принадлежит совету по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3²) Общую часть бюджета утверждает общее собрание. Надзорную часть бюджета утверждает совет по надзору. Части бюджета утверждаются к 31 октября текущего хозяйственного года. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3³) Части бюджета хозяйственного года Аудиторской палаты составляются и утверждаются таким образом, чтобы результат части бюджета, образующийся как разница доходов и расходов, был положительным или равным нулю. Результат части бюджета может быть отрицательным в размере до 25 процентов доходов части бюджета, если дефицит покрывается за счёт ликвидных активов, накопленных как излишек той же части бюджета предыдущих периодов и превышающих резерв ликвидности. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3⁴) Пока часть бюджета не утверждена, правление и председатель совета по надзору могут в каждом месяце начавшегося хозяйственного года производить расходы в размере до одной двенадцатой соответствующего расхода части бюджета предыдущего года. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) В общей части бюджета и в её прогнозе указываются в том числе:

1) доход от поступления членских взносов;

2) доход от плат за повышение квалификации;

3) расход на вознаграждение президента;

4) расход на вознаграждения членов правления;

5) расход на вознаграждения членов ревизионной комиссии;

6) расходы на инвестиционную деятельность. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4¹) В надзорной части бюджета и в её прогнозе указываются в том числе:

1) доход от поступления платы за надзор;

2) доход от целевых выделений из государственного бюджета на организацию надзора;

3) доход от плат за профессиональный экзамен;

4) расход на вознаграждения членов совета по надзору;

5) расход на вознаграждения лиц, привлечённых согласно § 129 части 2 настоящего закона;

6) иной расход на организацию надзора. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) Аудиторская палата не вправе изменять целевое назначение выделений из государственного бюджета, установленных частью 2 настоящей статьи.

(6) Для снижения риска ликвидности Аудиторская палата образует резерв ликвидности. Риск ликвидности — это опасность того, что у Аудиторской палаты нет достаточных ликвидных средств для обеспечения правомерного исполнения своих обязанностей. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7) Размер резерва ликвидности составляет не менее 175 000 евро, из которых не менее 100 000 евро относится к надзорным средствам (далее — надзорный резерв ликвидности). Надзорный резерв ликвидности хранится на том же расчётном счёте, что и надзорные средства, если совет по надзору не решит иначе. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(8) Средства резерва ликвидности могут размещаться во вклад до востребования или в срочный вклад со сроком до 180 дней. Средства надзорного резерва ликвидности размещает правление в соответствии с решением совета по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(9) Средства резерва ликвидности могут использоваться только в случае, если денежный поток текущего хозяйственного года не позволяет производить расходы, предусмотренные бюджетом или частью 3⁴ настоящей статьи. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(10) Орган Аудиторской палаты, использовавший средства резерва ликвидности, должен не позднее чем в бюджетном году, следующем за годом использования средств, предусмотреть излишек составляемой им части бюджета в объёме, позволяющем восстановить размер резерва ликвидности, предусмотренный настоящим законом. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Обязательный членский взнос члена Аудиторской палаты (далее — членский взнос) состоит из трёх частей: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) членский взнос присяжного аудитора;

2) членский взнос члена, имеющего деятельностную лицензию (далее — взнос за деятельностную лицензию);

3) плата за надзор члена, имеющего деятельностную лицензию (далее — плата за надзор). [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Расчётным периодом членского взноса является хозяйственный год Аудиторской палаты. Размер членского взноса устанавливается на хозяйственный год Аудиторской палаты, являющийся расчётным периодом. При установлении размеров частей членского взноса учитывается, чтобы они вместе с прочими поступлениями обеспечивали выполнение задач, возложенных настоящим законом на органы Аудиторской палаты. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Членство в связи с обязанностью уплаты членского взноса определяется по состоянию на 1 июля хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса.

(4) Размер членского взноса присяжного аудитора составляет 50–200 евро на одного присяжного аудитора. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(5) Ставка взноса за деятельностную лицензию составляет 0,3–0,8 процента от суммарной выручки от продажи аудиторских услуг, оказанных аудиторским предприятием на основании указанной в § 81 части 1 настоящего закона деятельностной лицензии за расчётный период членского взноса, предшествующий расчётному периоду членского взноса, которая отражается в отчёте о деятельности согласно § 157. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5¹) Ставка платы за надзор составляет 0,7–2,4 процента от суммарной выручки от продажи аудиторских услуг, оказанных аудиторским предприятием на основании указанной в § 81 части 1 настоящего закона деятельностной лицензии за расчётный период членского взноса, предшествующий расчётному периоду членского взноса, которая отражается в отчёте о деятельности согласно § 157. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017] ↗

(5²) Членский взнос присяжного аудитора и взнос за деятельностную лицензию поступают в общую часть бюджета, а плата за надзор поступает в надзорную часть бюджета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Правление Аудиторской палаты и надзорный совет представляют каждый министру, ответственному за данную область, к 1 марта текущего хозяйственного года:

1) свои предложения о размере платы за надзор на предстоящий хозяйственный год;

2) прогноз расходов и доходов предстоящего хозяйственного года. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7) Размер членского взноса присяжного аудитора и ставку взноса за деятельностную лицензию на хозяйственный год, являющийся расчётным периодом членского взноса, устанавливает очередное общее собрание Аудиторской палаты. Если общее собрание не утверждает общую часть бюджета к сроку, указанному в § 105 части 3² настоящего закона, членский взнос присяжного аудитора и взнос за деятельностную лицензию считаются установленными на этот хозяйственный год в наивысшем разрешённом законом размере. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7¹) Ставку платы за надзор на хозяйственный год, являющийся расчётным периодом членского взноса, устанавливает министр, ответственный за данную область, к 30 августа текущего хозяйственного года. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(8) Решением правления Аудиторской палаты может быть определён размер суммы взноса за деятельностную лицензию для указанного в § 108 части 1 настоящего закона лица, которое не представляет отчёт о деятельности к установленному сроку, или представляет в отчёте о деятельности ложные данные, или начинает либо продолжает профессиональную деятельность присяжного аудитора, исходя из принципа равного обращения. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(9) Положения частей 5 и 5¹ настоящего параграфа применяются также в отношении сдавшего тест на пригодность для признания присяжного аудитора, который действует в качестве аудиторского предприятия — предпринимателя-физического лица. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(10) При наличии уважительной причины правление Аудиторской палаты может принять решение об изменении срока уплаты и снижении суммы членского взноса и взноса за деятельностную лицензию члена Аудиторской палаты. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(11) При наличии уважительной причины надзорный совет может принять решение об изменении срока уплаты и снижении суммы платы за надзор члена Аудиторской палаты. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Присяжный аудитор обязан уплачивать членский взнос присяжного аудитора. Членский взнос присяжного аудитора может уплатить организация, в которой присяжный аудитор работает.

(2) Сроком уплаты членского взноса присяжного аудитора является 10 ноября хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса.

(3) Лицо, ставшее членом Аудиторской палаты в течение хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса, обязано уплатить членский взнос присяжного аудитора в течение одного месяца со дня получения членства.

[RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Аудиторское предприятие обязано уплачивать налог за разрешение на деятельность и плату за надзор.

(2) Налог за разрешение на деятельность уплачивается к 10 ноября хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса.

(2¹) Днём уплаты платы за надзор является в хозяйственном году, являющемся расчётным периодом членского взноса:

1) 10 ноября, когда следует уплатить 65 процентов подлежащей уплате суммы;

2) 28 февраля, когда следует уплатить 35 процентов подлежащей уплате суммы.

(3) Подлежащая уплате сумма платы за надзор исчисляется как произведение суммарного дохода от продаж от профессиональной деятельности присяжного аудитора за хозяйственный год, предшествующий расчётному периоду членского взноса, и ставки платы за надзор, но она не может быть менее 400 евро за расчётный период.

(4) Лицо, ставшее членом Аудиторской палаты в течение хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса, и обязанное уплачивать налог за разрешение на деятельность, должно уплатить сумму, равную трёхкратному размеру членского взноса присяжного аудитора, установленного на данный расчётный период членского взноса, в течение одного месяца со дня приобретения членства.

(5) Аудиторское предприятие при подаче и удовлетворении ходатайства о приостановлении или прекращении действия разрешения на деятельность до 31 декабря текущего года не обязано уплачивать сумму, указанную в § 108 части 2¹ пункте 2 настоящего закона.

(6) Плата за надзор аудиторского предприятия, подлежащего контролю качества с повышенной частотой, увеличивается в 1,5 раза (далее — повышенная ставка). Повышенная ставка применяется начиная с хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса, в течение которого совет по надзору принял решение на основании § 142 части 2 настоящего закона, до конца того хозяйственного года, являющегося расчётным периодом членского взноса, в течение которого совет по надзору принимает решение о восстановлении номинальной частоты контроля качества.

(7) Повышенная ставка платы за надзор применяется также в отношении аудиторского предприятия, которое после 30 сентября внесло в отчёт о деятельности изменения в части денежного объёма аудиторских услуг и иной коммерческой деятельности аудиторского предприятия. В таком случае повышенная ставка платы за надзор исчисляется из разницы между отражённым в отчёте о деятельности и фактически оказанным доходом от продаж аудиторских услуг следующим образом:

1) если отражённый в отчёте о деятельности доход от продаж увеличивается, дополнительно определяемая сумма членского взноса умножается на 1,5;

2) если отражённый в отчёте о деятельности доход от продаж уменьшается, возвращаемая сумма членского взноса делится на 1,5.

(8) Сумма платы за надзор, подлежащая уплате по повышенной ставке, должна быть уплачена Аудиторской палате в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Общее собрание является органом Аудиторской палаты, в который входят все члены Аудиторской палаты.

(2) Общее собрание:

1) утверждает устав Аудиторской палаты;

2) определяет число членов правления и замещающих членов;

3) избирает из числа присяжных аудиторов президента, членов правления и ревизионной комиссии, а также замещающих членов; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

4) принимает решение об отзыве избранных из числа присяжных аудиторов членов и замещающих членов;

5) отзывает избранных из числа присяжных аудиторов члена правления и замещающего члена, если этого требует совет по надзору;

6) разрешает жалобы в части компетенции, установленной в § 115 части 1 настоящего закона;

7) утверждает отчёт за хозяйственный год Аудиторской палаты, общую часть бюджета текущего хозяйственного года и прогноз общей части бюджета по меньшей мере следующего хозяйственного года; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

7¹) утверждает ставку налога за разрешение на деятельность и размер членского взноса присяжного аудитора; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

7²) даёт правлению указание для внесения предложения, указанного в § 106 части 6 пункте 1 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

8) утверждает символику Аудиторской палаты;

9) решает иные вопросы, предусмотренные законом и уставом Аудиторской палаты.

(1) Очередное общее собрание созывается правлением не менее одного раза в год в течение четырёх месяцев, следующих за окончанием хозяйственного года.

(2) Правление сообщает членам Аудиторской палаты время, место и повестку дня очередного общего собрания не менее чем за один месяц до его проведения.

(1) Президент созывает внеочередное общее собрание:

1) по своей инициативе;

2) по предложению правления;

3) по предложению ревизионной комиссии;

4) по предложению совета по надзору;

5) по предложению министра, ответственного за эту область;

6) если этого требует не менее одной шестой членов Аудиторской палаты.

(2) Если президент не созывает общее собрание в течение одного месяца после получения предложения членов Аудиторской палаты, совета по надзору, правления, ревизионной комиссии или министра, ответственного за эту область, правление Аудиторской палаты обязано созвать общее собрание само.

(3) Президент или правление сообщает членам Аудиторской палаты время, место и повестку дня внеочередного общего собрания не менее чем за две недели до его проведения.

(1) Общее собрание правомочно принимать решения независимо от числа участников.

(2) Решения общего собрания принимаются открытым голосованием, если общее собрание не решит иначе.

(3) Каждый член Аудиторской палаты имеет один голос.

(4) На основании доверенности член Аудиторской палаты может представлять при голосовании помимо себя также одного или нескольких других членов Аудиторской палаты, обладая при этом соответствующим числом голосов. Аудиторская палата должна обеспечить своему члену возможность сообщать Аудиторской палате о назначении представителя и об отзыве доверенности представляемым безопасным и обеспечивающим установление личности члена Аудиторской палаты способом в форме, позволяющей письменное воспроизведение. Уставом может быть установлен точный порядок сообщения о назначении представителя и об отзыве доверенности. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(5) Решение считается принятым, если за него подано более половины представленных на общем собрании голосов. Решением общего собрания может быть предусмотрено требование большего большинства голосов.

(6) Члены органов Аудиторской палаты избираются на общем собрании в соответствии со следующими принципами:

1) голоса подаются за каждого кандидата отдельно;

2) избранным оказывается кандидат, получивший больше голосов, если настоящим законом не установлено иного требования к голосованию.

(7) При выборах президента избранным оказывается кандидат, за которого подано более половины голосов участников голосования. Если ни один кандидат не получил необходимого большинства голосов, проводится второй тур выборов, в котором участвуют два кандидата, получивших наибольшее число голосов. В этом туре избранным оказывается кандидат, получивший больше голосов, чем другой кандидат. При равном разделении голосов бросается жребий.

(1) Президент представляет Аудиторскую палату во всех правовых действиях, которые согласно настоящему закону не отнесены к компетенции председателя надзорного совета. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Президент организует работу правления и руководит заседаниями правления и общего собрания.

(3) В отсутствие президента его задачи исполняет вице-президент.

(4) Размер вознаграждения президента определяется в бюджете решением общего собрания.

(5) Президент избирается на срок до 42 месяцев. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(6) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Правление — постоянно действующий орган Аудиторской палаты в составе не менее трёх членов, который организует деятельность Аудиторской палаты для достижения предусмотренных законом и уставом целей Аудиторской палаты. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Члены правления избираются на срок до 42 месяцев. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Полномочия члена правления начинаются в день его избрания на должность, если общее собрание не решит иначе. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3¹) Полномочия члена правления прекращаются в очередном порядке при избрании на его место нового члена правления — с начала полномочий нового члена правления. Полномочия члена правления прекращаются досрочно в день его отставки или отзыва. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(4) Правление обязано соблюдать законные распоряжения надзорного совета, касающиеся надзора.

(5) Член правления не может входить в состав ревизионной комиссии и надзорного совета.

(6) Более подробный порядок работы правления может быть предусмотрен уставом Аудиторской палаты.

(7) Размер вознаграждения членов правления определяется в бюджете решением общего собрания.

(8) Заседания правления не являются открытыми.

(1) При организации деятельности Аудиторской палаты к компетенции правления относится:

1) избирать из числа своих членов вице-президента Аудиторской палаты и отзывать его;

2) назначать на должность канцлера Аудиторской палаты, который исполняет данные правлением исполнительно-распорядительные задачи;

3) руководить Аудиторской палатой с учётом предусмотренного в § 114 части 4 настоящего закона;

4) управлять имуществом Аудиторской палаты;

5) организовывать бухгалтерский учёт Аудиторской палаты;

5¹) представлять министру, ответственному за данную область, названное в § 106 части 6 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5²) определять размер суммы сбора за разрешение на деятельность на основании § 106 части 8 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5³) принимать решение об условиях членского взноса члена Аудиторской палаты на основании § 106 части 10 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

6) составлять и представлять общему собранию на утверждение годовой бухгалтерский отчёт Аудиторской палаты за истекший хозяйственный год, общую часть бюджета текущего хозяйственного года и прогноз общей части бюджета следующего хозяйственного года; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

7) принимать решение о совершении сделок, необходимых для деятельности Аудиторской палаты, в пределах утверждённой общим собранием общей части бюджета или её прогноза и в соответствии с ними; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

8) организовывать сотрудничество с научными учреждениями и университетами.

(2) В области надзора компетенцией правления является:

1) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

3) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

4) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

6) проводить дополнительное обучение присяжных аудиторов в соответствии с порядком дополнительного обучения; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

7) принимать решение о признании дополнительного обучения на основании § 42 части 3 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

8) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

9) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

10) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

11) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

12) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Задачей правления является разработка или изменение и представление надзорному совету:

1) стандартов, предусмотренных в § 46 части 1 пункте 1 настоящего закона, и их толкований;

2) стандартов, предусмотренных в § 46 части 2 настоящего закона, и их толкований;

3) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

4) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5) [утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

6) порядка составления, представления и опубликования отчёта о деятельности и отчёта о прозрачности;

7) порядка делопроизводства Аудиторской палаты;

8) порядка дополнительного обучения присяжного аудитора; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

9) рекомендаций и руководств, связанных с аудиторской деятельностью;

10) вопросов профессионального экзамена и образцов ответов;

11) переводов международных стандартов и иных документов, связанных с аудиторской деятельностью.

(4) Задачей правления является разработка или изменение и представление Министерству финансов:

1) программы и порядка профессионального экзамена;

2) порядка практики под руководством присяжного аудитора и подтверждения деятельности по профессии.

(5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Порядки, предусмотренные в части 4 настоящего параграфа, правление представляет Министерству финансов после их согласования с надзорным советом. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7) Правление предоставляет председателю надзорного совета полномочия, необходимые для использования надзорной части бюджета и распоряжения ею. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Каждый член правления имеет один голос. Член правления не вправе отказаться от голосования или воздержаться, если из настоящего закона не вытекает иное.

(2) Правление правомочно принимать решения, если в заседании правления участвует более половины членов правления. Заседание правления протоколируется. Требования к протоколированию устанавливаются уставом Аудиторской палаты.

(3) Правление вправе принять решение без созыва заседания, если с этим согласны все члены правления. Уставом Аудиторской палаты устанавливаются правила процедуры и требования к протоколу голосования для принятия решения правления без созыва заседания.

(4) Решение правления считается принятым, если за него подано более половины голосов членов правления, участвовавших в голосовании. При равном разделении голосов решающим является голос президента.

(5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Решение правления незамедлительно доводится до сведения члена Аудиторской палаты, в отношении которого оно принято.

(7) Член правления не может голосовать, если решается вопрос о совершении с ним сделки или если голосуется иное решение, непосредственно касающееся его или его интересов. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(1) Члены правления солидарно отвечают за ущерб, причинённый Аудиторской палате нарушением требований закона и устава Аудиторской палаты, а также неисполнением своих обязанностей.

(2) Член правления освобождается от ответственности, если при принятии решения, послужившего основанием незаконной деятельности, он остался при особом мнении и особое мнение занесено в протокол, либо если он не присутствовал при принятии решения.

(3) Срок давности требования, предъявляемого к члену правления, составляет пять лет, если соглашением с членом правления не предусмотрен иной срок давности.

(1) Ревизионная комиссия состоит из трёх членов.

(2) Ревизионная комиссия проверяет отчёт Аудиторской палаты за хозяйственный год. В ходе ревизии должны быть совершены по меньшей мере действия, названные в § 53¹ части 3 настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(2¹) Разовые задания по проверке и оценке законности, целесообразности и результативности деятельности Аудиторской палаты и целевого использования имущества могут быть даны ревизионной комиссии общим собранием Аудиторской палаты решением, проект которого готовит правление или надзорный совет. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(2²) В компетенцию ревизионной комиссии не входит проверка или оценка деятельности, названной в § 115 части 2 и § 124 настоящего закона. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Член ревизионной комиссии не может входить в состав надзорного совета и не может состоять в трудовых отношениях с Аудиторской палатой или Министерством финансов.

(4) Члены ревизионной комиссии избираются на срок до 42 месяцев. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(5) Каждый член ревизионной комиссии имеет один голос. Решение ревизионной комиссии считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов членов ревизионной комиссии. Член ревизионной комиссии не вправе отказаться от голосования или воздержаться.

(1) Хозяйственный год Аудиторской палаты начинается 1 июля и заканчивается 30 июня.

(2) Правление составляет отчёт за истекший хозяйственный год и представляет его надзорному совету и ревизионной комиссии в течение 75 дней после окончания хозяйственного года. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(3) Ревизионная комиссия проверяет отчёт за хозяйственный год и составляет о нём отчёт ревизионной комиссии в течение десяти рабочих дней после представления годового отчёта ревизионной комиссии. В отчёте ревизионной комиссии следует, помимо прочего, дать обзор процедур проверки, представить обстоятельства, требующие отдельного указания, и итоги проверки, а также указать, вносит ли ревизионная комиссия общему собранию предложение утвердить отчёт за хозяйственный год или отклонить его. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(4) Надзорный совет рассматривает отчёт за хозяйственный год и отчёт ревизионной комиссии и составляет об этом письменный отчёт (далее — отчёт надзорного совета). В отчёте надзорного совета следует указать, одобряет ли надзорный совет составленный правлением отчёт за хозяйственный год. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(5) Надзорный совет вправе внести в отчёте надзорного совета правлению предложения об изменении составленного отчёта за хозяйственный год до его представления общему собранию. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

(6) В течение четырёх месяцев после окончания хозяйственного года правление представляет отчёт за хозяйственный год общему собранию на утверждение вместе с отчётом ревизионной комиссии и отчётом надзорного совета. [RT I, 12.11.2010, 1 - вст. в силу 15.11.2010]

[RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

(1) Административный надзор за Аудиторской палатой осуществляет Министерство финансов. [RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

(2) Копии всех решений общего собрания Аудиторской палаты направляются Министерству финансов. Правление Аудиторской палаты направляет копию утверждённого общим собранием отчёта за хозяйственный год вместе с копиями заключения ревизионной комиссии и отчёта надзорного совета Министерству финансов в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчёта за хозяйственный год общим собранием.

(3) Аудиторская палата обязана представлять Министерству финансов по его требованию копии, дубликаты и выписки документов и материалов производства своих органов.

(4) Министр, ответственный за соответствующую область, вправе опротестовать в административном суде административный акт или действие органа Аудиторской палаты.

(1) Совет по надзору является созданным на основании настоящего закона независимым надзорным органом Аудиторской палаты, задачей которого является организация надзора в публичных интересах и принятие мер для создания предпосылок развития аудиторской деятельности, для достижения качества профессиональной деятельности присяжного аудитора и для его защиты.

(2) Совет по надзору является административным органом в составе от пяти до семи членов, который выполняет возложенные на него законом задачи в соответствии с публичными интересами. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Порядок работы Совета по надзору устанавливает постановлением министр, ответственный за данную область.

(4) Члены Аудиторской палаты и присяжные аудиторы, зарегистрированные согласно § 30¹ части 1 настоящего закона (далее — зарегистрированный присяжный аудитор третьего государства), подчинены государственному надзору и внутреннему надзору Аудиторской палаты. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4¹) В рамках государственного надзора Совет по надзору осуществляет контроль качества, а также производство по жалобам и их расследование, делает предписания, назначает для их исполнения принудительные деньги и решает вопрос о лишении профессии присяжного аудитора и о приостановлении действия или признании недействительным разрешения на деятельность аудиторского предприятия. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4²) В рамках внутреннего надзора Аудиторской палаты Совет по надзору проводит дисциплинарные производства. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(5) Государственный надзор за внутренними аудиторами осуществляет Министерство финансов. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) Министр, ответственный за данную область, образует консультативную комиссию в составе до пяти членов для разрешения вопросов, связанных с профессиональной деятельностью внутренних аудиторов и надзором за ней (далее — профессиональная комиссия внутренних аудиторов).

(7) Узнав о признаках наказуемого деяния, предусмотренного законом, Совет по надзору может в зависимости от обстоятельств деяния: [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

1) принять решение о возбуждении дисциплинарного производства или сделать предписание о прекращении нарушения либо и то и другое; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) сделать Министерству финансов предложение о возбуждении производства по делу о проступке; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

3) сделать прокуратуре предложение о возбуждении уголовного производства.

(8) За вред, причинённый Советом по надзору субъекту надзора противоправно при осуществлении государственного надзора, а также за вред, причинённый Аудиторской палате председателем Совета по надзору вследствие нарушения его обязанностей, отвечает государство в порядке, предусмотренном Законом о государственной ответственности. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(9) При применении принудительных денег, замещающем исполнении и применении средства принуждения, предусмотренных настоящим законом, применяются положения Закона о замещающем исполнении и принудительных деньгах.

(9¹) К государственному надзору, осуществляемому на основании настоящего закона, применяется Закон об охране правопорядка с особенностями, предусмотренными настоящим законом и правовыми актами Европейского союза. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(10) Значительная связь между членом Аудиторской палаты и другим лицом не должна препятствовать осуществлению необходимого надзора, равно как надзор не должен быть затруднён из-за требований, вытекающих из правовых актов государства, в котором учреждено или действует лицо, с которым член Аудиторской палаты имеет значительную связь, либо из-за применения этих требований.

(1) Член Совета по надзору и член рабочей группы, названной в § 138 части 1 настоящего закона, имеет право проверять подробности, связанные с профессиональной деятельностью члена Аудиторской палаты и зарегистрированного присяжного аудитора третьего государства, получать от члена Аудиторской палаты, компетентного учреждения третьего государства и зарегистрированного присяжного аудитора третьего государства необходимую для надзора информацию, знакомиться с документами, связанными с профессиональной деятельностью члена Аудиторской палаты и зарегистрированного присяжного аудитора третьего государства, на любом носителе информации, а также получать их копии, списки и выписки. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Ставшую известной правлению Аудиторской палаты информацию о нарушении настоящего закона членом Аудиторской палаты или зарегистрированным присяжным аудитором третьего государства правление Аудиторской палаты обязано передать Совету по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) О ставшей известной Совету по надзору информации о нарушении настоящего закона членом Аудиторской палаты и зарегистрированным присяжным аудитором третьего государства, совокупность обстоятельств которого даёт основание для подозрения в виновном деянии, которое как правонарушение не рассматривается ни как дисциплинарный проступок, предусмотренный § 144 настоящего закона, ни как проступок, предусмотренный главой 10, Совет по надзору обязан уведомить компетентный государственный орган. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(1) В компетенцию Министерства финансов входит:

1) организация ведения регистра;

2) административный надзор за Аудиторской палатой; [RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

3) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

4) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

5¹) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

6) надзор за внутренними аудиторами;

7) принятие решения о присвоении, об отказе в присвоении и о лишении квалификации внутреннего аудитора или профессионального уровня внутреннего аудитора публичного сектора;

8) принятие решения о признании результатов экзамена, сходного с подразделом специальной части профессионального экзамена внутреннего аудитора, и об отказе в их признании;

9) производство по жалобам, поданным в отношении профессиональной деятельности внутренних аудиторов;

10) расследования на основании § 132 части 5 настоящего закона;

11) принятие решений в связи с профессиональным экзаменом на основании § 33 части 4 настоящего закона;

12) принятие решения об освобождении от повышения квалификации на основании § 67 части 7 пункта 3 настоящего закона;

13) признание повышения квалификации на основании § 67 части 3 настоящего закона;

14) применение административного принуждения на предусмотренных законом основаниях, в предусмотренных объёме и порядке;

15) производство по проступкам, указанным в главе 10 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

16) установление ставки платы за надзор в соответствии с § 106 частями 5¹ и 7¹ настоящего закона. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1¹) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(2) Задачей Министерства финансов является разработка или изменение:

1) стандартов профессиональной деятельности внутреннего аудитора и стандартов, лежащих в её основе;

2) порядка прохождения практики под руководством признанного внутреннего аудитора;

3) порядка составления и представления отчёта о деятельности внутреннего аудитора;

4) порядка повышения квалификации внутреннего аудитора. [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

(3) Задачей Министерства финансов является организация перевода международных стандартов внутреннего аудита и иных документов, связанных с внутренним аудитом.

(4) При необходимости профессиональная комиссия внутренних аудиторов вносит ответственному за данную область министру предложение по вопросам, установленным в пунктах 6–12 части 1 и в части 2 настоящего параграфа.

(1) В компетенцию совета по надзору входит:

1) организация надзора и руководство им;

1¹) составление и утверждение надзорной части бюджета; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) утверждение или одобрение представленного согласно пункту 1 части 3 § 115 настоящего закона, а также представление его для перенятия и установления, при необходимости с изменениями; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

3) утверждение представленного согласно пунктам 2 и 6–10 части 3 § 115 настоящего закона, при необходимости с изменениями; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

4) обеспечение доступности для общественности вопросов профессионального экзамена и примерных ответов;

5) требовать от общего собрания Аудиторской палаты отзыва члена правления или ревизионной комиссии, если правление или ревизионная комиссия не выполнили задачи, вытекающие из закона или устава Аудиторской палаты, либо если эти задачи не были выполнены с требуемой тщательностью;

6) организация контроля качества; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

7) проведение дисциплинарного производства; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

8) рассмотрение и расследование поступивших жалоб на члена Аудиторской палаты; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

9) надзор за дополнительным обучением присяжных аудиторов;

10) назначение и отзыв членов и председателя экзаменационной комиссии;

11) принятие решения о допуске к профессиональному экзамену ходатайствующего о профессиональном звании или направленного на повторный экзамен;

12) принятие решения о сдаче или несдаче профессионального экзамена;

13) присвоение профессионального звания присяжного аудитора, отказ в его присвоении и его лишение; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13¹) выдача разрешения на деятельность, отказ в его выдаче и признание его недействительным, а также приостановление и восстановление действия разрешения на деятельность; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13²) признание равноценности профессионального звания присяжного аудитора и отказ в признании; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13³) внесение присяжного аудитора третьего государства в регистр и исключение его из регистра; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13⁴) оценка равноценности согласно частям 3 и 4 § 30¹ настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

13⁵) выдача разрешения, названного в части 1 § 89 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

14) принятие присяги присяжного аудитора;

15) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

16) принятие решения об освобождении от дополнительного обучения на основании пункта 3 части 6 § 42 настоящего закона;

17) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

18) принятие решения об условиях платы за надзор на основании части 11 § 106 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

19) лишение профессионального звания на основании части 1 § 32 настоящего закона;

20) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

21) осуществление всестороннего сотрудничества с компетентными учреждениями, Комитетом европейских органов надзора за аудиторами, Европейской комиссией и Министерством финансов, в том числе внесение предложений на основании настоящего закона; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

22) принятие решений на основании части 2 § 160 настоящего закона;

23) представление Эстонии в Европейской комиссии в связи с надзором за аудиторской деятельностью;

24) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

25) рассмотрение жалоб, поданных на деятельность Аудиторской палаты;

26) расследование на основании частей 1–4 § 132 настоящего закона;

27) внесение предложений на основании части 7 § 121 настоящего закона;

28) представление министру, ответственному за данную область, названного в части 6 § 106 настоящего закона; [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

29) согласование предложений правления Аудиторской палаты, если это предусмотрено законом;

30) внесение предложений правлению Аудиторской палаты и дача ему распоряжений;

31) выдача разрешения на добровольное прекращение деятельности аудиторского предприятия; [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

32) оспаривание в суде отказа от договора с клиентом, заключённого с субъектом общественного интереса, при наличии уважительной причины; [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

33) наблюдение за качеством и конкуренцией, преобладающими на рынке, в соответствии со статьёй 27 регламента (ЕС) № 537/2014 Европейского Парламента и Совета. [RT I, 07.01.2025, 1 - вст. в силу 17.01.2025]

(2) Задачей совета по надзору является организация:

1) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

2) перевода международных стандартов и иных документов, связанных с аудиторской деятельностью.

(3) Совет по надзору решает также иные вопросы, связанные с аудиторской деятельностью, и задачи, связанные с руководством Аудиторской палатой.

(1) Каждый член совета по надзору имеет один голос. Член совета по надзору не вправе отказаться от голосования или воздержаться, если из настоящего закона не вытекает иное.

(2) Совет по надзору правомочен принимать решения, если в заседании совета по надзору участвует более половины членов совета по надзору. Заседание совета по надзору протоколируется. Требования к протоколированию устанавливаются регламентом работы совета по надзору.

(3) Совет по надзору вправе принять решение без созыва заседания, если с этим согласны все члены совета по надзору. Регламентом работы совета по надзору устанавливаются правила производства и требования к протоколу голосования для принятия решения совета по надзору без созыва заседания.

(4) Решение совета по надзору считается принятым, если за него подано более половины голосов членов совета по надзору, участвовавших в голосовании. При равном разделении голосов решающим является голос председателя.

(5) Решение совета по надзору подписывает председатель совета по надзору.

(6) Решение совета по надзору незамедлительно доводится до сведения лица, в отношении которого оно принято.

(7) Член совета по надзору не может голосовать, если голосование проводится по решению, непосредственно касающемуся его самого или его интересов. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Членов и председателя совета по надзору назначает и отзывает министр, ответственный за данную область.

(2) Предложение о составе совета по надзору вносят министру, ответственному за данную область:

1) Финансовая инспекция — в отношении одного члена;

2) Государственный контроль — в отношении одного члена;

3) Министерство юстиции и цифровых технологий — в отношении одного члена. [RT I, 30.12.2024, 1 - вст. в силу 01.01.2025, Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes]

4) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(3) Размер вознаграждения, выплачиваемого члену совета по надзору, устанавливает министр, ответственный за данную область. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Для назначения члена совета по надзору необходимо его письменное согласие. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Члены совета по надзору назначаются из числа специалистов в области учёта, финансов, предпринимательства или права.

(2) Член совета по надзору должен быть дееспособным гражданином Эстонии, обладать хорошей профессиональной или деловой репутацией и необходимым для управления опытом.

(3) Не менее одного из назначенных членов совета по надзору должен быть присяжным аудитором. Совет по надзору в целом должен обладать достаточными знаниями в существенных с точки зрения обязательного аудита областях для выполнения задач совета по надзору. [RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(4) Член совета по надзору во время своего членства и в течение трёх лет до назначения членом не должен: [RT I, 23.12.2014, 2 - вст. в силу 01.01.2015]

1) оказывать аудиторские услуги в качестве аудиторского предприятия;

2) обладать правом голоса в аудиторском товариществе;

3) быть членом правления аудиторского товарищества или участником, правомочным им управлять;

4) работать в аудиторском товариществе или быть иным образом существенно связанным с ним.

(5) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(6) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(7) Членом совета по надзору не может быть назначено лицо:

1) которое находится под предварительным следствием или судом в качестве обвиняемого в преступлении, за которое законом предусмотрено лишение свободы, а также лицо, имеющее судимость за должностное преступление или иное умышленно совершённое преступление;

2) чьи прежние противоправные действия или бездействие повлекли банкротство коммерческого товарищества, его принудительное прекращение или признание недействительным разрешения на деятельность;

3) которое является банкротным должником, либо в отношении которого применён запрет на предпринимательство, либо у которого на основании закона отобрано право быть предпринимателем.

(8) [Утратил силу - RT I, 30.06.2017, 1 - вст. в силу 01.09.2017]

(1) Срок полномочий члена совета по надзору составляет пять лет, считая с назначения членом совета по надзору.

(2) По окончании срока полномочий член совета по надзору исполняет свои обязанности до назначения нового члена, за исключением случая, предусмотренного в § 128 части 2 настоящего закона.

(3) В случае окончания срока полномочий члена совета по надзору, его отзыва или смерти лицо, названное в § 125 части 2, представляет министру, ответственному за данную область, в течение разумно необходимого времени предложение о новом члене совета по надзору.

(1) При получении от члена совета по надзору письменного заявления об отставке до окончания срока его полномочий подавший заявление член отзывается в течение 30 рабочих дней.

(2) Член совета по надзору отзывается незамедлительно до окончания срока его полномочий:

1) в случае вступления в силу обвинительного судебного решения по уголовному делу в отношении члена совета по надзору;

2) в случае нарушения установленного настоящим законом о независимости члена совета по надзору или об обязанности хранения профессиональной тайны;

3) в случае вступления в силу решения о банкротстве в отношении члена совета по надзору, применения к нему запрета на предпринимательство или отобрания у него на основании закона права быть предпринимателем;

4) в случае несоответствия члена совета по надзору предъявляемым настоящим законом требованиям или представления ложных сведений о соответствии этим требованиям.

(3) Член совета по надзору может быть отозван до окончания срока его полномочий вследствие болезни продолжительностью более четырёх месяцев или иной уважительной причины, из-за которой член совета по надзору не способен исполнять свои обязанности.