Адміністративно-процесуальний кодекс

(1) Адміністративне судочинство — це провадження для вирішення адміністративної справи. Адміністративна справа — це судова справа, що вирішується в адміністративному суді.

(2) Цей кодекс встановлює компетенцію адміністративного суду, а також порядок звернення до адміністративного суду та порядок адміністративного судочинства настільки, наскільки це не врегульовано іншими законами та нормами міжнародних договорів прямої дії і права Європейського Союзу.

(3) У випадках, встановлених цим кодексом, в адміністративному судочинстві застосовується цивільний процесуальний кодекс з урахуванням особливостей адміністративного судочинства.

(4) Процесуальна дія адміністративного судочинства вчиняється згідно із законом, чинним на момент вчинення дії.

(1) Завданням адміністративного судочинства є передусім захист прав осіб від протиправних дій під час здійснення виконавчої влади.

(2) Адміністративну справу (далі також — справа) має вирішувати незалежний і безсторонній суд правильно, справедливо, у розумний строк та з якомога меншими витратами.

(3) Суд вирішує справу лише в межах, вимаганих у скарзі або в іншій заяві, встановленій законом. Про подання заяви учасник провадження вирішує на власний розсуд.

(4) Суд за власною ініціативою забезпечує з'ясування обставин, суттєвих для вирішення справи, за потреби збираючи докази сам або покладаючи обов'язок їх подання на учасників провадження. Суд тлумачить заяви учасників провадження та під час їх вирішення виходить із дійсної волі заявника.

(5) Суд на кожній стадії провадження своїми роз'ясненнями забезпечує, щоб заява чи доказ, необхідні для захисту інтересів учасника провадження, не залишилися неподаними через правову недосвідченість, а формальні недоліки, що перешкоджають розгляду заяви, були усунені.

(6) Суд забезпечує учасникам провадження з усіх суттєвих для вирішення справи питань ефективну та рівну можливість викласти й обґрунтувати свої позиції, а також заперечувати проти позицій інших учасників провадження або підтримувати їх.

(7) Адміністративне судочинство є відкритим, якщо законом не встановлено інше.

(1) У першій інстанції адміністративну справу вирішує адміністративний суд, в апеляційній інстанції — окружний суд, а в касаційній інстанції — Державний суд. Державний суд вирішує також заяви про перегляд та інші передбачені законом заяви.

(1) До компетенції адміністративного суду належить вирішення спорів, що виникли у публічно-правових відносинах, якщо законом не передбачено іншого порядку провадження.

(2) Законом до компетенції адміністративного суду може бути віднесене й інше завдання.

(3) До естонського суду не може бути подана скарга на дії органів влади іноземної держави, міжнародної організації або її органу.

(4) Суд у межах адміністративної справи самостійно та остаточно встановлює всі обставини, що мають значення для її вирішення, якщо законом не встановлено інше.

(1) У разі задоволення скарги суд у резолютивній частині рішення має право:

1) скасувати адміністративний акт частково або повністю;

2) зобов'язати видати адміністративний акт або вчинити дію;

3) заборонити видання адміністративного акта або вчинення дії;

4) стягнути відшкодування за шкоду, заподіяну в публічно-правових відносинах;

5) видати припис про усунення наслідків адміністративного акта або дії;

6) встановити нікчемність адміністративного акта, протиправність адміністративного акта чи дії або фактичну обставину, що має значення в публічно-правових відносинах.

(2) Якщо адміністративний акт містить приватноправове волевиявлення відповідача або таке волевиявлення вчинено на підставі адміністративного акта, суд разом зі скасуванням адміністративного акта може в резолютивній частині рішення встановити також нікчемність того правочину, на вчинення якого було спрямоване це волевиявлення.

(3) Повноваження, перелічені в пунктах 1–5 частини 1 цього параграфа, суд застосовує з урахуванням установленого законом про державну відповідальність.

(4) Повноваження, встановлені в частині 1 цього параграфа, суд може застосовувати як разом, так і окремо.

(1) В адміністративному судочинстві адміністративним актом вважається адміністративний акт у значенні § 51 закону про адміністративне провадження, адміністративний договір у значенні § 95 закону про адміністративне провадження, а також внутрішній акт управління, що регулює окремий випадок.

(2) В адміністративному судочинстві дією адміністративного органу вважається дія, вчинена адміністративним органом в адміністративному провадженні, а також бездіяльність і зволікання адміністративного органу в публічно-правових відносинах.

(1) Скарга подається за місцезнаходженням або місцем служби відповідача. Якщо предметом спору є діяльність регіонального структурного підрозділу чи посадової особи відповідача, заподіяна нею шкода або її наслідки, скарга подається за місцезнаходженням регіонального структурного підрозділу або місцем служби посадової особи.

(2) Якщо адміністративна справа могла б бути підсудна кільком судам, скарга подається за вибором скаржника.

(1) Якщо в одній справі оскаржується як попередній адміністративний акт, так і остаточний адміністративний акт, що ґрунтується на ньому, скарга подається за підсудністю, що випливає з остаточного адміністративного акта.

(2) Якщо в одній справі оскаржується адміністративний акт одного відповідача та дія іншого відповідача у зв'язку з тим самим адміністративним актом, зокрема висновок, погодження або виконавча дія іншого відповідача, скарга подається за підсудністю, що випливає з адміністративного акта.

(3) Якщо в одній справі оскаржується як адміністративний акт чи дія, так і ухвалене щодо них рішення за адміністративною скаргою (vaie) або інше рішення досудового провадження, скарга подається за підсудністю, що випливає з первісного адміністративного акта або дії.

(4) У разі службового спору скарга подається за місцезнаходженням місця служби.

(5) Особа, яку позбавлено свободи, подає скаргу за місцем свого перебування.

(6) Якщо відповідачем є Податково-митний департамент або Департамент соціального страхування, скарга подається за місцем проживання чи місцезнаходженням скаржника. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(1) Незалежно від встановленого в §§ 7 і 8 цього кодексу, адміністративна справа є підсудною суду також у випадку, коли учасники провадження не оспорюють підсудність протягом строку, наданого для відповіді на скаргу.

(2) Суд вищої інстанції за власною ініціативою не перевіряє та не змінює підсудність, якщо ніхто зі сторін чи третіх осіб не оскаржив ухвалу суду про передання справи за підсудністю.

(3) Зміна обставин після подання скарги не змінює підсудності.

(4) Якщо скаргу змінено до прийняття до провадження і в зміненому вигляді вона належить до підсудності іншого суду, суд постановляє ухвалу про передання справи за підсудністю.

(5) За домовленістю учасників провадження підсудність змінити не можна.

(1) Якщо суд після подання скарги встановлює, що адміністративна справа йому не підсудна, суд виносить ухвалу про передання справи за підсудністю. Якщо справа могла б бути підсудна кільком судам, суд передає справу одному з них за вибором скаржника. На таку ухвалу можна подати ухвальну скаргу до окружного суду. Ухвала окружного суду, винесена щодо ухвальної скарги, оскарженню не підлягає.

(2) Суд передає справу після набрання ухвалою чинності. Суд, що передає справу, може вчиняти невідкладні процесуальні дії, насамперед виносити ухвалу про попередній правовий захист.

(3) Справу, передану з одного суду до іншого, повинен вирішувати суд, якому справу передано. Спори про підсудність між судами не допускаються.

(4) За клопотанням учасника провадження або суду, що отримав справу, голова адміністративної колегії Державного суду визначає підсудність, якщо:

1) суд, якому справа підсудна, не може її вирішити;

2) неясно, якому суду справа підсудна;

3) в одній справі кілька судів однієї інстанції вирішили, що вона їм не підсудна, або

4) в одній справі кілька судів однієї інстанції вирішили, що вона їм підсудна.

(1) В адміністративному суді суддя вирішує адміністративну справу одноособово. Голова суду може призначити для вирішення справи склад із трьох суддів:

1) у разі особливої складності справи;

2) у разі принципової важливості справи;

3) в інших випадках, коли це в інтересах здійснення правосуддя.

(2) Справу, передану в адміністративному суді для вирішення складу із трьох суддів, не можна передати для вирішення судді одноособово, за винятком випадків, коли справу направлено до адміністративного суду для нового вирішення, у справі виокремлюються вимоги або провадження у справі частково припиняється. Дії та ухвали щодо прийняття скарги до провадження та дії попереднього провадження, а також розпорядчі ухвали поза судовим засіданням, за винятком відмови у прийнятті доказу, член складу із трьох суддів може вчиняти одноособово.

(3) Окружний суд вирішує справу у складі із трьох суддів.

(4) У Державному суді справу вирішує адміністративна колегія у складі щонайменше трьох суддів, спеціальна колегія або пленум.

(5) Якщо під час провадження у справі склад суду змінюється, розгляд справи починається спочатку. Процесуальні дії, вчинені попереднім складом суду, новий склад повторювати не зобов'язаний, якщо сторона або третя особа цього не клопоче.

(6) Клопотання, що подаються до того самого суду після винесення рішення у справі, не зобов'язаний вирішувати склад суду, що виніс рішення.

(7) Щодо таємниці наради, голосування в колегіальному складі суду та окремої думки судді застосовуються § 21 та 22 Цивільного процесуального кодексу.

(1) Ухвалу, що готує вирішення справи, або іншу розпорядчу ухвалу, яку згідно із законом не можна оскаржити, зокрема ухвалу про прийняття скарги до провадження, ухвалу про залишення скарги чи іншої заяви без руху, а також ухвалу про надання та продовження строку, може виносити також судовий службовець, компетентний для цього відповідно до внутрішнього регламенту суду.

(2) Під час складання або оформлення судового рішення суд може користуватися допомогою судового службовця.

(1) Щодо відводу судді застосовуються § 23–30 Цивільного процесуального кодексу.

(2) Крім того, що випливає з частини 1 цього параграфа, суддя не може брати участі у вирішенні адміністративної справи та повинен заявити собі самовідвід, якщо він брав участь в адміністративному провадженні, з якого виник спір, що вирішується у справі.

(1) Суди надають суду, що вирішує адміністративну справу, допомогу в порядку, встановленому § 15 Цивільного процесуального кодексу. Суд, що вирішує адміністративну справу, для отримання допомоги може звертатися також до повітового суду.

(2) Якщо докази потрібно зібрати поза межами робочої дільниці суду, що провадить справу, суд, який розглядає справу, може в порядку, встановленому § 239 Цивільного процесуального кодексу, винести ухвалу про вчинення процесуальної дії в порядку окремого доручення в повітовому або адміністративному суді, у робочій дільниці якого можливо зібрати докази. Окреме доручення суду виконується в порядку, передбаченому § 240 Цивільного процесуального кодексу.

(3) В адміністративному судочинстві дозволено використовувати докази, зібрані в іноземній державі згідно із законами цієї держави, якщо процесуальна дія, вчинена для їх отримання, не суперечить суттєвим принципам адміністративного судочинства Естонії.

(4) Окремі доручення адміністративного суду Естонії правовим органам іноземної держави та окремі доручення правових органів іноземної держави адміністративному суду Естонії подаються та виконуються в порядку, встановленому цим кодексом та міжнародними договорами. Суд може збирати докази в іноземній державі також через закордонне представництво, що представляє Естонську Республіку, якщо це не заборонено правом іноземної держави.

(1) Учасниками провадження є:

1) сторони (скаржник і відповідач);

2) третя особа;

3) залучений адміністративний орган.

(2) Адміністративний орган держави або місцевого самоврядування діє як учасник провадження від імені держави або одиниці місцевого самоврядування.

(3) Адміністративним органом в адміністративному судочинстві вважаються адміністративні органи у значенні частини 1 § 8 Закону про адміністративне провадження.

(1) Скаржник — це особа або об'єднання осіб, яка подала скаргу до адміністративного суду. Об'єднання осіб може бути скаржником лише у випадку, встановленому законом.

(1) Відповідач — це Уряд Республіки, прем'єр-міністр, міністр, державна установа, одиниця місцевого самоврядування, публічно-правова юридична особа або приватноправова юридична чи фізична особа, яка виконує публічне завдання від свого імені, на діяльність якої подано скаргу або з якою у скаржника виник чи найімовірніше може виникнути спір щодо обставини, встановлення якої вимагається у скарзі.

(2) Державна установа є відповідачем також тоді, коли оскаржується діяльність посадової особи або колегіального органу, що входить до її складу. Якщо скаржник оскаржує діяльність такої посадової особи або колегіального органу держави, що не входить до складу жодної установи, відповідачем є посадова особа або колегіальний орган.

(3) У разі вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної судовим рішенням, відповідачем є Міністерство юстиції та цифрового розвитку. У разі вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної законом та неприйняттям закону, відповідачем є міністерство, до сфери управління якого належить закон. [RT I, 30.12.2024, 1 - jõust. 01.01.2025, на підставі частини 12 § 105.19 Закону про Уряд Республіки слово „Justiitsministeerium” замінено словами „Justiits- ja Digiministeerium” у відповідному відмінку]

(4) Закон може встановлювати винятки щодо частин 1–3 цього параграфа.

(1) Відповідача встановлює суд, виходячи з предмета спору. Позиції учасників провадження щодо визначення відповідача не є для суду обов'язковими.

(2) Якщо суд у ході провадження встановить, що залучені не всі відповідачі, він залучає додаткового відповідача. Якщо суд у ході провадження встановить, що відповідача визначено неправильно, він замінює відповідача.

(3) Після заміни відповідача або залучення додаткового відповідача справа за клопотанням нового відповідача розглядається спочатку, за винятком випадку, коли новий відповідач діє у складі раніше залученого відповідача або в його підпорядкуванні.

(1) Кілька скаржників можуть подати спільну скаргу, і скаргу можна подати спільно проти кількох відповідачів, якщо:

1) спір пов'язаний зі спільним правом цих осіб;

2) кілька осіб оскаржують той самий адміністративний акт або дію;

3) адміністративні акти або дії кількох відповідачів, що є предметом вимоги, юридично пов'язані між собою, зокрема якщо один адміністративний акт або дія є правовою підставою іншого чи якщо вони видані або вчинені в рамках того самого адміністративного провадження, або

4) адміністративні акти та дії того самого відповідача, що є предметом вимоги, є однорідними та видані або вчинені на тій самій правовій підставі й за тих самих чи подібних обставин.

(2) Кожен скаржник і відповідач бере участь у провадженні щодо іншої сторони самостійно. Дія скаржника або відповідача не має правових наслідків для співскаржника чи співвідповідача, якщо законом не передбачено інше.

(1) Адміністративний суд залучає особу, яка не є стороною, до провадження як третю особу, якщо судовим рішенням може бути вирішено питання про її права або обов'язки.

(2) Третя особа має у провадженні рівні зі сторонами права та обов'язки, якщо цим кодексом не передбачено інше.

(1) Третю особу суд може за клопотанням учасника провадження або з власної ініціативи залучити до провадження на будь-якій його стадії та в будь-якій судовій інстанції до набрання судовим рішенням чинності. Третя особа може клопотати про своє залучення до провадження також при оскарженні судового рішення. У такому разі питання про її залучення вирішується при вирішенні питання про прийняття скарги до провадження. Процесуальні дії, вчинені до залучення третьої особи, чинні й щодо третьої особи, якщо суд не вирішить інакше.

(2) Перед вирішенням питання про залучення третьої особи суд може заслухати інших учасників провадження.

(3) На ухвалу про залучення третьої особи до провадження сторона або третя особа може подати скаргу на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(4) На ухвалу про відмову в залученні третьої особи особа, яка бажає свого залучення, а також сторона або третя особа, в інтересах якої залучення третьої особи може бути потрібним, може подати скаргу на ухвалу, причому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду.

(5) Якщо виявиться, що третя особа залучена до провадження безпідставно, або якщо через зміну обставин судове рішення явно вже не може вплинути на права третьої особи, суд може ухвалою усунути її з провадження. На ухвалу сторона або третя особа може подати скаргу на ухвалу, причому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду.

(1) Якщо третіх осіб в адміністративній справі може бути понад 50, суд може провести масове провадження. У такому разі із зачеплених осіб до провадження залучаються лише ті особи, які своєчасно про це клопотали. Клопотання можна подати протягом 30 днів з дня оприлюднення відповідного повідомлення згідно з § 23 цього кодексу.

(2) Суд залучає до масового провадження в загальному порядку також тих осіб, чиї права справа зачіпає істотно інтенсивніше за інших, зокрема адресатів оскаржуваного адміністративного акта та осіб, які активно брали участь в адміністративному провадженні, з якого виник спір, що вирішується в адміністративній справі.

(3) Якщо передбачене § 23 частиною 2 цього кодексу повідомлення оприлюднено належним чином, особа, яка своєчасно не клопотала про своє залучення до провадження, може при оскарженні судового рішення, ухваленого в масовому провадженні, посилатися на своє незалучення лише в разі, якщо суд порушив передбачене частиною 2 цього параграфа і особа не могла своєчасно дізнатися про провадження.

(4) Неподання клопотання про залучення до провадження не обмежує право особи подати скаргу на адміністративний акт або дію, оскаржені в масовому провадженні.

(1) Про адміністративну справу, що вирішується в масовому провадженні, а також про строк і порядок подання клопотання про залучення суд повинен повідомити зачеплених осіб якомога результативніше. Суд за можливості надсилає повідомлення особисто тим зачепленим особам, щодо яких можна припустити, що вони організували б представництво інших зачеплених осіб у справі або повідомили б їх про справу. Якщо це не є нерозумно обтяжливим, суд надсилає повідомлення простим листом на адреси якомога більшої кількості зачеплених осіб або вивішує його в безпосередній близькості від їхнього місця проживання чи в іншому місці, де зачеплені особи часто перебувають.

(2) Крім передбаченого частиною 1 цього параграфа, суд оприлюднює повідомлення щонайменше двічі з інтервалом не менше тижня в загальнодержавній газеті, а також щонайменше двічі з інтервалом не менше тижня за посередництвом Національної телерадіомовної корпорації. Спосіб і місце оприлюднення повідомлення зазначаються в матеріалах справи.

(1) Адміністративний суд може для надання висновку залучити до провадження адміністративний орган:

1) який здійснює нагляд за відповідачем;

2) завдань якого стосується предмет спору;

3) який висловив або мав висловити думку чи надав погодження або мав надати погодження в адміністративному провадженні, з якого виник спір;

4) чия думка або відомості, що перебувають у його володінні, можуть з іншої причини сприяти вирішенню справи.

(2) Залучений адміністративний орган має всі передбачені цим кодексом права учасника провадження, за винятком прав та обов'язків, встановлених лише щодо сторін і третьої особи.

(1) В адміністративному судочинстві особа з обмеженою дієздатністю у розумінні § 8 частини 2 Закону про загальну частину цивільного кодексу не має дієздатності, якщо закон не встановлює інакше.

(2) Повнолітня особа з обмеженою дієздатністю має дієздатність в адміністративному судочинстві, якщо на думку суду:

1) обмеження дієздатності не стосується адміністративної справи;

2) інтереси особи з обмеженою дієздатністю можуть суперечити інтересам її опікуна, або

3) інакше було б поставлено під загрозу право особи з обмеженою дієздатністю чи іншого учасника провадження або публічний інтерес.

(3) Неповнолітній віком щонайменше 15 років має дієздатність в адміністративному судочинстві, якщо він, на думку суду, розуміє свої дії в адміністративному судочинстві та не шкодить своїм інтересам чи інтересам своїх близьких.

(4) Відсутність дієздатності повнолітньої особи в адміністративному судочинстві суд встановлює ухвалою за клопотанням учасника провадження або з власної ініціативи. На ухвалу можна подати скаргу на ухвалу, при цьому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду. Ухвала діє лише у справі, в якій вона винесена. Під час перевірки дієздатності та оскарження ухвали про встановлення відсутності дієздатності повнолітня особа з обмеженою дієздатністю має дієздатність в адміністративному судочинстві.

(5) Якщо повнолітній особі не призначено опікуна, суд перед винесенням ухвали, передбаченої частиною 4 цього параграфа, призначає експертизу. Експерт перед складенням висновку повинен особисто оглянути особу або опитати її. Особа, щодо якої призначено експертизу, зобов'язана з'явитися до експерта. Якщо особа, щодо якої призначено експертизу, не з'являється до експерта без поважної причини, суд після заслуховування висновку експерта може застосувати примусовий привід особи до експерта або винести ухвалу, передбачену частиною 4 цього параграфа, без огляду чи опитування особи.

(6) Якщо суд встановлює, що повнолітня особа без опікуна не має дієздатності, або якщо виникає потреба у встановленні опіки над особою незалежно від адміністративної справи, суд негайно повідомляє про це волосну або міську управу за місцем проживання учасника провадження.

(1) За відсутності дієздатності суд не допускає особу до участі у провадженні. Подана нею заява залишається без розгляду, якщо законний представник не схвалить її у визначений судом строк. Відсутність дієздатності не перешкоджає залишенню заяви без розгляду з іншої підстави, встановленої законом.

(2) Особі, зазначеній у § 25 частині 2 цього кодексу, суд може призначити представника. Якщо учасник провадження, який не має дієздатності в адміністративному судочинстві, не має законного представника чи належного уповноваженого представника, суд призначає йому представника або зупиняє провадження у справі до призначення опікуна.

(3) Обставина, що учасник провадження з обмеженою дієздатністю має дієздатність в адміністративному судочинстві, не виключає та не обмежує права законного представника брати участь у провадженні. Процесуальна дія, вчинена представником, вважається вчиненою учасником провадження з обмеженою дієздатністю, за винятком випадків, коли вона суперечить процесуальній дії учасника провадження з обмеженою дієздатністю або його інтересам.

(4) У випадку, передбаченому частиною 3 цього параграфа, процесуальні документи, призначені для учасника провадження з обмеженою дієздатністю, вручаються також законному представнику, і суд забезпечує йому право бути заслуханим з усіх важливих для вирішення справи питань.

(5) Учасника провадження з обмеженою дієздатністю віком щонайменше 12 років суд може заслухати під час вирішення справи, якщо рівень розвитку та стан здоров'я учасника провадження, на думку суду, це дозволяють.

(1) Крім інших прав, передбачених цим кодексом, учасник провадження має право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи та отримувати з них копії;

2) брати участь у судовому засіданні;

3) знати склад суду, який розглядає справу;

4) заявляти відводи та клопотання;

5) давати суду пояснення та наводити обґрунтування щодо всіх питань, які виникли під час розгляду справи;

6) подавати докази та брати участь у їх дослідженні;

7) заперечувати проти клопотань та обґрунтувань інших учасників провадження;

8) ставити запитання іншим учасникам провадження, свідкам та експертам;

9) отримувати засвідчену копію судового рішення, оформленого у вигляді документа.

(2) Крім інших прав, передбачених цим кодексом, скаржник має право:

1) змінювати скаргу та розмір її вимоги;

2) відмовитися від скарги.

(3) Крім інших прав, передбачених цим кодексом, відповідач має право визнати скаргу.

(1) Учасник провадження зобов'язаний користуватися своїми процесуальними правами добросовісно.

(2) Суд не дозволяє учаснику провадження, його представнику чи консультанту зловживати своїми правами, затягувати провадження або вводити суд в оману. Суд може оштрафувати учасника провадження, представника чи консультанта, який зловмисно перешкоджає правильному, швидкому та якомога менш витратному розгляду справи або який у письмовій заяві висловився непристойно чи неповажно щодо суду або іншого учасника провадження. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(3) Учасник провадження та його представник повинні негайно повідомляти суд та іншого учасника провадження про зміну своєї адреси та даних засобу зв'язку, у тому числі про тимчасову зміну даних, протягом судового провадження. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.01.2013]

(4) Учасник провадження зобов'язаний своєчасно та у визначеній судом формі подавати суду витребувані судом висновки та докази.

(5) Учасник провадження або його законний представник зобов'язаний з'явитися на судове засідання чи іншу процесуальну дію особисто, якщо суд цього вимагає.

(1) У разі смерті учасника провадження — фізичної особи або припинення учасника провадження — юридичної особи чи в іншому випадку, коли виникає універсальне правонаступництво, суд допускає до участі у провадженні універсального правонаступника учасника провадження, якщо законом не передбачено інакше. Універсальне правонаступництво можливе на будь-якій стадії провадження.

(2) Щодо універсального правонаступника діють усі процесуальні дії, вчинені до його вступу у провадження, у тій самій мірі, в якій вони діяли б щодо його правопопередника.

(3) Частини 1 і 2 цього параграфа діють також у разі припинення, злиття, поділу відповідача та переходу компетенції, пов'язаної з предметом скарги.

(1) Передача права власності чи іншого подібного права на пов'язаний зі спором предмет або відступлення вимоги само собою не впливає на провадження у справі. Відчуження предмета після подання скарги не дає самостійної підстави для залишення скарги без задоволення.

(2) Правонаступник у зазначеному в частині 1 цього параграфа випадку може вступити у провадження замість правопопередника, якщо правопопередник із цим погоджується, а також якщо на думку суду судове рішення явно вже не може вплинути на права правопопередника. Щодо правонаступника чинні всі процесуальні дії, вчинені до його вступу у провадження, тією ж мірою, як вони були б чинними щодо його правопопередника.

(3) Якщо правонаступник у разі відчуження предмета не може вступити у провадження згідно з частиною 2 цього параграфа, суд залучає правонаступника до провадження як третю особу. У такому разі для припинення провадження при відмові від скарги необхідна також згода правонаступника скаржника.

(4) Згода на заміну правопопередника припускається, якщо обставини показують, що він втратив інтерес до справи, зокрема у випадку, коли ані за повідомленою суду, ані за іншою відомою суду адресою неможливо вручити йому процесуальні документи навіть при повторній спробі.

(1) Учасник провадження може брати участь в адміністративному судочинстві особисто або через представника, якщо законом не встановлено інше. Особиста участь не позбавляє учасника провадження права мати представника чи радника. Участь представника чи радника не позбавляє учасників провадження права брати участь у провадженні особисто.

(2) Право на представництво в суді надає представникові право вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії. Учасник провадження може обмежити встановлений законом обсяг представницьких повноважень. Обмеження встановленого законом обсягу представницьких повноважень діє щодо суду та інших учасників провадження лише в тій частині, в якій воно стосується права припинити судовий спір судовою мировою угодою, відмовитися від скарги або визнати скаргу, за умови що обмеження доведено до відома суду та учасників провадження.

(3) До представництва застосовуються частини 5–8 § 217, частини 3–7 § 219, а також § 221, 224 і 225 Цивільного процесуального кодексу.

(4) Якщо об'єднання осіб не є юридичною особою, його законним представником в адміністративному судочинстві є особа, яка обґрунтовує, що більшість членів об'єднання згодна на те, щоб вона представляла об'єднання.

(1) Уповноваженим представником в адміністративному судочинстві може бути:

1) адвокат;

2) особа з вищою юридичною освітою;

3) податковий або бухгалтерський консультант з вищою економічною освітою — у податкових справах;

4) прокурист — у справах, пов'язаних з господарською діяльністю учасника провадження;

5) працівник або службовець учасника провадження, якщо він, на думку суду, має достатні знання та досвід для представництва учасника провадження;

6) скаржник — за уповноваженням іншого скаржника, відповідач — іншого відповідача або третя особа — іншої третьої особи;

7) чоловік/дружина, зареєстрований співмешканець або родич по висхідній чи низхідній лінії учасника провадження, якого представляють; [RT I, 06.07.2023, 6 - набув чинності 01.01.2024]

8) інша особа, право якої бути представником в адміністративному судочинстві випливає із закону.

(2) Зазначені в пунктах 2 і 3 частини 1 цього параграфа особи не можуть бути представником у Державному суді.

(3) Особою, яка здобула вищу юридичну або економічну освіту, вважається особа, яка здобула за відповідним напрямом навчання щонайменше державно визнаний ступінь магістра, відповідну йому кваліфікацію в розумінні частини 2² § 28 Закону про освіту Естонської Республіки або відповідну йому кваліфікацію іноземної держави.

(4) Суд може усунути представника від провадження або заборонити йому робити заяви, якщо представник не здатний належним чином брати участь у провадженні, зокрема через недостатнє володіння естонською мовою, або якщо він виявив себе в судовому провадженні нечесним, некомпетентним чи безвідповідальним, а також якщо він зловмисно перешкоджав правильному, швидкому та з якомога меншими витратами розгляду справи або неодноразово не виконував розпорядження суду.

(5) Представником не може бути особа з обмеженою дієздатністю.

(6) Службовцем учасника провадження при застосуванні пункту 5 частини 1 цього параграфа вважається також службовець, який працює в міністерстві, яким керує міністр, що є учасником провадження.

(1) Законним представником установи, що виконує адміністративні завдання, є керівник установи.

(2) Законним представником колегіального органу є керівник колегіального органу.

(1) Якщо в адміністративній справі учасників провадження одного виду зі схожими інтересами понад 50, за умови що інші їхні інтереси не суперечать одне одному, суд може зобов'язати їх обрати собі до визначеного строку спільного представника, якщо це необхідно для вирішення справи протягом розумного часу.

(2) Для обрання спільного представника має виявити волю більшість зазначених у частині 1 цього параграфа учасників провадження. Якщо зазначені учасники провадження не обрали до визначеного строку спільного представника, суд призначає їхнім представником за рахунок осіб, яких представляють, адвоката, який дав на це згоду.

(3) На зазначені в частинах 1 і 2 цього параграфа ухвали можна подати ухвальну скаргу до окружного суду. Ухвала окружного суду, винесена щодо ухвальної скарги, оскарженню не підлягає.

(4) Наявність спільного представника не позбавляє жодного учасника провадження права брати участь у провадженні самому, а також уповноважувати представляти себе іншого представника спільно з кимось або окремо.

(5) Представницькі повноваження спільного представника припиняються, якщо особи, яких представляють, призначають нового представника, якщо представник відмовляється від представництва або якщо суд скасовує призначення спільного представника судом. Суд скасовує призначення спільного представника судом, якщо відпадають передумови, встановлені частиною 1 цього параграфа.

(1) Якщо особа, яка подала заяву від імені іншої особи, не має представницьких повноважень, суд залишає заяву без розгляду та не дозволяє їй вчиняти в суді процесуальні дії.

(2) Учасник провадження може клопотати про перевірку представницьких повноважень представника іншого учасника провадження на будь-якій стадії провадження в будь-якій судовій інстанції.

(3) Якщо відсутність представницьких повноважень з'ясовується протягом провадження, вважається, що учасник провадження не брав участі у провадженні, будучи представленим без представницьких повноважень, якщо учасник провадження згодом не схвалить процесуальні дії особи, яка виступала як представник.

(4) Щодо адвоката наявність представницьких повноважень припускається. Якщо процесуальний документ як представник підписав адвокат, до процесуального документа не потрібно додавати довіреність, проте суд має право вимагати її подання.

(1) Учасник провадження може використовувати в провадженні як радника особу, яка має повну дієздатність.

(2) Радник може виступати в суді разом з учасником провадження та давати пояснення. Радник не може вчиняти процесуальні дії чи подавати клопотання.

(3) Викладене радником на судовому засіданні вважається викладеним учасником провадження, якщо учасник провадження одразу це не відкликає або не виправить. Суд роз'яснює учаснику провадження це право.

(4) Частина 4 § 32 цього кодексу застосовується також щодо радника.

(1) Адміністративне судочинство починається з подання скарги до суду.

(2) Скаргою можна вимагати:

1) часткового або повного скасування адміністративного акта (скарга про скасування);

2) видання адміністративного акта або вчинення дії (скарга про зобов'язання);

3) заборони видання адміністративного акта або вчинення дії (скарга про заборону);

4) відшкодування шкоди, завданої у публічно-правових відносинах (скарга про відшкодування);

5) усунення протиправних наслідків адміністративного акта або дії (скарга про виправлення);

6) встановлення нікчемності адміністративного акта, протиправності адміністративного акта чи дії або іншої фактичної обставини, що має значення у публічно-правових відносинах (скарга про встановлення).

(3) У скарзі за бажанням можна подати кілька взаємопов'язаних вимог (об'єднана скарга). Вимоги об'єднаної скарги можуть бути також альтернативними. Адміністративний суд перевіряє допустимість об'єднаної скарги щодо кожної вимоги окремо.

(4) У скарзі про скасування, крім скасування адміністративного акта, можна клопотати про встановлення нікчемності правочину, зазначеного в частині 2 § 5 цього кодексу.

(1) У скарзі зазначаються:

1) ім'я скаржника, особовий код, а за його відсутності — дата народження або реєстраційний код, адреса та дані засобів зв'язку;

2) імена, адреси та дані засобів зв'язку інших учасників провадження;

3) ім'я, адреса та дані засобів зв'язку представника скаржника, якщо скаржник має представника;

4) найменування адміністративного суду;

5) вимога скарги відповідно до § 37 цього кодексу;

6) зміст, найменування, дата, номер спірного адміністративного акта або дії та адміністративний орган, який його видав чи вчинив, якщо надання зазначених даних можливе;

7) фактичне обґрунтування скарги;

8) докази, що підтверджують обставини, на які посилається скаржник, із конкретним зазначенням, яку обставину яким доказом бажають довести;

9) як і коли скаржник дізнався про оскаржуваний адміністративний акт або дію;

10) чи бажає скаржник розгляду справи на засіданні, у письмовому провадженні або у спрощеному провадженні;

11) перелік додатків до скарги.

(2) При вимозі грошового відшкодування, крім передбаченого в частині 1 цього параграфа, зазначається розмір відшкодування. При вимозі відшкодування за немайнову шкоду, а також у випадку, коли скаржнику неможливо або нерозумно складно встановити розмір майнової шкоди, скаржник може не зазначати розмір відшкодування у скарзі та клопотати про справедливе відшкодування на розсуд суду.

(3) Вимогу про пеню або відсотки можна подати у скарзі разом з основною вимогою так, щоб стягнення пені або відсотків вимагалося не у вигляді визначеної суми, а повністю або частково у вигляді відсотка від основної вимоги.

(4) У скарзі про встановлення, крім передбаченого в частині 1 цього параграфа, роз'яснюється, чому подання скарги необхідне для захисту прав скаржника.

(5) Якщо скарга подається після закінчення строку оскарження, у скарзі подається клопотання про поновлення строку оскарження та причини пропуску строку.

(6) У скарзі можна подати також клопотання про попередній правовий захист, а також клопотання про визначення строку виконання рішення або інших істотних умов виконання рішення відповідно до § 168 цього кодексу.

(7) Якщо скаржник бажає використовувати в провадженні допомогу перекладача, це слід зазначити у скарзі та за можливості надати дані перекладача.

(8) В іншій частині щодо скарги застосовуються положення глави 5 цього кодексу.

(1) До скарги слід додати:

1) оскаржуваний адміністративний акт або його копію, якщо вона є у скаржника;

2) за можливості докази щодо часу вручення адміністративного акта або дізнання про адміністративний акт чи дію, якщо з моменту видання адміністративного акта або вчинення дії до моменту подання скарги минуло істотно більше часу, ніж встановлений законом строк оскарження;

3) документи, на яких ґрунтується вимога скаржника, якщо вони раніше не подавалися відповідачу в провадженні, у рамках якого оскаржується виданий адміністративний акт або вчинена дія;

4) дані про сплату державного мита або клопотання про процесуальну допомогу;

5) довіреність, якщо скаргу підписав уповноважений представник скаржника, за винятком адвоката;

6) довідку про правоздатність особи та законного представника, якщо скаржником є юридична особа іноземної держави.

(2) До письмової скарги слід додати копії скарги та її додатків для інших учасників провадження, за винятком співскаржників. Копії подавати не потрібно, якщо документ є в іншого учасника провадження в оригіналі або в копії або якщо скаржник має передати його безпосередньо іншому учаснику провадження.

(1) Скаргу можна подати:

1) письмово поштою або доставивши її особисто чи через посередництво іншої особи до суду, якщо § 53 цього кодексу не передбачено інше, або [RT I, 29.06.2012, 3 - jõust. 01.01.2013]

2) електронно у порядку, встановленому § 336 цивільного процесуального кодексу.

(2) Письмову скаргу можна доставити до будь-якого судового будинку адміністративного або повітового суду Естонії. Суд невідкладно передає скаргу разом з додатками суду, до підсудності якого належить справа.

(1) Предмет спору в адміністративному судочинстві визначають вимога скарги відповідно до § 37 цього кодексу та підстава скарги. Суд не може ухвалювати рішення щодо вимоги чи підстави, які не подані у скарзі, а також виходити за межі вимоги.

(2) Підставою скарги є сукупність основних обставин, у зв'язку з якими подається вимога.

(3) При задоволенні скарги про зобов'язання суд може зобов'язати відповідача як видати адміністративний акт чи вчинити дію, так і повторно вирішити питання про видання адміністративного акта або вчинення дії.

(4) Нікчемність адміністративного акта адміністративний суд може встановити також на підставі скарги про скасування. Адміністративний суд може скасувати адміністративний акт також на підставі скарги, поданої для встановлення нікчемності, якщо вона відповідає вимогам, що ставляться до скарги про скасування.

(5) Якщо передбачені законом передумови для вимоги відшкодування за немайнову шкоду виконані, але суд на встановлених законом умовах не присуджує відшкодування, суд може замість присудження відшкодування встановити протиправність адміністративного акта або дії, що спричинили шкоду.

(1) Суд може скасувати додаткову умову адміністративного акта окремо від основного регулювання адміністративного акта лише у випадку, якщо:

1) відповідач був зобов'язаний видати адміністративний акт без додаткових умов, або

2) скасування додаткової умови окремо від адміністративного акта не завдає шкоди публічному інтересу та не порушує прав третьої особи.

(2) В інших випадках при вирішенні вимоги про скасування додаткової умови суд скасовує адміністративний акт повністю та видає припис про видання нового адміністративного акта.

(1) Подання скарги до адміністративного суду не допускається, якщо та сама особа вже подала до адміністративного суду скаргу з тією самою вимогою на тій самій підставі та:

1) щодо неї набуло чинності судове рішення;

2) щодо неї набула чинності судова ухвала про закриття провадження, або

3) попередня скарга перебуває в провадженні суду.

(2) Повернення скарги та залишення її без розгляду не позбавляє права повторно звернутися до суду. У разі повернення скарги або залишення її без розгляду вважається, що скарга не перебувала в провадженні суду.

(1) Зі скаргою до адміністративного суду особа може звернутися лише для захисту свого права.

(2) З іншою метою, у тому числі для захисту права іншої особи або публічного інтересу, особа може звернутися до суду лише у випадку, встановленому законом.

(3) Об'єднання осіб, яке не є юридичною особою, може подати скаргу лише у випадку, встановленому законом.

(4) Держава, одиниця місцевого самоврядування або публічно-правова юридична особа може подати скаргу проти іншого носія публічної влади для захисту своїх прав, у тому числі права власності та права, що випливає з адміністративного договору.

(5) Одиниця місцевого самоврядування може подати скаргу також у випадку, якщо адміністративний акт або дія іншого носія публічної влади суттєво перешкоджає або ускладнює виконання завдань цієї одиниці місцевого самоврядування.

(1) Заборонну скаргу можна подати лише у випадку, якщо є підстави вважати, що відповідач видасть адміністративний акт або вчинить дію, яка порушує права скаржника, і права не можна ефективно захистити шляхом пізнішого оскарження адміністративного акта або дії.

(2) Скаргу про встановлення можна подати лише у випадку, якщо для захисту права немає більш ефективних засобів. Намір подати пізніше скаргу про відшкодування не дає права на подання скарги про встановлення. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(3) Скаргу на процесуальну дію можна подати без оскарження адміністративного акта або остаточної дії, якщо вона порушує непроцесуальні права скаржника незалежно від адміністративного акта чи остаточної дії, або якщо протиправність процесуальної дії неминуче зумовила б видання адміністративного акта або вчинення остаточної дії, що порушують права скаржника.

(4) Скаргу на рішення за запереченням можна подати без оскарження адміністративного акта або дії, що є предметом заперечення, якщо воно порушує права скаржника незалежно від предмета заперечення. Те саме стосується оскарження рішення, ухваленого в ході іншого досудового провадження.

(1) Скаргу про скасування можна подати протягом 30 днів з дня повідомлення скаржника про адміністративний акт.

(2) Скаргу про зобов'язання можна подати протягом 30 днів з дня повідомлення скаржника про відмову у виданні адміністративного акта або вчиненні дії. У разі бездіяльності або зволікання адміністративного органу скаргу про зобов'язання можна подати протягом одного року з дня закінчення строку, встановленого для видання адміністративного акта або вчинення дії. Якщо такий строк не встановлено, скаргу про зобов'язання у разі бездіяльності або зволікання адміністративного органу можна подати протягом двох років з дня подання клопотання про адміністративний акт або дію.

(3) Заборонну скаргу можна подати безстроково.

(4) Скаргу про відшкодування або скаргу про усунення можна подати протягом трьох років з дня, коли скаржник дізнався або мав дізнатися про шкоду та особу, яка її спричинила, або про наслідки адміністративного акта чи дії, усунення яких він вимагає. Незалежно від цього скаргу про відшкодування або скаргу про усунення не можна подати після спливу десяти років з дня видання адміністративного акта чи правотворчого акта, вчинення дії або повідомлення про рішення, ухвалене при здійсненні правосуддя, що спричинили шкоду або наслідки.

(5) Скаргу про встановлення протиправності адміністративного акта або дії можна подати протягом трьох років з дня видання адміністративного акта або вчинення дії. Іншу скаргу про встановлення можна подати безстроково.

(6) Закон може встановлювати строки подання скарги, відмінні від встановлених у частинах 1–5 цього параграфа.

(7) Якщо про адміністративний акт або відмову скаржника не було повідомлено, але він дізнався про адміністративний акт або відмову в інший спосіб і нерозумно зволікав з поданням скарги про скасування або про зобов'язання, строк подання скарги вважається таким, що минув.

(1) Закон може передбачати для вирішення деяких видів вимог обов'язкове провадження за запереченням або інше обов'язкове досудове провадження. У такому випадку скаргу можна подати лише тоді, коли особа дотрималася встановленого порядку досудового вирішення вимоги, та лише в тій частині, в якій її вимогу не було вчасно задоволено в цьому порядку.

(2) Якщо особа дотрималася встановленого порядку досудового вирішення вимоги, скаргу з цією вимогою можна подати протягом 30 днів з дня, коли особі було повідомлено про рішення, що завершує досудове провадження, якщо закон не встановлює інше.

(3) Якщо адміністративний орган, який вирішує вимогу в досудовому провадженні, протиправно зволікає з ухваленням рішення, скаргу слід подати протягом одного року з дня закінчення строку, встановленого для ухвалення рішення в досудовому провадженні. Якщо такий строк не встановлено, скаргу можна подати протягом двох років з дня подання вимоги в досудовому провадженні.

(1) Якщо в провадженні того самого суду одночасно перебуває кілька справ, у яких ті самі сторони або в яких скаргу подав один скаржник проти різних відповідачів чи кілька скаржників проти того самого відповідача, суд може об'єднати скарги в одне провадження за умови, що їхні вимоги можна було б згідно з частиною 1 § 19 і частиною 3 § 37 цього кодексу подати в одній скарзі та спільний розгляд скарг дає змогу вирішити їх швидше і простіше.

(2) Якщо суд вважає, що роз'єднання вимог, поданих в одній скарзі, дає змогу вирішити справу швидше або що вимоги не можна було подавати в одній скарзі, він ухвалою роз'єднує вимоги в самостійне провадження.

(1) Скаржник може змінити вимогу або підставу скарги до початку судових дебатів в адміністративному суді або, у письмовому провадженні, до спливу строку подання клопотань, якщо це, на думку суду, доцільно для досягнення мети скарги і подання скарги у зміненому вигляді було б допустимим згідно з цим Кодексом. При перевірці строку скарги нова вимога вважається поданою в момент подання первісної скарги.

(2) Після спливу строку, зазначеного в першому реченні частини 1 цього параграфа, у тому числі в апеляційному чи касаційному провадженні, вимогу або підставу скарги можна змінити на умовах, встановлених частиною 1 цього параграфа, і лише з поважної причини, зокрема якщо це зумовлено обставиною, яку суд вищої інстанції згідно з цим Кодексом повинен враховувати, або порушенням процесуальної норми судом нижчої інстанції.

(3) Зміною скарги не вважається:

1) доповнення чи виправлення поданих фактичних або правових тверджень без зміни підстави вимоги;

2) збільшення чи зменшення грошової вимоги;

3) вимога замість первісно витребуваної речі, внаслідок зміни обставин, іншої речі чи іншого блага;

4) подання чи зміна клопотання про встановлення строку виконання рішення або інших умов виконання рішення;

5) виключення з об'єднаної скарги якоїсь вимоги без заміни її новою вимогою.

(4) У випадку, зазначеному в пункті 5 частини 3 цього параграфа, застосовуються положення про відмову від скарги.

(5) Якщо скарга внаслідок зміни чи доповнення або з іншої причини стала неоглядною, суд може вимагати подання тексту скарги в цілому, якщо це спрощує вирішення справи.

(6) На ухвалу адміністративного суду або окружного суду, якою відмовлено у прийнятті зміни скарги, скаржник може подати скаргу на ухвалу. На ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) В адміністративному судочинстві заявою вважається подане до суду клопотання, твердження, позиція, відповідь, заперечення, зміна та доповнення заяви, а також відмова від заяви, так само як інше волевиявлення та повідомлення. Щодо скарги, апеляційної скарги, касаційної скарги, скарги на ухвалу та заяви про перегляд застосовується встановлене щодо заяви, якщо цей Кодекс не передбачає інакше.

(2) Заяви учасника провадження щодо фактичних обставин справи повинні бути правдивими. Учасника провадження, який завідомо або внаслідок грубої необережності подає до суду фактичне твердження, що не відповідає дійсності, суд може оштрафувати без попереднього попередження.

(1) Учасники провадження повинні подавати свої заяви так рано, наскільки це дозволяє стан провадження і наскільки це необхідно для швидкого та правильного вирішення справи.

(2) Заяви, щодо яких учасник провадження, не ознайомившись із поданим, імовірно не зможе висловити позицію, слід подавати до призначеного для розгляду справи судового засідання так, щоб інші учасники провадження мали можливість у необхідній мірі ознайомитися з поданим і сформувати свою думку.

(3) Заяву, що містить нові обставини або клопотання, слід подавати так, щоб її можна було передати іншим учасникам провадження щонайменше за сім днів до судового засідання. Якщо справа розглядається в письмовому провадженні, заяву, що містить нові обставини або клопотання, слід подавати так, щоб її можна було передати іншим учасникам провадження щонайменше за сім днів до спливу строку подання процесуальних документів. Якщо суд встановлює строк подання процесуальних документів у спрощеному провадженні, друге речення цієї частини застосовується також у спрощеному провадженні.

(4) Якщо учасник провадження подає заяву після спливу встановленого судом для цього строку або з порушенням встановленого частинами 1–3 цього параграфа, суд розглядає її лише в разі, якщо це, на думку суду, не спричиняє затягування провадження або учасник провадження обґрунтовує, що для запізнення була поважна причина.

(5) Заява вважається поданою до суду з моменту, коли:

1) письмова заява надійшла до суду;

2) усно подана в судовому засіданні заява запротокольована і протокол судового засідання підписано;

3) електронна заява надіслана на належним чином передбачену адресу електронної пошти і збережена в передбаченому для цього пристрої;

4) електронна заява збережена в інформаційній системі провадження е-справи, встановленій § 60¹ Цивільного процесуального кодексу.

(1) Заяву слід викладати якомога зрозуміліше і коротше. Забороняється висловлюватися в заяві непристойно або неповажно щодо суду чи іншого учасника провадження. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(2) Учасник провадження може подавати свої заяви письмово або усно в судовому засіданні. Усно подані в судовому засіданні заяви заносяться до протоколу судового засідання.

(3) Виготовлення копій або роздруківок поданої до суду електронної заяви організовує суд, якщо іншому учаснику провадження, імовірно, неможливо передати електронну заяву або він, імовірно, не зможе ознайомитися з її змістом чи роздрукувати її. Виготовлення таких копій або роздруківок є вільним від державного мита.

(4) Якщо заяву підписує представник учасника провадження, до першої поданої представником у справі заяви додається довіреність або інший документ, що підтверджує право представництва. Якщо заяву як представник підписує адвокат, довіреність подавати не потрібно, проте суд має право вимагати її подання.

(5) Встановлений частиною 1 § 340 Цивільного процесуального кодексу обов'язок подання копій не застосовується, якщо учасником провадження є особа, позбавлена волі. У цьому випадку виготовлення копій у разі потреби організовує суд. За виготовлення копій слід сплатити державне мито відповідно до ставки державного мита, передбаченої за видачу чи передачу копії документа або роздруківки електронного документа в судовому провадженні.

(6) Щодо форми заяви застосовується встановлене §§ 334–337, 339 і 340 Цивільного процесуального кодексу, з урахуванням особливостей, що випливають із цього параграфа.

(1) Уповноважений представник, юридична особа та адміністративний орган, зазначені в пунктах 1–5 частини 1 § 32 цього кодексу, подають скаргу, клопотання чи іншу заяву до суду в електронній формі, якщо немає поважної причини подати її в іншій формі.

(2) Адвокат або адміністративний орган надсилає заяву, що передається до суду, та додатки до неї безпосередньо адвокату іншого учасника провадження та адміністративному органу, що бере участь у провадженні, повідомляючи про це суд та застосовуючи при цьому положення § 337 Цивільного процесуального кодексу. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.01.2013]

(1) У заяві, що подається учасником провадження до суду, зазначаються:

1) імена учасників провадження та, за можливості, їхні особові чи реєстрові коди, адреси й дані засобів зв'язку;

2) найменування суду;

3) номер адміністративної справи, що перебуває в провадженні;

4) за потреби — клопотання, що подається учасником провадження;

5) за потреби — обставини, що обґрунтовують клопотання;

6) перелік додатків до заяви;

7) підпис учасника провадження або його представника, у разі електронної заяви — цифровий підпис чи інша ознака, що дозволяє встановити особу, відповідно до положень § 336 Цивільного процесуального кодексу.

(1) Якщо подана учасником провадження заява не відповідає вимогам щодо форми чи змісту або подана з іншими недоліками, які можна усунути, у тому числі якщо не сплачено державне мито, суд залишає заяву без руху та встановлює учаснику провадження строк для усунення недоліків. [RT I, 08.12.2021, 1 - набув чинності 01.01.2022]

(2) Якщо учасник провадження не усуне до встановленого судом строку недоліки в заяві, що містить клопотання, суд залишає заяву без розгляду обґрунтованою ухвалою. Якщо до встановленого судом строку не усунуто недоліки в іншій заяві, суд може залишити заяву без уваги.

(3) Суд може залишити без розгляду чи без уваги також повторну заяву, подану за тих самих обставин і на тій самій підставі порівняно із заявою, вже раніше вирішеною тим самим судом, якщо цей кодекс не передбачає інше.

(1) Доказом є будь-яка інформація, що подана у встановленій законом процесуальній формі та на підставі якої суд у встановленому законом порядку встановлює обставини, що обґрунтовують вимоги й заперечення учасників провадження, або їх відсутність, а також інші обставини, важливі для правильного вирішення справи.

(2) В адміністративному судочинстві доказами можуть бути всі докази, допустимі в цивільному судочинстві згідно з §§ 251–305 Цивільного процесуального кодексу, та докази, допустимі цим кодексом. Щодо подання, збирання й дослідження доказів в адміністративній справі застосовуються положення §§ 236–243 Цивільного процесуального кодексу, якщо з цього кодексу не випливає інше.

(3) За клопотанням учасника провадження суд може за потреби застосувати для забезпечення доказів і попереднього встановлення обставин порядок процедури попереднього доказування, встановлений у §§ 244–250 Цивільного процесуального кодексу.

(4) Щодо відводу експерта застосовуються положення § 31 Цивільного процесуального кодексу.

(1) Адміністративний орган у межах своєї компетенції та повноважень надає службову допомогу суду, що вирішує адміністративну справу, якщо для вирішення адміністративної справи вкрай необхідна інформація, яку може з'ясувати лише адміністративний орган. Суд не звертається до адміністративного органу за службовою допомогою у випадках, встановлених частиною 2 § 18 Закону про адміністративне співробітництво.

(2) Адміністративний орган надає службову допомогу на підставі ухвали суду. В ухвалі зазначаються, зокрема, мета звернення за службовою допомогою та характер допомоги. На ухвалу можуть подати скаргу на ухвалу сторона, третя особа та адміністративний орган, якого зобов'язують надати службову допомогу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(3) Суд, що призначив службову допомогу, не відшкодовує витрати адміністративного органу на надання допомоги. Адміністративний орган, що надав допомогу, може подати суду, який розглядає адміністративну справу, дані та документи про витрати на надання допомоги. У такому разі ці витрати вважаються витратами адміністративної справи.

(1) Суд може вимагати від учасника провадження, а також від адміністративного органу поза провадженням, роботодавця учасника провадження, страхового товариства чи кредитної установи інформацію, необхідну для вирішення справи або клопотання, якщо наявність такої інформації в адміністративного органу чи особи можна припустити та закон не встановлює інше. Учасник провадження, адміністративний орган чи інша особа зобов'язані надати інформацію протягом встановленого судом строку. Суд може накласти штраф на порушника обов'язку.

(1) Учасник провадження повинен довести ті обставини, на яких ґрунтуються його твердження, якщо із закону не випливає інше, а також на вимогу суду ті обставини, щодо яких можна припустити, що саме він має доступ до відповідних доказів. Якщо подання доказів неможливе, слід вказати причини, чому їх не можна подати, і повідомити, де докази перебувають або можуть перебувати.

(2) Угодою учасників провадження в адміністративному судочинстві не можна розподілити тягар доказування інакше, ніж встановлено законом.

(3) Якщо докази, необхідні для правильного вирішення справи, не подані або подані недостатньо, суд пропонує учаснику провадження, який повинен довести обставину, подати їх або збирає докази сам. Роблячи пропозицію, суд роз'яснює, які обставини потрібно довести.

(4) Якщо учасник провадження не подає доказ щодо обставини, яку він повинен довести згідно з частиною 1 цього параграфа, і докази щодо обставини або її спростування неможливо отримати іншим способом, суд може оцінити обставину не на його користь.

(1) Не потрібно доводити обставину, яку суд вважає загальновідомою. Суд може вважати загальновідомою обставину, про яку можна отримати достовірну інформацію з позапроцесуальних джерел.

(2) Суд може вважати фактичну обставину, на яку посилається учасник провадження, доведеною, якщо інші учасники провадження визнають її і таке визнання не порушує прав позапроцесуальної особи чи публічних інтересів. Визнання — це беззастережна та чітко висловлена згода з фактичним твердженням у заяві, поданій суду в порядку, встановленому § 52 частиною 2 цього кодексу. Визнання суд оцінює разом з іншими доказами.

(3) Визнання можна відкликати у випадку, коли учасник провадження, який його відкликає, доведе, що твердження про наявність чи відсутність обставини, яке було визнане, не відповідає дійсності і визнання було зумовлене хибним уявленням про обставину. У такому разі обставина не вважається визнаною.

(4) Правильність фактичних обставин, які мають вирішальне значення для вирішення адміністративної справи, суд не може припускати лише на тій підставі, що інші учасники провадження прямо не оспорили їх наявність у своїх заявах чи запереченнях, якщо потреба їх оспорити не мала бути очевидною для учасника провадження.

(1) Суд, керуючись законом, оцінює всі докази всебічно, повно та об'єктивно і вирішує за своїм внутрішнім переконанням, чи доведене твердження, наведене учасником провадження, чи ні.

(2) Жоден доказ не має для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює всі докази в їх сукупності та взаємозв'язку.

(3) Угодою учасників провадження в адміністративному судочинстві не можна надати доказу наперед встановленої сили, ані обмежити вид чи форму доказу, а також спосіб подання, збирання та дослідження доказів. Відмова від доказу чи відкликання доказу не є обов'язковими для адміністративного суду при вирішенні справи.

(4) Обставини, встановлені в обґрунтуванні раніше набулого чинності судового рішення, суд оцінює в сукупності з іншими доказами.

(5) Якщо розмір майнової чи немайнової вимоги, у тому числі вимоги про відшкодування шкоди, встановити не вдається або його встановлення істотно ускладнене чи невиправдано витратне, суд визначає розмір вимоги за своїм внутрішнім переконанням, враховуючи всі обставини.

(1) Суд у попередньому провадженні надає учасникам провадження строк для подання доказів і клопотання про їх збирання, роз'яснюючи їм, щодо яких конкретних обставин потрібно подати докази. Якщо доказ не подано або клопотання про збирання доказів не заявлено після спливу встановленого строку, на доказ можна пізніше посилатися лише за умов, встановлених § 51 частиною 4 цього кодексу. Якщо суд не проводить засідання і не встановив строку в попередньому провадженні для подання доказів і клопотання про їх збирання, докази можна подавати також після завершення попереднього провадження, але лише за умови, що це не спричинить затримки вирішення справи.

(2) Суд приймає лише такий доказ і організовує збирання лише таких доказів, а також враховує при вирішенні справи лише такий доказ, який має значення для справи. Доказ не має значення для справи, зокрема, у випадку, коли обставину не потрібно доводити або вона, на думку суду, вже достатньо доведена.

(3) Суд може відмовити у прийнятті доказу і повернути його або відмовити у збиранні доказів додатково до встановленого частиною 2 цього параграфа, якщо:

1) йдеться про доказ, отриманий шляхом злочину або порушення основоположного права;

2) доказ недоступний, зокрема якщо невідоме місцезнаходження документа або дані свідка, або свідку на підставі наявних даних неодноразово не вдавалося вручити судову повістку, а також якщо значення доказу не відповідає витратам часу на його отримання чи іншим пов'язаним з цим труднощам;

3) потребу подання та збирання доказів не обґрунтовано.

(4) Якщо клопотання учасника провадження про збирання доказів залишено без задоволення через те, що клопотання про збирання доказів заявлено із запізненням або учасник провадження, який заявив клопотання про збирання доказів, не сплатив вимаганого судом авансу на покриття витрат, пов'язаних зі збиранням доказів, він не має пізніше права клопотати про збирання цих доказів, якщо задоволення клопотання спричинило б відкладення розгляду справи.

(5) Про відмову у прийнятті доказу чи у збиранні доказів суд виносить обґрунтовану ухвалу.

(6) У випадках, встановлених частинами 2 і 3 цього параграфа, суд може при вирішенні справи не враховувати прийнятий чи зібраний доказ. Не враховувати можна також доказ, який, на думку суду, є явно недостовірним. Неврахування доказу суд повинен обґрунтувати.

(1) Правдоподібне обґрунтування — це роз'яснення суду фактичного твердження таким чином, що, на думку суду, твердження є правдоподібним. Для обґрунтування учасник провадження може використовувати як докази, так і відомості, які не мають встановленої законом процесуальної форми.

(1) Учасник провадження, який не зміг іншими доказами довести обставину, яку він має довести, або який не подав інших доказів, може для доведення обставини клопотати про допит іншого учасника провадження під присягою. Суд допитує учасника провадження під присягою лише у випадку, якщо учасник провадження, зобов'язаний подати докази, правдоподібно обґрунтує, що подання або збирання доказів іншим шляхом істотно ускладнене.

(2) Учасника провадження можна допитати під присягою також з ініціативи суду, якщо щодо обставини, яку потрібно довести, неможливо зібрати докази іншим шляхом або це було б невиправдано обтяжливим.

(3) У випадку юридичної особи під присягою можна допитати її законного представника, а у випадку філії іноземного товариства — керівника філії. У випадку адміністративного органу допитують керівника установи або іншу особу, яка діяла від імені адміністративного органу і брала участь в адміністративному провадженні, з якого виник спір, що вирішується в адміністративній справі.

(4) В іншій частині до допиту учасника провадження під присягою застосовується встановлене в §§ 269–271 цивільного процесуального кодексу.

(1) Суд при вирішенні справи може враховувати як доказ також показання, запротокольовані або записані в адміністративному чи деліктному провадженні, або пояснення, надані письмово чи усно, а також інші докази, які були доказом в адміністративному провадженні, з якого виник спір, що вирішується в адміністративній справі.

(2) Якщо суд приймає доказ, зазначений у частині 1 цього параграфа, суд за клопотанням учасника провадження допитує як свідка або під присягою особу, показання чи пояснення якої містить доказ, зазначений у частині 1 цього параграфа, якщо це необхідно для правильного вирішення справи, зокрема у випадку, коли надані особою показання чи пояснення є нечіткими, неоднозначними, суттєво суперечливими або неповними, або якщо є обґрунтований сумнів, що особа дала неправдиві показання. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(1) Процесуальний строк — це визначений проміжок часу, з яким в адміністративному судочинстві пов'язані правові наслідки. Процесуальний строк визначається роками, днями чи іншою одиницею часу або подією.

(2) Кінцева дата — це останній день строку.

(1) Строк починає спливати наступного дня після настання того календарного дня або події, якими визначено початок строку.

(2) Спливання встановленого судом строку починається з дня, наступного за врученням того процесуального документа, у якому визначено строк, якщо при визначенні строку не передбачено інше. Якщо документ не підлягає врученню, спливання строку починається з дня, наступного за отриманням повідомлення про визначення строку.

(3) Щодо настання кінцевої дати застосовується встановлене в § 136 частинах 1–7 та 9 Закону про загальну частину цивільного кодексу.

(4) Строк спливає в кінцеву дату о 24.00, якщо законом не встановлено або суд не визначає інший час. Якщо кінцева дата не припадає на робочий день, строк спливає в наступний робочий день.

(5) Якщо строк обчислюється одиницею часу, меншою за день, строк починає спливати в момент оголошення строку та спливає з настанням цієї одиниці часу, якщо законом не встановлено або суд не визначає інше.

(1) Якщо закон не встановлює інше, процесуальну дію можна вчиняти протягом усього строку до 24.00 в кінцеву дату. Якщо процесуальну дію потрібно вчинити в суді, процесуальну дію можна вчиняти протягом усього строку до закінчення робочого дня суду в кінцеву дату.

(2) Заява вважається поданою у строк, якщо її передано поштовій установі для пересилання в кінцеву дату до 24.00. З поданням до поштової установи прирівнюється передання тексту документа суду факсом чи іншим засобом зв'язку.

(3) У разі подання заяви до суду, до компетенції якого не належить її розгляд, або до неналежного за підсудністю суду, заяву пересилають належному суду. Строк, передбачений для вчинення процесуальної дії, у цьому випадку вважається дотриманим, якщо документ надійшов до неналежного суду вчасно.

(4) Заява особи, яка перебуває у в'язниці або іншій закритій установі, вважається поданою суду вчасно, якщо її передано відповідній установі в кінцеву дату. Установа невідкладно пересилає заяву суду.

(1) Суд може за обґрунтованою заявою або з власної ініціативи з поважної причини продовжити встановлений ним процесуальний строк.

(2) Суд може з поважної причини скоротити встановлений ним строк, якщо про це можливо своєчасно повідомити учасника провадження, для якого з процесуального строку випливають правові наслідки.

(1) Якщо процесуальну дію не вчинено вчасно, учасник провадження не має права вчинити процесуальну дію пізніше, якщо суд не поновить встановлений законом строк або не продовжить встановлений ним строк. Це діє незалежно від того, чи попереджали учасника провадження про такий наслідок заздалегідь.

(1) Якщо учасник провадження пропустив встановлений законом процесуальний строк, суд поновлює строк на підставі заяви учасника провадження, якщо учасник провадження не міг дотримати строку з поважної причини.

(2) Поновлення строку можна клопотати протягом встановленого законом строку після відпадання поважної причини, що перешкоджала дотриманню процесуального строку, але не пізніше ніж через 14 днів з дня, коли зазначена перешкода відпала.

(3) У заяві про поновлення строку зазначаються обставини, що є підставою для поновлення строку, та їх обґрунтування. Заява подається до суду, в якому мала бути вчинена процесуальна дія.

(4) Одночасно з поданням заяви про поновлення строку потрібно вчинити процесуальну дію, для вчинення якої клопочеться поновлення строку.

(5) Клопотання про поновлення строку суд вирішує ухвалою.

(6) На ухвалу про поновлення або відмову в поновленні процесуального строку можна подати скаргу на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, не підлягає подальшому оскарженню, якщо закон не встановлює інше.

(7) У разі поновлення строку провадження поновлюється на стадії, яка безпосередньо передувала пропущенню строку.

(1) Вручення процесуального документа — це передання документа одержувачу таким чином, щоб одержувач мав можливість вчасно ознайомитися з документом. Одержувач — це учасник провадження або інша особа, якій адресовано процесуальний документ.

(2) Скарга та подальша скарга, а також їх доповнення, так само як судові рішення, з яких починає спливати строк, інші процесуальні документи, якими визначається строк, та виклики вручаються учасникам провадження, за винятком випадку, коли їх оголошено в судовому засіданні.

(3) Судове рішення, час оголошення якого повідомлено учаснику провадження в засіданні або шляхом вручення, можна передати учаснику провадження у вільній формі.

(4) До вручення застосовуються § 306–315, 317 та 319–327 Цивільного процесуального кодексу.

(5) Процесуальний документ вручається в іноземній державі відповідно до положень міжнародного договору або в порядку, встановленому в § 316 частинах 3–7 Цивільного процесуального кодексу.

(1) До електронного вручення процесуальних документів та надання доступу до них в електронному вигляді застосовується встановлене в § 311¹ Цивільного процесуального кодексу та § 2² частині 1 Закону про застосування Цивільного процесуального кодексу та Кодексу виконавчого провадження. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.01.2013]

(1) Особі, яка не має процесуальної дієздатності в адміністративному судочинстві, процесуальний документ вважається врученим, якщо він вручений її законному представнику. За наявності кількох законних представників достатньо вручення одному з них.

(2) У випадку адміністративного органу або юридичної особи процесуальний документ вручається законному представнику адміністративного органу або юридичної особи. За наявності кількох законних представників достатньо вручення одному з них. Процесуальний документ, адресований адміністративному органу або юридичній особі, вважається врученим також у разі, якщо він вручений у місці діяльності адміністративного органу або юридичної особи будь-якому службовцю чи працівнику цієї установи або підприємства, через якого діє адміністративний орган або юридична особа.

(3) Якщо учасника провадження в судовому провадженні представляє уповноважений представник, документи у справі, що перебуває в провадженні, вручаються та інші повідомлення надсилаються лише представнику, якщо суд не вважає за потрібне надсилати їх також учаснику провадження особисто. За наявності кількох представників достатньо вручення одному з них.

(4) Особа, яка не має місця проживання в Естонії та яку в судовому провадженні не представляє адвокат, зобов'язана на вимогу суду призначити особу, яка проживає в Естонії, якій вручати процесуальні документи. Вручення процесуальних документів особі, уповноваженій на отримання процесуальних документів, прирівнюється до вручення процесуальних документів самому учаснику провадження.

(5) Суд може ухвалою зобов'язати учасника провадження призначити особу, уповноважену приймати процесуальні документи, також в іншому випадку, якщо можна припустити необґрунтовані труднощі з врученням документів.

(1) Учасник провадження може вручити процесуальні документи сам або через третю особу відповідно до §§ 312–315 Цивільного процесуального кодексу або § 72 частини 5 та §§ 73 і 74 цього кодексу. Однак учасник провадження не може вручати процесуальні документи через поліцію, судового пристава, державну установу або установу місцевого самоврядування, а також не може використовувати публічне вручення. При виборі способу вручення учасник провадження зобов'язаний максимально заощаджувати витрати на вручення.

(2) Про вручення учасник провадження повинен подати суду повідомлення про вручення, в якому мають бути зазначені такі дані:

1) час і місце вручення документа;

2) ім'я особи, якій документ належало вручити;

3) якщо документ було передано іншій особі, ніж отримувач, — ім'я особи, якій документ було передано, та причина, чому документ було передано цій особі;

4) спосіб вручення;

5) у разі відмови від прийняття документа — відмітка про це та дані про місце залишення документа;

6) ім'я, підпис, поштова адреса місця роботи та номер телефону особи, яка вручила документ;

7) ім'я, підпис особи, яка прийняла документ, та дані про встановлення її особи, зокрема номер документа, що посвідчує особу, а також дата отримання документа, за винятком випадку, коли документ із зазначеної в законі причини фактично не було передано.

(1) Якщо ті самі процесуальні документи належить вручити більш ніж 50 особам і в учасників провадження відсутній спільний представник або спільні представники, суд може визначити, що в подальшому провадженні процесуальні документи оголошуються публічно або в інший, відмінний від встановленого в цьому кодексі та простіший спосіб, якщо це сприяє швидшому та з меншими витратами вирішенню справи і не є для учасників провадження, з урахуванням характеру та значення справи, необґрунтовано обтяжливим. За клопотанням учасника провадження суд особисто повідомляє йому процесуальні документи простим листом або в електронній формі, або за його власний рахунок у спосіб, встановлений § 313 Цивільного процесуального кодексу. У разі публічного оголошення в ухвалі визначається, в якій газеті публікуються повідомлення, додаткові способи публікації повідомлень та дата, коли документ вважається врученим.

(2) Зазначена в частині 1 цього параграфа ухвала вручається учасникам провадження особисто. Ухвала не підлягає оскарженню. Суд може будь-коли змінити ухвалу. Ухвалу належить змінити, якщо відпадають умови, встановлені в першому реченні частини 1 цього параграфа.

(3) За умов, встановлених у першому реченні частини 1 цього параграфа, суд може ухвалою покласти обов'язок вручення процесуальних документів за згодою учасника провадження також на одного або кількох учасників провадження. Надану на вручення процесуальних документів згоду учасник провадження може відкликати лише в разі істотної зміни процесуальної ситуації.

(1) Щодо публічності адміністративного судочинства, оголошення провадження в адміністративній справі закритим, трансляції та запису судового засідання застосовуються §§ 37–42 Цивільного процесуального кодексу.

(2) При забезпеченні адміністративного судочинства керуються §§ 43–47 Цивільного процесуального кодексу.

(3) На ухвалу про накладення штрафу або арешту, винесену для забезпечення адміністративного судочинства, особа, яку оштрафовано або щодо якої застосовано арешт, може подати окрему скаргу, при цьому на винесену щодо окремої скарги ухвалу окружного суду можна подати окрему скаргу до Державного суду.

(1) Клопотання про відкладення судового засідання або іншої процесуальної дії суд вирішує невідкладно та за можливості до судового засідання або вчинення іншої процесуальної дії й невідкладно повідомляє про це учасників провадження.

(1) У провадженні, оголошеному закритим, учасника провадження може бути видалено з процесуальної дії, зокрема із судового засідання або його частини:

1) для забезпечення державної безпеки або громадського порядку, зокрема для збереження державної таємниці чи засекреченої зовнішньої інформації або для захисту інформації, визнаної призначеною для внутрішнього користування установи;

2) для захисту життя, здоров'я чи свободи учасника провадження, свідка або іншої особи;

3) для захисту приватного життя учасника провадження, свідка або іншої особи;

4) для збереження таємниці усиновлення;

5) для збереження комерційної, авторської чи іншої подібної таємниці.

(2) Видалення учасника провадження на підставі, зазначеній у частині 1 цього параграфа, можливе лише за умови, що інтерес у збереженні таємниці явно переважає над правом учасника провадження бути присутнім при процесуальній дії.

(3) Про видалення учасника провадження вирішує суд без участі учасника провадження, який видаляється, заслухавши думку того учасника провадження, в інтересах якого видаляється інший учасник провадження.

(4) Учасника провадження видаляють з процесуальної дії в мінімально можливому обсязі. Суд розкриває видаленому учаснику провадження зміст процесуальної дії в максимальному обсязі, який можливий без шкоди для мети видалення. У разі відпадіння підстави для видалення зміст процесуальної дії розкривається учаснику провадження повністю.

(5) Про видалення учасника провадження ухвалюється ухвала. На ухвалу можна подати скаргу на ухвалу, причому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду. До набрання ухвалою чинності суд не розкриває учаснику провадження інформацію.

(6) На підставах і в порядку, встановлених цим параграфом, суд у разі потреби вирішує також питання про видалення представника чи радника учасника провадження.

(1) Судове провадження та діловодство суду здійснюються естонською мовою.

(2) Судове засідання та інші процесуальні дії протоколюються естонською мовою.

(1) Якщо подана учасником провадження до суду заява або документальний доказ не є естономовним, суд вимагає від подавача до визначеного дня його переклад або організовує переклад сам за рахунок учасника провадження. Якщо відповідач подає до суду іншомовний документ, який він отримав від скаржника і який він не переклав під час адміністративного провадження, а скаржник бажає довести своє твердження цим документом, суд може вимагати від скаржника переклад документа. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Переклад не може вимагатися від учасника провадження, якщо організація перекладу є для учасника провадження неможливою або необґрунтовано складною.

(3) Суд може вимагати від учасника провадження перекладу, зробленого присяжним перекладачем, або сам попередити перекладача, що за завідомо неправильний переклад він несе відповідальність. [RT I, 23.12.2013, 1 - набув чинності 01.01.2020]

(4) Якщо переклад або засвідчений переклад не подано у встановлений строк, суд може залишити заяву без розгляду або залишити документальний доказ без уваги.

(5) Іншомовні документи можуть надаватися учаснику провадження лише за його згодою.

(6) За клопотанням учасника провадження суд організовує йому переклад судового рішення чи ухвали за його власний рахунок. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.07.2012]

(7) Переклад клопотання, поданого на підставі § 228¹ цього кодексу, англійською або французькою мовою та переклад отриманого щодо поданого клопотання рішення Європейського суду з прав людини естонською мовою організовує Державний суд за рахунок держави. [RT I, 26.06.2017, 17 - набув чинності 06.07.2017, частина 7 застосовується з дня набрання чинності щодо Естонії протоколу № 16 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.]

(1) Якщо учасник провадження не володіє естонською мовою, суд за його клопотанням або з власної ініціативи залучає до провадження за можливості перекладача. Перекладача не обов'язково залучати, якщо учасник провадження сам цього не клопоче і його заяви є зрозумілими для суду та інших учасників провадження.

(2) Якщо суд не має можливості невідкладно залучити перекладача, він виносить ухвалу, якою зобов'язує учасника провадження, який потребує перекладача, знайти собі перекладача або представника, який володіє естонською мовою, у встановлений судом строк. Невиконання вимоги суду не перешкоджає суду вирішити справу. Якщо вимогу суду не виконує скаржник, суд може залишити скаргу без розгляду.

(3) Суд сам організовує пошук перекладача, якщо пошук перекладача є для учасника провадження неможливим або необґрунтовано складним. Витрати на переклад несе учасник провадження.

(4) Якщо учасник провадження є глухим, німим або глухонімим, провадження доводиться до нього письмово чи в електронній формі або до провадження залучається перекладач.

(5) [Втратив чинність – RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.07.2012]

(6) Щодо відводу перекладача застосовується встановлене в § 31 цивільного процесуального кодексу.

(1) Особа, яка не володіє естонською мовою, дає присягу або підпис про попередження щодо своєї відповідальності мовою, якою вона володіє.

(2) Підписується естономовний текст присяги або попередження, який перед цим був безпосередньо перекладений особі.

(1) Судове засідання і у встановленому законом випадку інша процесуальна дія, зокрема процесуальна дія, що здійснюється судом на підставі доручення або особливої вимоги, протоколюються.

(2) Щодо протоколювання та запису процесуальної дії застосовуються § 49–55 цивільного процесуального кодексу.

(1) У протоколі зазначаються:

1) час і місце здійснення процесуальної дії, а також короткий опис і номер справи;

2) найменування суду, який розглядає справу, а також імена суддів, секретаря засідання та перекладача;

3) дані про присутність учасників провадження та їхніх представників, а також свідків і експертів;

4) дані про публічність процесуальної дії;

5) заяви та клопотання учасників провадження;

6) згода зі скаргою, відмова від скарги та мирова угода;

7) основний зміст позицій і заперечень учасників провадження в обсязі, в якому це не відображено в поданих до суду письмових заявах;

8) основний зміст даних під присягою пояснень учасників провадження та показань свідків, усні відповіді експерта та дані про огляд;

9) розпорядження та рішення, ухвалені на судовому засіданні;

10) час публічного оголошення судового рішення;

11) відмова від оскарження судового рішення;

12) дата підписання протоколу.

(2) Протокол підписується протягом трьох робочих днів після процесуальної дії.

(1) Якщо запротокольоване не було негайно оголошено на судовому засіданні, учасник провадження має право протягом трьох робочих днів після підписання протоколу подати клопотання про виправлення протоколу. Суд запитує позицію інших учасників провадження щодо клопотання. Якщо суд залишає клопотання без задоволення, запитувати позицію інших учасників провадження не потрібно.

(2) Права, передбачені частиною 1 цього параграфа та § 53 частинами 1, 4 і 5 Цивільного процесуального кодексу, у зв'язку з поданням заперечень на протокол та виправленням протоколу, не потрібно роз'яснювати адміністративному органу чи учаснику провадження, якого представляє адвокат.

(1) Щодо матеріалів адміністративної справи застосовується передбачене §§ 56–58 та 60–61 Цивільного процесуального кодексу.

(2) У матеріалах справи іншомовні документи можуть бути лише з перекладом, за винятком випадків, коли це було б явно непропорційно з огляду на зміст та обсяг документів.

(3) Щодо документів, які містять державну таємницю або засекречену зовнішню інформацію, застосовується § 59 частина 5² Цивільного процесуального кодексу. [RT I, 10.02.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(4) Матеріали адміністративної справи архівує адміністративний суд.

(1) Учасник провадження має право ознайомлюватися з матеріалами справи та отримувати копії процесуальних документів, що містяться в них та належать до них, але зберігаються в іншому місці.

(2) Право, зазначене в частині 1 цього параграфа, може бути обмежене на підставах, перелічених у § 79 частині 1 цього кодексу. Учаснику провадження відмовляють у дозволі на ознайомлення з матеріалами справи лише у випадку, якщо інтерес збереження таємниці є вагомішим за право учасника провадження ознайомлюватися з матеріалами справи та отримувати копії процесуальних документів, що містяться в них або належать до них.

(3) Учаснику провадження надається можливість ознайомитися з процесуальними документами, що містяться в матеріалах справи та належать до них, у максимальному обсязі, а у наданні дозволу на ознайомлення відмовляється в мінімальному обсязі, який можливий без шкоди для мети обмеження права на ознайомлення з матеріалами справи. У разі відпадіння підстави для обмеження права на ознайомлення з матеріалами справи дозвіл на ознайомлення надається. Про ознайомлення з матеріалами справи або з носієм інформації, який не долучається до матеріалів справи, але використовується у справі як доказ, у матеріалах справи робиться відмітка.

(4) З електронним процесуальним документом або документом, збереженим на цифровому чи іншому носії даних, можна ознайомитися лише таким чином, щоб було забезпечено недоторканність носія даних. З процесуального документа можна також отримати електронну копію, роздруківку або витяг.

(5) Відмова у наданні дозволу на ознайомлення, а також надання дозволу на ознайомлення, якщо сторона або третя особа клопотала про відмову в його наданні, вирішується ухвалою. На ухвалу можна подати скаргу на ухвалу, причому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду лише у випадку, якщо клопотання про надання дозволу на ознайомлення подала особа, що не бере участі у провадженні, або якщо клопотання подано після завершення судового провадження. Суд не розкриває учаснику провадження інформацію до набрання ухвалою чинності. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(6) Учаснику провадження забезпечується можливість ознайомлення з матеріалами справи в будинку суду, де це з урахуванням його інтересів є розумним. З урахуванням інтересів учасників провадження суд може дозволити ознайомитися з матеріалами справи і в іншому місці. Можливість ознайомитися з матеріалами справи надається протягом трьох робочих днів з моменту прийняття судом заяви, що містить відповідне клопотання. [RT I, 01.03.2023, 1 - набув чинності 01.05.2023]

(7) На підставах та в порядку, передбачених цим параграфом, суд вирішує також клопотання представника учасника провадження про ознайомлення з матеріалами справи.

(1) Особа, що не бере участі у провадженні, має право ознайомлюватися з матеріалами справи та отримувати копії процесуальних документів, що містяться в них та належать до них, але зберігаються в іншому місці, за згодою сторін та третіх осіб.

(2) Особа, що не бере участі у провадженні та має для цього обґрунтований інтерес, може ознайомитися з матеріалами справи та отримати копію процесуального документа з дозволу суду і без згоди сторін та третіх осіб, якщо її інтерес в ознайомленні з матеріалами справи та отриманні копії процесуального документа є вагомішим за інтерес сторони чи третьої особи у захисті інформації. Суд може вимагати від заявника також доведення правового інтересу. Щодо клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та отримання копії процесуального документа суд запитує позицію сторін та третіх осіб. Особа, що не бере участі у провадженні, не може ознайомлюватися з матеріалами справи, розглянутої в закритому провадженні.

(3) Якщо процесуальний документ, що міститься в матеріалах справи або належить до них, містить дані, щодо яких законом передбачено обмеження доступу, особі, що не бере участі у провадженні, надається можливість ознайомитися з документом у частині, в якій він не містить інформації з обмеженим доступом, або у вигляді, в якому вона не має можливості ознайомитися з інформацією з обмеженим доступом.

(4) Державна установа, для виконання завдань якої це необхідно, може ознайомитися з матеріалами справи та отримати копію процесуального документа з дозволу голови суду, який розглядає справу, і без згоди сторін та третіх осіб.

(5) Ознайомлення особи, що не бере участі у провадженні, з матеріалами справи або з носієм інформації, який не долучається до матеріалів справи, але використовується у справі як доказ, відбувається на умовах та в порядку, передбачених § 88 частинами 2–7 цього кодексу.

(1) Учасник провадження може подати заперечення проти дій суду з керівництва провадженням, а також заперечення щодо порушення процесуальної норми, зокрема порушення вимог до форми вчинення процесуальної дії. Заперечення суд вирішує ухвалою.

(2) Якщо учасник провадження не подає заперечення щонайпізніше до завершення того судового засідання, на якому відбулося порушення, або після спливу строку виправлення протоколу чи в першій поданій до суду заяві після порушення, хоча учасник провадження знав або мав знати про помилку, він не може подати заперечення пізніше та посилатися на помилку в діях суду і при оскарженні судового рішення, за винятком випадку, якщо суд порушив істотний принцип адміністративного судочинства.

(1) Провадження в адміністративній справі зупиняється при настанні підстави, передбаченої цим розділом.

(2) Суд може ухвалою зупинити провадження в адміністративній справі на підставі, передбаченій цим розділом.

(1) У разі смерті сторони чи третьої особи, яка є фізичною особою, або припинення сторони чи третьої особи, яка є юридичною особою, провадження за наявності універсального правонаступництва зупиняється до з'ясування універсального правонаступника учасника провадження або іншої особи, уповноваженої на продовження провадження.

(2) У випадку, зазначеному в частині 1 цього параграфа, провадження не зупиняється, якщо сторону чи третю особу представляє у провадженні уповноважений представник. У такому разі суд зупиняє провадження за клопотанням представника або іншого учасника провадження.

(3) Суд за клопотанням іншого учасника провадження або з власної ініціативи може встановити універсальному правонаступнику сторони чи третьої особи або іншій особі, уповноваженій на продовження провадження, строк, протягом якого особа має продовжити провадження.

(4) У випадках, зазначених у частинах 1 і 2 цього параграфа, провадження не зупиняється і не зупиняється судом, якщо зупинення провадження непропорційно зашкодило б публічному інтересу або праву інших учасників провадження на розгляд справи протягом розумного строку. У такому разі суд має зробити все можливе, щоб з'ясувати обставини, які мають значення для захисту прав померлого чи припиненого учасника провадження та його універсального правонаступника або іншої особи, уповноваженої на продовження провадження.

(1) Суд може зупинити провадження на час встановлення опіки над учасником провадження, який не має процесуальної дієздатності в адміністративному судочинстві, якщо це необхідно для захисту прав цього учасника провадження.

(1) Суд може з поважної причини, що випливає зі сторони чи третьої особи, зупинити провадження до відпадення цієї причини. У разі тяжкого захворювання сторони чи третьої особи провадження може бути зупинено до одужання сторони чи третьої особи, якщо хвороба не є хронічною. Провадження в жодному разі не може бути зупинено на строк понад шість місяців.

(1) Якщо рішення повністю або частково залежить від наявності чи відсутності обставини, яка є предметом іншого поточного судового провадження або наявність якої має бути встановлена в адміністративному провадженні чи іншому судовому провадженні, суд може зупинити провадження до завершення іншого провадження.

(2) Суд може зупинити провадження до набрання чинності рішенням в іншій адміністративній справі, якщо в ній розглядається питання тлумачення норми права, яке має вирішальне значення також для вирішення адміністративної справи, що розглядається. Зупинення допускається лише за умови, що в провадженні суду перебуває щонайменше десять подібних справ.

(3) Суд може зупинити провадження для вирішення справи конституційного нагляду, що перебуває у провадженні Державного суду, до набрання чинності рішенням Державного суду, якщо це може вплинути на чинність нормативного акта, який підлягає застосуванню в адміністративній справі.

(4) Якщо суд звертається до Суду Європейського Союзу з питання, що постало у справі, за попереднім рішенням, суд зупиняє провадження до набрання чинності рішенням Суду Європейського Союзу. Суд може зупинити провадження до набрання чинності рішенням Суду Європейського Союзу також у разі, якщо у справі, що вирішується Судом Європейського Союзу, розглядається питання тлумачення норми права, яке має вирішальне значення також для вирішення адміністративної справи, що розглядається.

(5) Якщо Державний суд звертається до Європейського суду з прав людини на підставі § 228¹ цього кодексу за консультативним висновком, Державний суд може зупинити своє провадження на час розгляду звернення або до відмови від звернення. [RT I, 26.06.2017, 17 - jõust. 06.07.2017, частина 5 застосовується з дня набрання чинності щодо Естонії протоколу № 16 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.]

(1) Суд може під час надзвичайного або воєнного стану зупинити провадження до відпадення перешкоди, якщо розгляд справи неможливий або істотно ускладнений через виняткові обставини, пов'язані з надзвичайним або воєнним станом. [RT I, 11.03.2023, 3 - jõust. 21.03.2023]

(1) У разі зупинення провадження перебіг усіх процесуальних строків переривається, а після завершення зупинення строк починає спливати знову в повному обсязі.

(2) Процесуальні дії, вчинені під час зупинення провадження, є нікчемними. Це, однак, не перешкоджає суду застосовувати попередній правовий захист і проводити провадження попереднього доказування для забезпечення доказів.

(3) Зупинення провадження після завершення розгляду справи не перешкоджає публічному оголошенню рішення у провадженні.

(4) Якщо провадження було зупинено на підставі частини 5 § 95 цього кодексу, зупинення провадження не перешкоджає поданню заяви про відмову від звернення до Європейського суду з прав людини за консультативним висновком. [RT I, 26.06.2017, 17 - jõust. 06.07.2017, частина 4 застосовується з дня набрання чинності щодо Естонії протоколу № 16 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.]

(1) Суд може зупинити провадження за спільним клопотанням сторін і третіх осіб, якщо можна припустити, що це доцільно з огляду на поточні переговори щодо мирової угоди або з іншої поважної причини.

(2) Зупинення провадження на підставі, зазначеній у частині 1 цього параграфа, не впливає на перебіг процесуальних строків.

(1) Суд зупиняє провадження ухвалою.

(2) На ухвалу про зупинення провадження може бути подана скарга на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(1) Суд поновлює зупинене провадження за клопотанням сторони чи третьої особи або з власної ініціативи ухвалою після того, як обставини, що були підставою для зупинення провадження, відпали.

(2) Провадження, зупинене на підставі, встановленій § 95 цього кодексу, може бути поновлено, зокрема, у разі, якщо інше провадження, через яке провадження було зупинено, надмірно затягується і зупинену справу можливо вирішити.

(3) Провадження вважається поновленим з моменту вручення ухвали про поновлення сторонам і третім особам.

(4) Поновлене провадження продовжується з того місця, на якому воно було зупинено.

(5) На ухвалу про відмову в поновленні зупиненого провадження може бути подана скарга на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) Якщо адміністративна справа перебуває у провадженні суду щонайменше дев'ять місяців і суд без поважної причини не вчиняє необхідної процесуальної дії, зокрема не призначає своєчасно судового засідання, аби забезпечити проведення судового провадження в розумний строк, сторона або третя особа може клопотати перед судом про вжиття належного заходу для швидшого завершення судового провадження.

(2) Якщо суд вважає клопотання обґрунтованим, він протягом тридцяти днів від дня отримання клопотання вживає такого заходу, який імовірно дозволить завершити судове провадження в розумний строк. У виборі заходу суд не пов'язаний клопотанням.

(3) Відмова в задоволенні клопотання або вжиття для прискорення судового провадження заходу, відмінного від зазначеного в клопотанні, оформлюється в межах строку, встановленого частиною 2 цього параграфа, обґрунтованою ухвалою.

(4) На ухвалу, винесену під час розгляду клопотання про прискорення судового провадження, може бути подано скаргу на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(5) Під час вирішення скарги на ухвалу суд може призначити вжиття такого заходу, який імовірно дозволить завершити судове провадження в розумний строк. У виборі заходу суд не пов'язаний межами скарги.

(6) Нове клопотання на підставі частини 1 цього параграфа може бути подано після спливу шести місяців від набуття чинності судовою ухвалою, винесеною щодо попереднього клопотання, за винятком випадку, коли клопотання подається з тієї причини, що суд, який розглядає справу, не вжив своєчасно передбаченого в ухвалі заходу.

(1) Процесуальними витратами є судові та позасудові витрати учасників провадження.

(2) Судовими витратами є державне мито та витрати на розгляд справи. [RT I, 08.12.2021, 1 - jõust. 01.01.2022]

(3) У кожній судовій інстанції суд веде облік понесених у справі процесуальних витрат, зокрема витрат на розгляд справи.

(1) Витратами на розгляд справи є:

1) витрати на свідків, експертів і перекладачів;

2) витрати на отримання документального доказу та речового доказу;

3) витрати на огляд, зокрема пов'язані з ним необхідні дорожні витрати суду;

4) витрати на вручення та передавання процесуальних документів через судового виконавця, а також в іноземній державі та екстериторіально громадянам Естонської Республіки, і витрати на видачу процесуальних документів;

5) витрати на опублікування виклику або повідомлення у виданні «Ametlikud Teadaanded» чи в інший спосіб.

(1) Позасудовими витратами є:

1) витрати на представників і радників учасників провадження;

2) дорожні, поштові, комунікаційні, витрати на проживання та інші подібні витрати учасників провадження, понесені у зв'язку з провадженням;

3) неотримана заробітна плата чи інший постійний дохід учасників провадження;

4) витрати на розгляд заяви про надання процесуальної допомоги при несенні процесуальних витрат.

(2) До позасудових витрат зараховуються також витрати, пов'язані зі зверненням до Суду Європейського Союзу за преюдиційним рішенням.

(1) При поданні скарги до адміністративного суду, так само як при поданні апеляційної скарги до окружного суду та при поданні клопотання про попередній правовий захист, державне мито сплачується згідно із законом. При заявленні у скарзі кількох вимог, у тому числі альтернативних вимог, державне мито сплачується виходячи з вимоги, при поданні якої передбачено найбільше державне мито. У разі спільної скарги кількох осіб державне мито сплачує кожна особа в повному обсязі передбаченої законом суми. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(2) Якщо за скаргу державне мито не сплачено або державне мито сплачено менше, ніж передбачено законом, суд встановлює строк для сплати державного мита або додаткового державного мита. У разі несплати державного мита до встановленого строку скарга повертається або залишається без розгляду, якщо законом не передбачено інше. Якщо в одній скарзі заявлено кілька вимог і принаймні за одну державне мито сплачено, суд з'ясовує, за яку вимогу особа бажає вважати державне мито сплаченим. Якщо особа не визначає, за яку вимогу сплачено державне мито, скарга повертається або залишається без розгляду.

(3) Якщо разом з основною вимогою заявлено вимогу про пеню або відсотки, державне мито за цю вимогу обчислюється в обсязі, в якому вимога на момент подання скарги перевищує основну вимогу. Якщо вимога про відсотки або пеню заявляється окремою скаргою, з неї державне мито обчислюється в повному обсязі.

(4) Якщо державне мито належить сплатити відповідно до розміру грошової суми, що є предметом скарги або апеляційної скарги чи є спірною, або відповідно до вартості майна, то при збільшенні вимоги сплачується додаткове державне мито відповідно до збільшення грошової суми, що є предметом скарги або апеляційної скарги чи є спірною, або вартості майна. Якщо скаржник не сплачує додаткове державне мито, вимога вважається заявленою у первісному обсязі.

(5) Сплачене державне мито повертається:

1) у надміру сплаченій частині, якщо державне мито сплачено більше, ніж передбачено;

2) якщо суд повертає скаргу її подавцеві, за винятком випадку, коли це відбувається на підставі § 121 частини 2 цього кодексу;

3) якщо суд залишає скаргу без розгляду, за винятком випадку, коли це відбувається на підставі § 151 частини 1 пункту 2 або 3 чи частини 2 цього кодексу;

4) якщо суд припиняє провадження на підставі § 152 частини 1 пункту 2 або 4 цього кодексу.

(6) Якщо розмір сплаченого державного мита перевищує 50 євро, повертається половина сплаченого у справі державного мита, якщо: [RT I, 08.12.2021, 1 - jõust. 01.01.2022]

1) сторони укладають мирову угоду;

2) скаржник відмовляється від скарги.

(7) Сплачене державне мито не повертається у випадках, зазначених у § 121 частині 3 та § 155 частині 2 цього кодексу.

(7¹) У разі невзяття до провадження або незадоволення скарги чи заяви, поданої до Державного суду, державне мито зараховується до державних доходів. [RT I, 08.12.2021, 1 - jõust. 01.01.2022]

(8) Державне мито повертає суд, у провадженні якого справа перебувала востаннє, на підставі ухвали. У випадках, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 5 цього параграфа, із суми, що підлягає поверненню, вираховуються витрати на розгляд справи. Державне мито, що підлягає поверненню, суд повертає за вимогою учасника провадження, який ніс обов'язок сплати державного мита. Суд може за потреби повернути державне мито, що підлягає поверненню, також з власної ініціативи. Державне мито повертається учаснику провадження, який мав його сплатити, або за його розпорядженням іншій особі. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(8¹) Вимога про повернення державного мита припиняється зі спливом двох років від кінця того року, в якому державне мито було сплачено, але не раніше завершення провадження рішенням, що набуло законної сили. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(8²) На ухвалу адміністративного суду або окружного суду про відмову в поверненні державного мита скаржник може подати скаргу на ухвалу. На ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(9) Відмова від скарги не обмежує права відповідача чи третьої особи вимагати стягнення зі скаржника процесуальних витрат у повному обсязі. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(10) Від сплати державного мита звільнена Естонська Республіка як учасник провадження.

(1) Витрати на розгляд справи попередньо оплачує той учасник провадження, який подав клопотання, з яким пов'язані витрати. Якщо клопотання подали кілька учасників провадження, ці учасники провадження оплачують витрати попередньо порівну. Якщо витрати на розгляд справи здійснюються з ініціативи суду, сторони оплачують витрати попередньо порівну.

(2) [Втратив чинність – RT I, 29.06.2012, 3 - jõust. 01.07.2012]

(3) На покриття витрат, зазначених у частинах 1 і 2 цього параграфа, гроші сплачуються на призначений для цього рахунок, сплачуються в суді готівкою або електронним платіжним засобом. Готівка приймається в суді в обсязі, встановленому законом про державне мито.

(4) Якщо учасник провадження, який мав попередньо оплатити зазначені в частинах 1 і 2 цього параграфа витрати, не зробив цього до встановленого судом строку, суд може не вчиняти клопотану дію.

(5) На ухвалу, якою суд поставив вчинення дії умовою попередньої оплати витрат, можна подати скаргу на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(6) Якщо документ належить вручити в копії, а учасник провадження не подав потрібної кількості копій, учасник провадження сплачує державне мито за виготовлення копій або роздруківок.

(7) Витрати, попередньо оплачені учасником провадження чи за нього для розгляду справи, повертаються в надміру сплаченому обсязі, так само у випадку, коли дія, витрати на яку були попередньо оплачені, залишається невчиненою або коли держава не несе витрат у зв'язку з дією. Попередньо оплачені витрати повертаються в порядку, встановленому § 104 частинами 8–8² цього кодексу. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(8) На ухвалу адміністративного суду або окружного суду про відмову в поверненні витрат на розгляд справи особа, чиє клопотання залишилося незадоволеним, може подати скаргу на ухвалу. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) До витрат на свідка, експерта та перекладача, а також до інших витрат, пов'язаних з доказуванням, застосовується встановлене §§ 151–161 цивільного процесуального кодексу.

[Втратив чинність - RT I, 08.12.2021, 1 - набр. чинності 01.01.2022]

(1) Судові витрати несе сторона, проти якої винесено рішення. До третьої особи, яка подала апеляційну, касаційну скаргу, скаргу на ухвалу чи заяву про перегляд, застосовуються положення цього § щодо сторони.

(2) У разі часткового задоволення скарги судові витрати розподіляються пропорційно задоволенню скарги.

(3) Якщо скаргу задоволено частково і в обсязі, який під час судового провадження одна сторона пропонувала як мирову угоду, суд може повністю або в більшій частині покласти судові витрати на ту сторону, яка не погодилася на мирову угоду.

(4) Скаржник несе судові витрати у разі повернення скарги, залишення скарги без розгляду та закриття провадження, якщо цим § не встановлено інше. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(5) Якщо відповідач визнає скаргу, він не несе судових витрат, що виникли після визнання. Якщо суд не приймає визнання, оскільки третя особа не погодилася із задоволенням визнаної скарги, то у разі задоволення скарги судові витрати, що виникли після визнання, покладаються на третю особу.

(6) Відповідач несе судові витрати, якщо суд закриває провадження на підставі § 152 частини 1 пункту 4 цього кодексу, за винятком випадку, коли визнання недійсним оскаржуваного у скарзі адміністративного акта чи видання витребуваного у скарзі адміністративного акта або вчинення дії не було зумовлене поданням скарги.

(6¹) На відповідача можуть бути покладені судові витрати скаржника, пов'язані з поданням скарги про скасування, у випадку, коли суд залишає адміністративний акт із суттєвими недоліками обґрунтування нескасованим насамперед через обґрунтування, надані під час судового провадження, якими, на думку суду, адміністративний орган керувався при виданні адміністративного акта. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(7) Скаржник, який відмовляється від скарги, несе судові витрати. Якщо учасники провадження, укладаючи мирову угоду, не домовилися про розподіл судових витрат, судові витрати покладаються на учасників провадження.

(8) Судові витрати третьої особи відшкодовує протилежна сторона тієї сторони, на боці якої вона виступає, за тими самими правилами, що й стороні. Якщо протилежна сторона не зобов'язана відшкодовувати витрати, витрати третьої особи покладаються на неї саму.

(9) Якщо учасник провадження зловживає своїми процесуальними правами, не з'явившись без поважної причини на судове засідання, або в інший спосіб недобросовісно затягує провадження, суд може стягнути з нього частину судових витрат, що виникли внаслідок таких дій в інших учасників провадження.

(10) За клопотанням відповідача суд повністю або частково покладає судові витрати апеляційної скарги чи скарги на ухвалу на того апелянта чи особу, яка подала скаргу на ухвалу, на користь якої винесено рішення, якщо вона виграє на підставі нової наведеної обставини, на яку вона могла б послатися вже в адміністративному суді.

(11) Суд може повністю або частково покласти витрати на самі сторони, якщо стягнення витрат протилежної сторони зі сторони, проти якої винесено рішення, було б щодо неї надзвичайно несправедливим або нерозумним.

(12) До розподілу судових витрат застосовуються положення §§ 173 та 175 цивільного процесуального кодексу. Суд перевіряє обґрунтованість і необхідність витрат уповноваженого представника також у випадку, коли щодо витрат не було подано заперечення. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.01.2013]

(1) Для стягнення судових витрат суду перед судовими дебатами подаються перелік судових витрат і документи про витрати. Документи про витрати, що пов'язані з участю в судовому засіданні, на якому було завершено розгляд справи, а також перелік таких витрат подаються суду не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після закінчення засідання. У письмовому провадженні перелік судових витрат і документи про витрати подаються протягом строку, визначеного судом. У разі неподання документів про витрати та переліку судових витрат судові витрати не стягуються.

(1¹) Витрати, зазначені в § 103 частині 1 пункті 1 цього кодексу, підлягають стягненню, якщо в учасника провадження виник обов'язок нести витрати. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Суд, який розглядав справу, наводить розподіл судових витрат між учасниками провадження та стягує судові витрати в судовому рішенні чи в ухвалі, що завершує провадження. У рішенні суду, який розглядає справу наступним, наводиться розподіл усіх понесених досі судових витрат.

(3) Суд стягує зі сторони, на яку покладаються судові витрати, на користь Естонської Республіки витрати на процесуальну допомогу та інші судові витрати, що не виникли внаслідок участі держави чи державного адміністративного органу в суді як учасника провадження. До рішення про стягнення судових витрат на користь Естонської Республіки суд може в окремому документі додати дані, необхідні для виконання вимоги. Копію судового рішення, а також ухвали про штраф та іншого подібного рішення про стягнення грошей суд після набрання рішенням чинності невідкладно надсилає установі, визначеній наказом міністра, відповідального за відповідну сферу. [RT I, 21.06.2014, 11 - набув чинності 01.07.2014]

(3¹) Дані, необхідні для виконання вимоги, зазначеної в частині 3 цього §, та технічні вимоги до їх оформлення встановлює міністр, відповідальний за відповідну сферу, постановою. [RT I, 21.06.2014, 11 - набув чинності 01.07.2014]

(4) Якщо суд вищої інстанції змінює рішення суду нижчої інстанції або ухвалює рішення без направлення справи на новий розгляд, він змінює розподіл судових витрат. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(5) Відшкодуванню судових витрат учаснику провадження не перешкоджає те, що за нього їх поніс інший.

(6) Суд стягує лише необхідні та обґрунтовані судові витрати.

(7) Учасник провадження не може проти іншого учасника провадження, з якого суд стягнув судові витрати, подати вимогу про відшкодування витрат як вимогу про відшкодування шкоди чи в інший подібний спосіб.

(8) Якщо судові витрати, що підлягають стягненню, покладаються на об'єднання осіб і це об'єднання не є юридичною особою, судові витрати стягуються з членів об'єднання.

(1) Процесуальна допомога — це державна допомога для покриття процесуальних витрат. Як процесуальну допомогу суд може за заявою особи визначити, що отримувач процесуальної допомоги:

1) повністю або частково звільняється від сплати державного мита чи від покриття інших судових витрат або витрат на переклад процесуальних документів; [RT I, 08.12.2021, 1 - набув чинності 01.01.2022]

2) може сплатити державне мито чи інші судові витрати або витрати на переклад процесуальних документів частинами протягом визначеного судом строку періодичними платежами; [RT I, 08.12.2021, 1 - набув чинності 01.01.2022]

3) не зобов'язаний сплачувати винагороду за правову допомогу адвоката, призначеного в порядку процесуальної допомоги, або не зобов'язаний робити це негайно чи в повному обсязі;

4) повністю або частково звільняється від витрат, пов'язаних з обов'язковим досудовим провадженням, або передбачається їх сплата частинами протягом визначеного судом строку.

(2) До надання процесуальної допомоги для оплати правової допомоги адвоката положення цієї глави застосовуються лише в тій мірі, в якій законом про державну правову допомогу не встановлено інакше.

(1) Заявнику процесуальної допомоги надається процесуальна допомога, якщо заявник через свій майновий стан не в змозі сплатити процесуальні витрати або якщо він в змозі сплатити їх лише частково чи частинами, і є достатні підстави припускати, що запланована участь у провадженні буде успішною.

(2) При оцінці успішності участі у провадженні враховується, серед іншого, значення справи для заявника процесуальної допомоги.

(3) Особі не надається процесуальна допомога, якщо її участь у провадженні є нерозумною, зокрема якщо скаржник явно не має права на скаргу у справі, можлива вигода скаржника від справи є нерозумно малою порівняно з очікуваними витратами судового провадження або скаргою неможливо досягти мети скарги.

(4) Успішність та розумність участі у провадженні не оцінюються при клопотанні про процесуальну допомогу для перекладу процесуального документа або судового рішення. Для перекладу іншого процесуального документа, ніж судове рішення, процесуальна допомога не надається, якщо особу у провадженні представляє представник.

(1) Фізичній особі не надається процесуальна допомога, якщо:

1) процесуальні витрати не перевищують подвійного середнього місячного доходу заявника процесуальної допомоги, обчисленого на основі середнього місячного доходу за чотири місяці, що передували поданню заяви, і з якого відраховані податки, платежі обов'язкового страхування, сума, передбачена для виконання обов'язку з утримання, розумні витрати на житло, транспорт та інші неминучі витрати, причому інші неминучі витрати можна відраховувати щомісяця в розмірі до 75 відсотків від мінімальної місячної ставки, встановленої на підставі § 29 частини 5 закону про трудовий договір; [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

2) заявник процесуальної допомоги може покрити процесуальні витрати за рахунок наявного та такого, що продається без значних труднощів, майна, на яке згідно із законом можна звернути стягнення;

3) провадження пов'язане з господарською або професійною діяльністю заявника процесуальної допомоги і не стосується його прав, не пов'язаних з господарською або професійною діяльністю;

4) провадження пов'язане з поданням скарги на рішення про відмову у видачі візи, скасування візи, визнання візи недійсною, відмову у продовженні строку перебування або дострокове припинення строку перебування чи на рішення, ухвалене щодо заперечення на нього. [RT I, 08.07.2025, 2 - набув чинності 18.07.2025]

(2) У випадку пунктів 1 і 2 частини 1 цього параграфа не враховуються процесуальні витрати, які можуть виникнути при оскарженні рішення, ухваленого у провадженні. Як майно, зазначене в пункті 2 частини 1 цього параграфа, враховується також спільне майно в тій мірі, в якій можна припустити, що співвласники могли б розумно використати його для покриття процесуальних витрат.

(3) При клопотанні про процесуальну допомогу, зазначену в пунктах 1, 2 і 4 частини 1 § 110 цього кодексу, обмеження, встановлене в пункті 3 частини 1 цього параграфа, не враховується.

(4) Якщо при розгляді заяви про процесуальну допомогу з'ясовується, що через майновий стан заявника відсутні підстави для надання йому процесуальної допомоги, але суд вважає, що одноразова сплата належного до сплати державного мита, з урахуванням обставин конкретної судової справи, нерозумно перешкоджає праву особи звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав, суд може в порядку процесуальної допомоги визначити, що державне мито за скаргу або апеляційну скаргу сплачується частинами протягом визначеного судом строку. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(1) Процесуальну допомогу для досягнення своїх цілей може отримати лише некомерційне об'єднання чи фонд, внесені до списку некомерційних об'єднань і фондів з пільгою з прибуткового податку або прирівняні до них, місцезнаходження яких — в Естонії або в іншій державі-члені Європейського Союзу, якщо заявник обґрунтує, що він клопоче про процесуальну допомогу у сфері охорони довкілля чи захисту прав споживачів або з огляду на інший переважний публічний інтерес для запобігання можливому порушенню захищених законом прав багатьох людей, і він імовірно не в змозі покрити процесуальні витрати за рахунок свого майна або в змозі сплатити їх лише частково чи частинами. Іншій іноземній юридичній особі процесуальна допомога надається лише на підставі міжнародного договору.

(2) Естонський боржник-банкрут може отримати процесуальну допомогу для покриття процесуальних витрат, якщо витрати не можна або не обґрунтовано покривати з майна, яким управляє керуючий у справі про банкрутство, і не можна припустити, що витрати понесуть особи, які мають майновий інтерес у справі, зокрема спадкоємці боржника-банкрута, члени, учасники, акціонери, члени органу управління або кредитори у справі про банкрутство.

(3) Боржник-банкрут може у випадку, зазначеному в частині 2 цього параграфа, клопотати також про надання державної правової допомоги. Передумовою надання державної правової допомоги є додатково те, що керуючий у справі про банкрутство не може сам вчинити процесуальну дію, про яку клопочуть, або цього не можна від нього очікувати з урахуванням його кваліфікації та завдань.

(4) Процесуальну допомогу, зазначену в пункті 1, 2 або 4 частини 1 § 110 цього кодексу, може отримати також юридична особа, яка не відповідає умовам, встановленим у частинах 1–3 цього параграфа, і місцезнаходження якої — в Естонії або в іншій державі-члені Європейського Союзу.

(1) Клопотання про процесуальну допомогу подається до суду, у якому відбувається або має відбуватися провадження, для покриття витрат якого клопочуть про процесуальну допомогу.

(2) Якщо учаснику провадження надано процесуальну допомогу в адміністративній справі і він оскаржує ухвалене у справі судове рішення, презюмується, що надання процесуальної допомоги діє і в кожній наступній судовій інстанції. Проте суд при прийнятті скарги до провадження перевіряє, чи є достатні підстави припускати, що заплановане участь у провадженні буде успішним і що участь у провадженні не є вочевидь необґрунтованою, і суд може на кожній стадії провадження перевіряти, чи виконуються економічні передумови надання процесуальної допомоги. Успішність та обґрунтованість участі у провадженні не перевіряються, якщо судове рішення вже оскаржив інший учасник провадження і його скарга прийнята до провадження.

(3) На вимогу суду отримувач процесуальної допомоги у зазначеному в частині 2 цього параграфа випадку зобов’язаний надати пояснення, чи змінився його майновий стан, і подати відповідні докази. Суд має право у разі потреби, серед іншого, запитувати дані про економічний стан або платоспроможність отримувача процесуальної допомоги чи членів його сім’ї у Податково-митного департаменту, кредитних установ та інших осіб або установ.

(1) У клопотанні про процесуальну допомогу зазначаються:

1) провадження, для якого клопочуть про процесуальну допомогу;

2) у якості кого заявник клопотання бере участь або бажає брати участь у провадженні та які заяви чи клопотання він хоче подати;

3) на чому ґрунтується вимога або заперечення заявника клопотання.

(2) До клопотання заявник додає підписане повідомлення про особистий та економічний стан свій і членів своєї сім’ї (сімейні відносини, професія, майно, дохід і зобов’язання), а за можливості також інші документи, що підтверджують цей стан.

(3) Особа, місце проживання якої не в Естонії, додає до клопотання повідомлення компетентної установи країни проживання про дохід свій та членів своєї сім’ї за три останні роки. Якщо заявник з поважної причини не може подати повідомлення, надання процесуальної допомоги може бути вирішене без повідомлення.

(4) Заявник, який є юридичною особою, за можливості додає до клопотання про процесуальну допомогу копію статуту та засвідчену копію звіту за попередній господарський рік.

(5) Щодо зразкової форми клопотання про процесуальну допомогу та зазначеного в частині 2 цього параграфа повідомлення, переліку відомостей, що в ньому містяться, та вимог до документів, що подаються, застосовується встановлене на підставі § 185 частини 5 цивільного процесуального кодексу. Зразкова форма клопотання та повідомлення має бути вільно доступною для кожного на вебсторінці Міністерства юстиції та цифрових технологій, а також у кожному суді та адвокатському бюро. [RT I, 30.12.2024, 1 - jõust. 01.01.2025, Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes]

(6) Клопотання про процесуальну допомогу подається естонською мовою. Клопотання може бути подане також англійською мовою, якщо про процесуальну допомогу клопоче фізична особа, місце проживання якої в якійсь іншій державі — члені Європейського Союзу або яка є громадянином якоїсь іншої держави — члена Європейського Союзу, або юридична особа, місцезнаходження якої в якійсь іншій державі — члені Європейського Союзу.

(1) Клопотання про процесуальну допомогу вирішується ухвалою. У разі потреби суд може перед вирішенням клопотання запитати позицію інших учасників провадження. Якщо суд задовольняє клопотання про процесуальну допомогу повністю, за винятком передбаченого в пункті 3 частини 1 § 110 цього кодексу випадку, суд не зобов’язаний обґрунтовувати ухвалу. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(2) При оцінюванні економічного стану заявника суд керується § 186 цивільного процесуального кодексу.

(3) Якщо в порядку процесуальної допомоги призначено сплату процесуальних витрат частинами, суд за клопотанням отримувача процесуальної допомоги або з власної ініціативи, керуючись § 188 цивільного процесуального кодексу, може призупинити сплату часткових платежів або змінити їх розмір.

(4) [Втратив чинність – RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(5) Клопотання про надання процесуальної допомоги не зупиняє перебігу передбаченого законом чи визначеного судом процесуального строку. Проте суд розумно продовжує визначений ним строк, насамперед строк для відповіді на скаргу чи клопотання, після вирішення клопотання про надання процесуальної допомоги, якщо клопотання про надання процесуальної допомоги не було подане необґрунтовано або з метою продовження строку.

(6) Для дотримання передбаченого законом строку заявник процесуальної допомоги має протягом строку вчинити також процесуальну дію, для вчинення якої він клопоче про процесуальну допомогу, насамперед подати скаргу. Для обґрунтування скарги чи сплати державного мита або усунення такого недоліку скарги, який пов’язаний з клопотанням про процесуальну допомогу, суд надає розумний строк після вирішення клопотання про надання процесуальної допомоги, якщо зазначене клопотання не було подане необґрунтовано або з метою продовження строку. Це не виключає поновлення процесуального строку.

(1) Суд може скасувати надання процесуальної допомоги, якщо:

1) отримувач процесуальної допомоги, клопочучи про процесуальну допомогу, подав неправдиві дані;

2) умови отримання процесуальної допомоги були відсутні або відпали, у тому числі у разі зміни особи отримувача процесуальної допомоги внаслідок правонаступництва, якщо правонаступник не має права отримувати процесуальну допомогу;

3) отримувач процесуальної допомоги не сплачував визначені судом часткові платежі понад три місяці;

4) отримувач процесуальної допомоги на вимогу суду не надає пояснення щодо зміни свого економічного стану або не подає необхідних доказів.

(2) У разі скасування надання процесуальної допомоги учасник провадження, який отримав процесуальну допомогу, несе свої процесуальні витрати в повному обсязі.

(1) Надання процесуальної допомоги не звільняє отримувача процесуальної допомоги від обов'язку відшкодувати процесуальні витрати протилежної сторони, якщо рішення ухвалено не на користь отримувача процесуальної допомоги, проте суд може обмежити розмір процесуальних витрат, що присуджуються, на підставі § 108 частини 1¹ цього кодексу.

(2) Якщо рішення ухвалено на користь отримувача процесуальної допомоги, суд стягує процесуальні витрати, від несення яких отримувач процесуальної допомоги був звільнений або які він міг сплачувати частинами, але ще не сплатив частково чи повністю, з протилежної сторони на його користь до державних доходів пропорційно до задоволеної частини скарги. Якщо протилежною стороною є Естонська Республіка, то витрати на процесуальну допомогу на користь держави не стягуються. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(3) Якщо отримувач процесуальної допомоги зобов'язаний відшкодувати процесуальні витрати і з протилежної сторони на його користь вони не стягуються, суд залишає процесуальні витрати за рахунок держави. Незалежно від результату провадження отримувач процесуальної допомоги не звільняється від обов'язку нести ті процесуальні витрати, виникнення яких він сам спричинив зловживанням своїми процесуальними правами, введенням суду в оману або умисним затягуванням провадження.

(1) На ухвалу адміністративного суду або окружного суду про надання процесуальної допомоги чи про відмову в ній, а також на ухвалу про зміну або скасування будь-якої з цих ухвал заявник або отримувач процесуальної допомоги, а у випадку, передбаченому § 15 частиною 8 Закону про державну правову допомогу, — адвокатура можуть подати скаргу на ухвалу. Скаргу на ухвалу не можна подати на ухвалу про повне або часткове звільнення від державного мита в частині, що стосується звільнення від державного мита. Ухвала окружного суду, ухвалена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Витрати на розгляд скарги на ухвалу не відшкодовуються.

(1) Суд відповідної підсудності, який отримав скаргу:

1) з'ясовує у справі предмет спору;

2) з'ясовує у справі сторони та їхніх представників;

3) перевіряє, чи наведені у скарзі придатні та необхідні для досягнення її мети вимоги й клопотання, та за потреби пропонує скаржнику змінити скаргу;

4) за потреби призначає скаржнику представника;

5) вирішує клопотання про процесуальну допомогу;

6) вирішує питання про застосування попереднього правового захисту, якщо це необхідно до попереднього провадження;

7) залучає до провадження третіх осіб, позицію яких необхідно з'ясувати до попереднього провадження, а за можливості й інших третіх осіб;

8) перевіряє, чи немає підстав для повернення скарги або залишення її без руху.

(2) Якщо немає підстав для повернення скарги чи залишення її без руху, суд ухвалою приймає скаргу до провадження.

(3) Якщо суд встановить, що у скарзі є усувні недоліки, він виносить ухвалу про залишення її без руху, надаючи для усунення недоліків строк до 15 днів і надсилаючи ухвалу для невідкладного виконання. За наявності усувних недоліків скаргу не можна повернути до спливу наданого для усунення строку.

(4) Суд за потреби може запитати позицію відповідача та третьої особи для вирішення питання про прийняття скарги до провадження і заслухати учасників провадження.

(1) Суд ухвалою повертає скаргу її подавцю, якщо:

1) вирішення спору не належить до компетенції адміністративного суду;

2) скарга не відповідає вимогам §§ 37–39 цього кодексу, скаржник не усунув недоліки у встановлений судом строк, і недоліки перешкоджають розгляду справи;

3) скаржник уже раніше подав до адміністративного суду скаргу з тією самою вимогою на тій самій підставі, і попередня скарга перебуває у провадженні суду;

4) скаржник не дотримався обов'язкового порядку досудового вирішення вимоги;

5) особа, яка подала скаргу від імені іншої особи, не підтвердила своє право представництва;

6) скаржник не має процесуальної дієздатності в адміністративному судочинстві, і законний представник не схвалює скаргу у встановлений судом строк.

(2) Суд може ухвалою повернути скаргу її подавцю, якщо:

1) скаржник явно не має права на оскарження у справі; [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

2) задоволенням скарги неможливо було б досягти мети скарги; [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

2¹) втручання у право, що захищається скаргою, є малоінтенсивним, і з огляду на обставини задоволення скарги є малоймовірним; [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

2²) скаржник істотно зловжив правом на оскарження, і втручання у право, що захищається скаргою, є малоінтенсивним; [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

3) судові документи неможливо вручити скаржнику навіть за повторної спроби за вказаною у скарзі адресою, адресою електронної пошти чи за реєстраційною адресою скаржника, скаржник не повідомив суд про зміну своєї адреси, і невручення документа перешкоджає вирішенню справи.

(3) При поверненні скарги суд за можливості роз'яснює, куди і в якому порядку скаржник може звернутися для вирішення справи. Якщо при поверненні скарги суд встановить, що вирішення спору належить до компетенції суду, який розглядає цивільні, кримінальні справи або справи про проступки, але цей суд раніше визнав, що вирішення того самого спору не належить до його компетенції, то компетентний для вирішення спору суд визначає Державний суд у порядку, встановленому § 711 Цивільного процесуального кодексу.

(4) На ухвалу про повернення скарги можна подати скаргу на ухвалу, причому на ухвалу окружного суду, ухвалену щодо скарги на ухвалу, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду.

(1) Після прийняття скарги до провадження відбувається досудове провадження, у ході якого суд готує справу та робить зі свого боку все необхідне, щоб справу можна було без перерв розглянути на одному судовому засіданні або в письмовому провадженні чи спрощеному провадженні протягом розумного строку.

(2) Зокрема, у досудовому провадженні суд вчиняє такі дії:

1) перевіряє, чи правильно було з'ясовано предмет спору та учасників провадження при прийнятті скарги до провадження, і за потреби залучає додаткових учасників провадження або усуває з провадження неправильно залучених учасників;

2) перевіряє, чи правильно було прийнято скаргу до провадження;

3) вручає скаргу іншим учасникам провадження;

4) вимагає від відповідача та залученого адміністративного органу письмової відповіді на скаргу і роз'яснює право третьої особи подати відповідь на скаргу;

5) вимагає від відповідача оскаржуваний адміністративний акт, якщо його не було подано до суду, а також матеріали адміністративного провадження або зібрані в адміністративному провадженні документи;

6) визначає строк для подання відповідей і доказів або для заявлення клопотання про їх збирання;

7) за потреби надає учасникам провадження строк для доповнення своїх тверджень і подання додаткових доказів та за потреби збирає докази з власної ініціативи;

8) з'ясовує клопотання учасників провадження та за потреби позиції інших учасників провадження щодо них;

9) з'ясовує, чи можливе вирішення справи мировою угодою або в інший спосіб за домовленістю;

10) визначає форму розгляду справи та склад суду, за потреби додатково з'ясовуючи позиції учасників провадження з цих питань;

11) повідомляє учасникам провадження час і місце розгляду справи в суді або деталі розгляду справи в письмовому провадженні відповідно до § 132 цього кодексу.

(3) Для виконання завдань досудового провадження суд може провести попереднє засідання, вимагати від учасників провадження пояснень і опитувати їх.

(1) Відповідач у відповіді на скаргу повинен, серед іншого, зазначити:

1) чи, на його думку, скаргу правильно прийнято до провадження, чи є підстави залишити скаргу без розгляду або закрити провадження;

2) чи правильно визначено відповідача;

3) чи погоджується він зі скаргою, чи заперечує проти неї;

4) усі свої клопотання і твердження та докази на підтвердження фактичних тверджень;

5) як слід розподілити судові витрати;

6) чи згоден він на письмове провадження або спрощене провадження, чи бажає розгляду справи на судовому засіданні;

7) чи, на його думку, можливе вирішення справи мировою угодою або в інший спосіб за домовленістю.

(2) Якщо третя особа подає відповідь на скаргу, вона повинна в ній, серед іншого, повідомити дані, зазначені в пунктах 1 та 3–7 частини 1 цього параграфа.

(3) Залучений адміністративний орган повинен у відповіді на скаргу, серед іншого, повідомити дані, зазначені в пунктах 1–4 частини 1 цього параграфа.

(4) У відповіді слід також зазначити дані представника, якщо той, хто подає відповідь, має представника.

(5) Суд може вимагати від скаржника письмового висновку щодо поданої відповіді на скаргу, якщо це необхідно для швидшого або правильнішого вирішення справи.

(1) Суд перевіряє в досудовому провадженні, чи подано скаргу своєчасно, і вирішує клопотання про поновлення строку оскарження. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(2) Суд закриває провадження у справі ухвалою, якщо скаргу подано з порушенням строку і строк не підлягає поновленню.

(3) На ухвалу про вирішення клопотання про поновлення строку можна подати окрему скаргу на ухвалу, при цьому на ухвалу окружного суду, винесену щодо окремої скарги на ухвалу, можна подати окрему скаргу на ухвалу до Державного суду.

(4) Якщо учасник провадження клопоче перед судом про закриття провадження у справі через порушення строку оскарження, суд виносить щодо клопотання обґрунтовану ухвалу. На ухвалу можна подати окрему скаргу на ухвалу, при цьому на ухвалу окружного суду, винесену щодо окремої скарги на ухвалу, можна подати окрему скаргу на ухвалу до Державного суду.

(1) Досудове провадження закінчується:

1) відкриттям судового засідання;

2) закінченням визначеного судом у письмовому провадженні або спрощеному провадженні строку подання процесуальних документів;

3) передачею справи на розгляд у примирювальному провадженні.

(2) Якщо у спрощеному провадженні суд не визначає строку для подання процесуальних документів і не проводить засідання, досудове провадження закінчується повідомленням часу оголошення рішення суду.

(1) Після досудового провадження справа розглядається на судовому засіданні або у передбачених законом випадках у письмовому провадженні, спрощеному провадженні чи примирювальному провадженні.

(2) Якщо законом не встановлено строку, суд розглядає справу протягом розумного строку.

(3) Справу про міжнародний захист і скаргу на тимчасовий захід конкурентного нагляду суд розглядає в першочерговому порядку. Справу про міжнародний захист суд розглядає у строк, встановлений у законі про надання іноземцям міжнародного захисту. [RT I, 03.06.2026, 1 - jõust. 12.06.2026]

(4) Справу, пов'язану з оборонною спорудою в розумінні частин 1 та 1¹ § 115 будівельного кодексу, єдиною метою якої є забезпечення безпеки держави, зокрема військової оборони держави, суд розглядає в першочерговому порядку, але не довше ніж протягом чотирьох місяців. В обґрунтованих випадках суд може продовжити строк розгляду справи, як правило, до двох місяців. [RT I, 12.05.2026, 1 - jõust. 15.05.2026, kehtib kuni 31.12.2032]

(1) Час судового засідання призначається невідкладно після того, як справу з достатньою ретельністю підготовлено в попередньому провадженні.

(2) Якщо справа розглядається в судовому засіданні, проміжок часу між врученням скарги відповідачу і третій особі та судовим засіданням повинен становити щонайменше 30 днів.

(3) Суд може скоротити строк, встановлений частиною 2 цього параграфа, якщо це необхідно для розгляду справи в межах строку, встановленого законом.

(4) Якщо суд провів попереднє засідання і обставини, що мають значення у справі, з'ясовано, суд може провести засідання з розгляду справи як продовження попереднього засідання і вирішити справу по суті. Якщо розгляд справи не завершується на попередньому засіданні, суд вчиняє дії, які ще необхідні для підготовки основного засідання, і призначає час основного засідання.

(5) Суд може зобов'язати учасника провадження з'явитися до судового засідання особисто.

(6) Щодо призначення судового засідання в адміністративній справі, виклику учасників провадження до судового засідання та проведення судового засідання застосовується встановлене в §-х 341–346 цивільного процесуального кодексу.

(7) Час судового засідання оприлюднюється невідкладно після його призначення на веб-сторінці суду із зазначенням номера адміністративної справи, імен учасників провадження та загального опису адміністративної справи. Щодо закритого засідання оприлюднюється лише час його проведення, номер адміністративної справи та відмітка про те, що судове засідання є закритим. Час проведення судового засідання видаляється з веб-сторінки суду через 30 днів після проведення судового засідання.

(1) З поважної причини суд може скасувати або змінити час судового засідання, а також відкласти розгляд справи.

(2) Відсутність учасника провадження на засіданні є підставою для відкладення розгляду справи лише на умовах, встановлених § 143 цього кодексу.

(3) У разі скасування часу судового засідання або відкладення розгляду справи суд за можливості одразу призначає новий час засідання. Нове засідання організовується якомога швидше, розумно враховуючи думку учасників провадження.

(4) У разі відкладення розгляду справи суд може заслухати пояснення учасників провадження, які з'явилися на засідання, показання свідка та висновок експерта. Якщо із заслуховуванням цих осіб нерозривно пов'язане дослідження інших доказів або якась інша дія, вчиняється також ця дія.

(5) Якщо розгляд справи відкладається без згоди сторони або третьої особи на строк понад три місяці, сторона або третя особа може подати скаргу на ухвалу, якщо вважає, що розгляд справи відкладено на необґрунтовано тривалий строк. Ухвала окружного суду, винесена щодо скарги на ухвалу, оскарженню не підлягає.

(1) У судовому засіданні справа розглядається в такому порядку:

1) скаржник повідомляє, чи підтримує скаргу;

2) учасники провадження подають докази, не подані в попередньому провадженні, якщо суд це дозволяє;

3) інші учасники провадження повідомляють, чи погоджуються вони зі скаргою, чи заперечують проти неї;

4) учасники провадження надають пояснення, обґрунтовуючи свої позиції та висуваючи свої заперечення щодо позицій протилежної сторони;

5) суд досліджує зібрані докази і допитує свідків;

6) суд обговорює з учасниками провадження важливі для вирішення справи фактичні, правові та процесуальні питання;

7) учасники провадження отримують слово для судових дебатів.

(2) Судове засідання відбувається в будинку суду, який розташований найближче до місця, за яким визначається підсудність. Враховуючи інтереси учасників провадження, суд може провести засідання в іншому місці. [RT I, 01.03.2023, 1 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Щодо судового засідання застосовуються також § 347–351 та 400–402 цивільного процесуального кодексу.

(1) Суд відновлює розгляд справи ухвалою:

1) якщо після завершення розгляду справи та до винесення рішення суд виявляє в провадженні помилку, яка є істотною при винесенні рішення і яку можна усунути;

2) якщо після завершення розгляду справи та до винесення рішення суд вважає за необхідне для правильного вирішення справи зібрати або дослідити додаткові докази чи обговорити з учасниками провадження обставини;

3) у разі відсутності сторони або третьої особи на судовому засіданні з поважної причини відповідно до § 146 цього кодексу.

(1) Суд може розглянути справу в письмовому провадженні, якщо, на думку суду, важливі для вирішення справи обставини можна з'ясувати без проведення судового засідання та:

1) усі сторони і треті особи погодилися на розгляд справи в письмовому провадженні або

2) в учасників провадження явно відсутня підстава вимагати проведення судового засідання, враховуючи правові блага, що стоять на кону, та характер спору, у тому числі якщо між учасниками провадження спірними є лише правові питання.

(2) Якщо сторона або третя особа відповіла суду, але не повідомила, що вона згодна на письмове провадження, припускається, що вона бажає розгляду справи в судовому засіданні. Учасник провадження може відкликати згоду на вирішення справи в письмовому провадженні лише при істотній зміні процесуальної ситуації.

(3) Якщо сторона або третя особа не відповіла суду, строк для відповіді минув і строк для відповіді був належним чином доведений до відома учасника провадження, припускається, що вона згодна на письмове провадження.

(4) Незалежно від згоди учасників провадження або призначення справи до розгляду в письмовому провадженні, суд до винесення рішення може призначити справу до розгляду в судовому засіданні.

(5) Якщо відповідно до частини 1 цього параграфа справу можна розглянути в письмовому провадженні, проте суд вважає за необхідне дослідити якесь важливе у справі питання на засіданні, суд може обмежити коло питань, що розглядаються на засіданні, обмежившись в іншій частині письмовими позиціями.

(6) Якщо суд на підставі пункту 2 частини 1 цього параграфа залишає без задоволення клопотання учасника провадження про розгляд справи на засіданні, він виносить щодо цього обґрунтовану ухвалу.

(1) У разі письмового провадження суд у попередньому провадженні призначає строк, протягом якого можна подати додаткові процесуальні документи, а також час публічного оголошення рішення. За необхідності час публічного оголошення рішення може бути призначений і пізніше.

(2) Ухвала, зазначена в частині 1 цього параграфа, доводиться до відома учасників провадження, і в ній також слід зазначити склад суду, який вирішує справу.

(1) Суд може розглянути справу на свій справедливий розсуд у спрощеному порядку, якщо порушення права, яке захищається скаргою, є малоінтенсивним. У разі майново оцінюваного блага порушення прав є малоінтенсивним насамперед тоді, коли вартість блага не перевищує 1000 євро. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Суд може розглянути справу у спрощеному провадженні також у випадку, коли сторони та треті особи прямо на це погодилися. Учасник провадження може відкликати згоду на розгляд справи у спрощеному провадженні лише в разі істотної зміни процесуальної ситуації.

(3) Незалежно від малої інтенсивності порушення прав, згоди учасників провадження чи призначення справи до розгляду у спрощеному провадженні, суд може до ухвалення рішення призначити справу до розгляду в порядку, встановленому у 2-му або 3-му відділі цього розділу. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(4) Під час надзвичайного або воєнного стану суд може на свій справедливий розсуд розглянути справу у спрощеному порядку, якщо потреба у швидкому розгляді справи, що випливає з надзвичайного або воєнного стану, переважує порушення права, яке захищається скаргою. [RT I, 11.03.2023, 3 - набув чинності 21.03.2023]

(1) У спрощеному провадженні суд дотримується лише істотних принципів адміністративного судочинства, забезпечує дотримання основних прав і свобод учасників провадження, а також істотних процесуальних прав, і заслуховує учасника провадження за його клопотанням.

(2) Якщо це сприяє швидшому вирішенню справи, суд у спрощеному провадженні може, зокрема:

1) протоколювати процесуальні дії лише в обсязі, в якому суд вважає це за потрібне;

2) відмовитися від запитування позиції інших учасників провадження щодо клопотання про виправлення протоколу;

3) встановити строк інакше, ніж передбачено законом, за винятком строку на оскарження судового рішення;

4) відступити від формальних вимог при поданні та збиранні доказів і використовувати як доказ також відомості, які не подані у передбаченій законом процесуальній формі, зокрема пояснення учасника провадження, надане не під присягою, а також заслуховувати показання свідка чи пояснення учасника провадження у формі процесуальної конференції по телефону;

5) відступити від встановленого законом щодо вручення процесуальних документів і формальних вимог до документів, поданих учасниками провадження, за винятком вручення скарги відповідачу та третій особі;

6) відмовитися від письмового попереднього провадження чи судового засідання;

7) ухвалити рішення без описової та мотивувальної частини на умовах, встановлених у § 169 цього кодексу.

(3) У спрощеному провадженні суд не може відступати від положень розділів 1–4, 10–13, 16 та 17 цього кодексу, якщо закон не встановлює інакше.

(1) Для заслуховування учасника провадження у спрощеному провадженні не обов'язково організовувати судове засідання.

(2) Якщо у спрощеному провадженні для заслуховування не організовується судове засідання, заслуховування не обов'язково має відбуватися у присутності інших учасників провадження, і перед ухваленням судового рішення суд не зобов'язаний ознайомлювати інших учасників провадження з поданим під час заслуховування.

(3) Суд може у спрощеному провадженні заслухати пояснення учасника провадження, зокрема по телефону, або визнати достатньою для заслуховування письмову чи електронну позицію особи, якщо у суду немає сумнівів щодо особи того, хто надає пояснення, і, на думку суду, у такий спосіб можливо достатньо оцінити відомості та позиції, отримані від особи.

(4) Заслуховування особи та пов'язані з ним істотні обставини необхідно зазначити у судовому рішенні.

(1) Про розгляд справи у спрощеному провадженні суд ухвалює ухвалу, в якій водночас оголошується склад суду та роз'яснюється право учасника провадження бути заслуханим судом. Суд може у спрощеному провадженні встановити строк, протягом якого можливо подати додаткові процесуальні документи.

(1) За згодою всіх сторін і третіх осіб суд може провести примирне провадження, у межах якого учасники провадження за допомогою судді вирішують спір шляхом переговорів.

(2) Для проведення примирного провадження суд після одержання згоди сторін і третіх осіб ухвалює ухвалу, якою водночас зупиняє провадження в адміністративній справі на час проведення примирного провадження.

(1) У примирному провадженні застосовуються положення про спрощене провадження, якщо у цьому відділі не встановлено інакше.

(2) Суд у примирному провадженні з'ясовує, чи доцільно залучити до нього, окрім учасників провадження, також осіб, які не беруть участі у провадженні. Про залучення вирішується ухвалою.

(3) Після підготовки примирного провадження суд запрошує учасників провадження та залучених до примирного провадження осіб, які не беруть участі у провадженні, на переговори, намагаючись забезпечити особисту присутність учасників провадження. Переговори проводяться усно.

(4) На переговорах суд:

1) роз'яснює порядок і мету примирного провадження та права учасників провадження;

2) заслуховує позиції учасників провадження;

3) з'ясовує якомога точніше інтереси учасників провадження та можливості їх захисту у зв'язку з предметом спору;

4) обговорює з учасниками провадження можливості вирішення спору мировою угодою.

(5) Для проведення примирного провадження призначається інший склад суду.

(6) Зміст переговорів не протоколюється й не записується. Відомості щодо змісту переговорів не можуть бути зібрані як доказ в адміністративній справі, у якій було проведено примирне провадження.

(1) Якщо учасник провадження не з'являється на переговори, суд відкладає переговори або поновлює провадження в адміністративній справі відповідно до пункту 3 частини 1 § 140 цього кодексу.

(2) У разі відкладення переговорів суд може заслухати учасників провадження, які з'явилися на переговори.

(1) Примирне провадження закінчується:

1) затвердженням мирової угоди та закінченням провадження в адміністративній справі;

2) поновленням провадження в адміністративній справі без досягнення мирової угоди, якщо цього клопоче хтось із учасників провадження;

3) поновленням провадження в адміністративній справі без досягнення мирової угоди, якщо суд не вважає досягнення мирової угоди в розумний строк імовірним чи примирне провадження доцільним з іншої причини.

(2) У разі поновлення провадження вирішення справи продовжує первісний склад суду.

(3) У разі поновлення провадження учасник провадження не може посилатися на заяву чи визнання, зроблені іншим учасником провадження у примирному провадженні.

(1) Витрати, понесені учасником провадження у примирному провадженні, залишаються на його власний рахунок, якщо у мировій угоді не домовлено інакше.

(1) Ненадання суду своєчасної відповіді не перешкоджає вирішенню справи, якщо учасника провадження було належним чином повідомлено про строк для відповіді.

(2) Якщо учасник провадження клопоче про процесуальну допомогу для надання відповіді або якщо своєчасній відповіді перешкоджає поважна причина, учасник провадження може клопотати про продовження строку.

(1) Неявка сторони або третьої особи на судове засідання не перешкоджає розгляду справи, якщо її було належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи та вона заздалегідь не повідомила суд про поважну причину неявки або не обґрунтувала її. У протилежному випадку розгляд справи відкладається.

(2) Суд може розглянути справу без участі сторони або третьої особи незалежно від поважної причини, якщо розгляд справи вже одного разу було відкладено через її неявку на судове засідання та сторона або третя особа мала можливість подати заяви, доводи і докази щодо всіх питань, що мають значення у справі.

(3) Суд може розглянути справу без участі учасника провадження незалежно від поважної причини, якщо відкладення розгляду справи непропорційно зашкодило б публічному інтересу або праву інших учасників провадження на розгляд справи в розумний строк. У такому випадку суд повинен зробити все можливе, щоб з'ясувати обставини, які мають значення з точки зору захисту прав цього учасника провадження.

(4) Суд не відкладає розгляд справи з причини, що учасник провадження не може особисто взяти участь у судовому засіданні, якщо на засіданні присутній його представник і суд не вважає особисту явку учасника провадження на засідання необхідною.

(5) Якщо на судове засідання не з'явився залучений адміністративний орган, суд ухвалює рішення без нього, якщо це, на думку суду, можливо. У протилежному випадку розгляд справи відкладається.

(1) Суд може залишити скаргу без розгляду, якщо скаржник не подає витребуваний судом доказ, пояснення чи відповідь або якщо скаржник у визначений судом строк не усуває наявний у процесуальному документі недолік, невиправлення якого перешкоджає розгляду справи.

(2) Суд може залишити скаргу без розгляду, якщо:

1) скаржник клопотав про проведення у справі засідання і на судове засідання не з'явився ні скаржник, ні його представник, або

2) суд зобов'язав скаржника з'явитися на засідання особисто, а скаржник не з'являється на судове засідання.

(1) Суд не залишає скаргу без розгляду у випадку, встановленому § 144 цього кодексу, якщо:

1) відповідач або третя особа має поважну причину вимагати розгляду справи і справу можливо вирішити без витребуваного від скаржника доказу, пояснення чи відповіді або без його участі;

2) скаржнику не було належним чином повідомлено розпорядження суду про подання доказу, пояснення чи відповіді або скаржника не було належним чином викликано до суду;

3) скаржника не було попереджено про наслідки ненадання відповіді суду або неявки на засідання;

4) скаржник до закінчення наданого для відповіді строку або до судового засідання повідомив суд про поважну причину ненадання відповіді чи неявки на засідання та обґрунтував її, або

5) відповідач визнав скаргу.

(1) Якщо у випадку, встановленому частиною 1 § 143 цього кодексу, на судовому засіданні було завершено розгляд справи по суті, суд поновлює розгляд справи ухвалою, якщо відсутня на засіданні сторона або третя особа клопоче про це до ухвалення рішення чи іншого рішення, що завершує провадження, та вона мала поважну причину для неявки на засідання і не могла своєчасно повідомити про це суд.

(2) Якщо скаргу було залишено без розгляду на підставі § 144 цього кодексу, скаржник може протягом 14 днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без розгляду клопотати, щоб суд відновив провадження у справі, якщо він мав поважну причину для ненадання відповіді чи неявки на засідання і не міг своєчасно повідомити про це суд. Якщо ухвала про залишення скарги без розгляду підлягає врученню за межами Естонської Республіки або публічно, клопотати про відновлення провадження можна протягом 28 днів з дня вручення ухвали. У разі відновлення провадження провадження у відновленій частині продовжується у стані, в якому воно було до залишення скарги без розгляду.

(3) Для поновлення чи відновлення провадження не потрібно наводити та обґрунтовувати поважну причину, якщо розпорядження суду про надання відповіді чи судовий виклик не було передано учаснику провадження або його представнику під підпис чи вручено в електронній формі або якщо скаргу було залишено без розгляду неправомірно. [RT I, 31.12.2014, 1 - jõust. 10.01.2015]

(1) Провадження може бути залишено невідновленим або непоновленим, якщо той самий учасник провадження неодноразово не надавав суду своєчасної відповіді або неодноразово був відсутній на судовому засіданні з іншої причини, ніж встановлена частиною 3 § 146 цього кодексу.

(2) Якщо учасник провадження був відсутній на засіданні з іншої причини, ніж встановлена частиною 3 § 146 цього кодексу, провадження може бути залишено непоновленим також тоді, коли це непропорційно зашкодило б публічному інтересу або праву інших учасників провадження на розгляд справи в розумний строк.

(1) Клопотання про поновлення чи відновлення провадження, подане на підставі частини 1 або 2 § 146 цього кодексу, вирішується ухвалою. Суд може у вільній формі запитати щодо клопотання позицію сторін і третіх осіб, якщо це негайно можливо.

(2) На ухвалу, встановлену частиною 1 цього параграфа, може бути подано скаргу на ухвалу, при цьому на ухвалу окружного суду, ухвалену щодо скарги на ухвалу, може бути подано скаргу на ухвалу до Державного суду. На неправомірне відновлення чи поновлення провадження не можна посилатися пізніше, оскаржуючи ухвалене у провадженні рішення.

(1) Щодо неучасті у провадженні на судовому засіданні та залишення судового засідання застосовується § 421 Цивільного процесуального кодексу.

(1) Поважною причиною ненадання відповіді суду або неявки на судове засідання та неповідомлення про це є насамперед перерва в русі транспорту, раптове захворювання учасника провадження або смерть близької людини чи раптова тяжка хвороба, через яку учасник провадження не зміг відповісти суду або з'явитися до суду чи уповноважити для цього представника.

(2) Для обґрунтування хвороби, яка перешкодила надати відповідь суду або з'явитися на судове засідання, учасник провадження або його представник подає суду довідку, з якої випливає, що хворобу можна вважати перешкодою для надання відповіді суду або явки на судове засідання. Щодо форми довідки та умов її видачі застосовується порядок, встановлений на підставі частини 2 § 422 цивільного процесуального кодексу.

(3) Зазначена в частині 2 цього параграфа довідка або її відсутність не виключає встановлення хвороби або її відсутності іншими доказами.

(1) Суд ухвалою залишає скаргу без розгляду, якщо:

1) після прийняття скарги до провадження виявляються обставини, передбачені частиною 1 § 121 цього кодексу;

2) скаржник не виконує вимогу суду знайти собі перекладача або представника, який володіє естонською мовою;

3) скаржник у визначений судом строк не сплатив державне мито або плату за переклад процесуального документа.

(2) Суд може ухвалою залишити скаргу без розгляду, якщо:

1) після прийняття скарги до провадження виявляються обставини, передбачені частиною 2 § 121 цього кодексу;

2) за вказаною у скарзі та за реєстраційною адресою скаржника неможливо навіть при повторній спробі вручити скаржникові судову вимогу або судову повістку, і скаржник не повідомив суду про зміну своєї адреси;

3) скаржник належним чином не відповідає на вимогу суду або відсутній на судовому засіданні за умов, передбачених § 144 цього кодексу.

(1) Суд ухвалою припиняє провадження:

1) якщо скаржник раніше вже подавав до адміністративного суду скаргу з тією самою вимогою на тій самій підставі і щодо неї набрало чинності судове рішення або судова ухвала про припинення провадження;

2) у разі пропуску строку подання скарги відповідно до частини 2 § 124 цього кодексу;

3) якщо суд приймає відмову від скарги або затверджує мирову угоду;

4) якщо оскаржуваний у скарзі адміністративний акт визнано недійсним або витребуваний у скарзі адміністративний акт видано чи дію вчинено;

5) у разі смерті або припинення сторони, якщо правовідношення, у якому виник спір, не допускає правонаступництва.

(2) Суд не припиняє провадження на підставі пункту 4 частини 1 цього параграфа, а продовжує провадження для встановлення протиправності адміністративного акта або протиправності невидання адміністративного акта чи невчинення дії, якщо це необхідно для захисту прав скаржника і скаржник про це клопоче.

(3) Якщо передбачені частиною 1 цього параграфа обставини виявляються до прийняття скарги до провадження, провадження припиняється без прийняття скарги до провадження. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(1) Скаржник має право відмовитися від скарги до набрання чинності остаточним рішенням, ухваленим щодо скарги, подавши для цього заяву. Якщо скаржник не має процесуальної дієздатності в адміністративному судочинстві, суд не приймає відмову від скарги, заявлену законним представником скаржника, і призначає йому нового представника, якщо відмова від скарги явно суперечить інтересам скаржника.

(2) Якщо заява про відмову від скарги подається поза судовим засіданням, суд перед вирішенням питання про припинення провадження повідомляє відповідача та третіх осіб про подання заяви, визначаючи їм строк для відповіді. Якщо відповідач або третя особа бажає стягнення процесуальних витрат зі скаржника, він повинен клопотати про це у відповіді та подати документи про витрати.

(1) Сторони можуть до набрання чинності остаточним рішенням, ухваленим щодо скарги, припинити провадження мировою угодою. Якщо мирова угода обмежує права третьої особи, з мировою угодою повинна погодитися також третя особа. Суд не затверджує мирову угоду, якщо вона є протиправною, порушує права не залученої до провадження особи або якщо мирову угоду неможливо виконати.

(2) Укладення угоди у вигляді затвердженої судом мирової угоди замінює нотаріальне посвідчення угоди. Мирова угода може бути умовною.

(3) Якщо мирова угода містить цивільно-правові умови, до неї додатково застосовуються частини 8 і 9 § 430 цивільного процесуального кодексу.

(4) Суд повинен протягом усього провадження робити все від нього залежне, щоб справа або її частина була вирішена мировою угодою або в інший спосіб за згодою учасників провадження, якщо це, на думку суду, розумно. Для цього суд може, зокрема, подати учасникам провадження проєкт мирової угоди або викликати учасників провадження особисто до суду, а також запропонувати їм позасудове вирішення спору чи проведення примирної процедури, передбаченої розділом 5 глави 14 цього кодексу.

(1) В ухвалі про залишення скарги без розгляду за можливості зазначається, як усунути обставину, що перешкоджає розгляду справи. Якщо скаржника не представляє адвокат, суд перед винесенням ухвали про припинення провадження роз'яснює йому наслідки припинення провадження.

(2) Якщо суд дійде висновку, що скаргу слід залишити без розгляду через те, що вирішення спору належить до компетенції суду, який розглядає цивільні, кримінальні справи або справи про проступки, але цей суд раніше дійшов висновку, що вирішення того самого спору не належить до його компетенції, компетентний для вирішення спору суд визначає Державний суд у порядку, встановленому § 711 цивільного процесуального кодексу.

(3) Якщо скаргу залишає без розгляду або припиняє провадження суд вищої інстанції, він водночас ухвалою скасовує рішення суду нижчої інстанції. Якщо скаргу залишає без розгляду або припиняє провадження суд, який розглянув справу, на підставі заяви, поданої протягом строку на оскарження, він скасовує ухвалене у справі рішення.

(4) Відмову від скарги суд приймає та мирову угоду затверджує ухвалою, якою водночас припиняє провадження у справі. В ухвалі про затвердження мирової угоди зазначаються умови мирової угоди. Якщо суд не приймає відмову або не затверджує мирову угоду, він виносить про це обґрунтовану ухвалу. Перед прийняттям відмови від скарги суд роз'яснює скаржнику наслідки відмови від скарги. Перед затвердженням мирової угоди суд роз'яснює скаржнику та третій особі наслідки мирової угоди.

(5) На ухвалу адміністративного суду або окружного суду, якою скаргу залишено без розгляду, якою припинено провадження або якою відмовлено у прийнятті відмови від скарги чи затвердженні мирової угоди, може бути подана ухвальна скарга, причому на ухвалу окружного суду, винесену щодо ухвальної скарги, може бути подана ухвальна скарга до Державного суду.

(6) Залишення скарги без розгляду та припинення провадження мають наслідки, встановлені § 43 цього кодексу.

(1) Судове рішення — це судовий акт, винесений за результатами судового провадження, яким скарга вирішується по суті.

(2) До судового рішення застосовується встановлене §§ 435, 441, 446 та 447 цивільного процесуального кодексу, а також частиною 2 § 2² закону про застосування цивільного процесуального кодексу та кодексу виконавчого провадження. [RT I, 29.06.2012, 3 - набув чинності 01.01.2013]

(1) Судове рішення має бути законним та обґрунтованим.

(2) Виносячи рішення, суд може ґрунтуватися лише на зібраних у справі доказах, які сторони та треті особи мали змогу дослідити, і на обставинах, щодо яких сторони та треті особи мали змогу висловити свою думку. Якщо суд оцінює наведену обставину в рішенні інакше, ніж учасники провадження, він має заздалегідь звернути увагу учасників провадження на таку можливість і надати їм змогу висловити свою позицію.

(3) Якщо справу було розглянуто в судовому засіданні, суд не може ґрунтувати своє рішення на доказі, який не досліджувався в засіданні.

(4) Якщо доказ досліджувався та оцінювався в попередньому адміністративному провадженні, у тому числі в провадженні за скаргою, суд може не досліджувати та не оцінювати доказ повторно, крім випадку, коли скаржник оспорює обставину, встановлену в адміністративному акті чи рішенні за скаргою, і суд вважає повторне дослідження та оцінювання доказу необхідним.

(1) Виносячи рішення, суд оцінює докази, вирішує, які обставини встановлено, який правовий акт слід застосувати у справі та чи підлягає скарга задоволенню. Якщо у справі заявлено кілька вимог, суд виносить рішення щодо всіх вимог.

(2) Якщо закон не встановлює інакше, суд встановлює обставини станом на час винесення судового рішення. Правомірність адміністративного акта та дії суд оцінює станом на час видання адміністративного акта або вчинення дії.

(3) Оцінюючи правомірність адміністративного акта, виданого на підставі дискреційного права, або вчиненої дії, суд перевіряє також дотримання адміністративним органом меж і мети дискреційного права та інших правил розсуду. Суд не оцінює окремо доцільність дискреційного рішення. Перевіряючи правомірність адміністративного акта або дії, суд не здійснює дискреційне право замість адміністративного органу.

(3¹) Правомірність рішення про відмову в наданні міжнародного захисту адміністративний суд оцінює станом на час винесення судового рішення. У справах про міжнародний захист відповідач може доповнити свої міркування щодо відмови в наданні міжнародного захисту під час судового провадження. [RT I, 06.04.2016, 1 - набув чинності 01.05.2016]

(4) Вирішуючи справу, суд не застосовує закон або інший нормативний акт, якщо він суперечить Конституції Естонської Республіки або праву Європейського Союзу.

(5) У рішенні суд визначає також розподіл судових витрат та судові витрати, що стягуються з учасників провадження.

(1) Якщо відповідач у судовому засіданні або в поданій суду заяві визнає скаргу, суд задовольняє скаргу.

(2) Визнання скарги в судовому засіданні протоколюється.

(3) Якщо визнання скарги подано суду в письмовій заяві, заява долучається до справи. Якщо відповідач заявляє про визнання скарги суду в попередньому провадженні, суд вирішує справу без проведення судового засідання.

(4) Суд не приймає визнання, якщо третя особа не згодна із задоволенням визнаної скарги. У такому разі суд виносить обґрунтовану ухвалу, і розгляд справи триває в загальному порядку. Суд роз'яснює третій особі, що в разі незгоди із задоволенням визнаної скарги судові витрати скаржника можуть бути покладені на третю особу на підставі частини 5 § 108 цього кодексу.

(1) Рішення складається зі вступу, резолютивної частини, роз'яснень, а також описової та мотивувальної частини.

(1¹) До рішення, яким на учасника провадження покладається обов'язок сплатити Естонській Республіці грошову суму на підставі вимоги, що не виникла з участі держави чи державного адміністративного органу в суді як учасника провадження, суд може в окремому документі додати дані, необхідні для сплати вимоги. [RT I, 21.06.2014, 11 - набув чинності 01.07.2014]

(1²) Перелік даних, необхідних для виконання вимоги, зазначеної в частині 1¹ цього параграфа, а також технічні вимоги до їх оформлення встановлює відповідальний за сферу міністр постановою. [RT I, 21.06.2014, 11 - набув чинності 01.07.2014] ↗

(2) Суд може не включати до рішення описову та мотивувальну частину. У цьому разі в рішенні слід зазначити, що суд доповнить рішення відповідно до частини 2 § 170 цього кодексу, якщо учасник провадження протягом десяти днів від публічного оголошення рішення повідомить суд про намір подати апеляційну скаргу на рішення. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(3) Рішення без описової та мотивувальної частини не може бути ухвалене, якщо хтось із учасників провадження під час провадження клопотав про ухвалення рішення разом з описовою та мотивувальною частиною.

(1) У вступі рішення зазначаються:

1) що рішення ухвалюється іменем Естонської Республіки;

2) назва суду, який ухвалив рішення;

3) склад суду, який ухвалив рішення;

4) час і місце публічного оголошення рішення;

5) номер адміністративної справи;

6) загальний опис предмета спору;

7) імена учасників провадження та їхніх представників;

8) час останнього судового засідання або посилання на розгляд справи в письмовому провадженні чи спрощеному провадженні.

(1) Резолютивною частиною рішення суд чітко й однозначно вирішує вимоги скарги та ще не вирішені клопотання учасників провадження.

(2) Якщо суд в адміністративній справі не застосовує закон або інший нормативний акт через його суперечність Конституції чи праву Європейського Союзу, про це робиться відмітка в резолютивній частині.

(3) У разі потреби суд визначає в резолютивній частині рішення умови виконання рішення та питання, пов'язані з попереднім правовим захистом.

(4) Резолютивна частина повинна бути зрозумілою та здійсненною й без інших частин рішення. Резолютивна частина повинна чітко відрізнятися від інших частин рішення.

(1) Разом з резолютивною частиною наводяться роз'яснення суду. У роз'ясненнях рішення зазначаються порядок і строки оскарження рішення, зокрема суд, до якого можна подати скаргу, а також інші передбачені законом роз'яснення.

(1) В описовій частині рішення в логічній послідовності, стисло та виділяючи суттєвий зміст, зазначаються опис адміністративної справи та попереднього провадження, вимоги, наведені у скарзі, а також твердження та заперечення учасників провадження щодо них.

(1) У мотивувальній частині рішення зазначаються:

1) обставини, визнані доведеними в ході судового дослідження, та докази, на які суд спирається, визнаючи обставину доведеною;

2) зібрані у справі докази, які суд не вважає достовірними чи такими, що стосуються справи, разом з обґрунтуванням, чому суд не вважає їх достовірними чи такими, що стосуються справи;

3) обставини, які суд визнав загальновідомими, разом з обґрунтуванням, чому суд вважає їх загальновідомими;

4) обґрунтування, чому суд не погоджується з твердженнями учасників провадження;

5) право, яке суд застосував;

6) висновки суду.

(2) Якщо скарга залишається без задоволення, а незгода з твердженням, наведеним скаржником у судовому провадженні, або неврахування наведеного ним доказу вже обґрунтовані в оскаржуваному адміністративному акті чи у рішенні за адміністративною скаргою (вимогою) і суд дотримується цього обґрунтування, суд не зобов'язаний повторювати це обґрунтування у своєму рішенні, а може послатися на згоду з обґрунтуванням.

(1) З рішення повинні також вбачатися заміна учасників провадження та попередні учасники провадження.

(2) У рішенні зазначаються імена учасників провадження та за потреби особові чи реєстраційні коди. За відсутності особового коду фізичної особи в рішенні зазначається дата її народження. За відсутності реєстраційного коду юридичної особи в рішенні за потреби зазначається посилання на правову підставу юридичної особи.

(1) Якщо скаржник клопоче про стягнення грошової суми або про покладення обов'язку її виплатити, суд у разі задоволення скарги визначає в рішенні розмір грошової суми. Суд може винести відповідачеві припис про визначення та виплату грошової суми, що підлягає виплаті, якщо визначення грошової суми судом потребувало б значних витрат часу. У приписі суд визначає загальні умови визначення та виплати суми.

(2) Якщо відповідачем є посадова особа чи колегіальний орган держави або одиниці місцевого самоврядування, сума стягується з установи, яка обслуговує посадову особу чи колегіальний орган або іншим чином найбільш з ними пов'язана.

(3) Вимогу про пеню чи відсотки можна задовольнити разом з основною вимогою так, що пеня чи відсотки стягуються в рішенні у вигляді визначеної суми або повністю чи частково у вигляді відсотка від виконання основної вимоги.

(1) Суд може при задоволенні скарги визначити в резолютивній частині рішення строк виконання рішення або інші суттєві умови виконання рішення, забезпечивши учасникам провадження право висловити свою позицію з цього питання. Так само суд може визначити, що виконання рішення забезпечується певним засобом попереднього правового захисту або що попередній правовий захист застосовується до видання нового адміністративного акта замість скасовуваного рішенням адміністративного акта.

(1¹) У частині, що стосується стягнення грошової суми, судове рішення слід виконати протягом 30 днів від набрання рішенням чинності, за винятком випадку, коли рішення підлягає негайному виконанню або рішення передбачає інший строк. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Суд може визначити рішення до негайного виконання на умовах і в порядку, встановлених у § 247 цього кодексу.

(1) У випадку, зазначеному в частинах 1 і 2 § 133 цього Закону, при розгляді справи у спрощеному провадженні суд може ухвалити рішення без описової та мотивувальної частини, якщо виконано всі такі умови: [RT I, 11.03.2023, 3 - jõust. 21.03.2023]

1) скарга залишається без задоволення;

2) мотиви незгоди з доводами, наведеними скаржником у судовому провадженні, та неврахування зазначених ним доказів вичерпно й чітко викладені в адміністративному акті, рішенні за запереченням або у відзиві на скаргу;

3) суд дотримується мотивів, зазначених у пункті 2 цієї частини, вказуючи в рішенні на згоду з ними, на цю частину та на документ, у якому ці мотиви містяться.

(2) У випадку, зазначеному в частинах 1 і 2 § 133 цього Закону, при розгляді справи у спрощеному провадженні суд може спершу публічно оголосити рішення без описової та мотивувальної частини, зокрема усно проголосити лише резолютивну частину судового рішення. Рішення, оформлене як резолютивна частина, суд доповнює описовою та мотивувальною частинами, якщо учасник провадження протягом 15 днів з дня публічного оголошення резолютивної частини рішення повідомить суд про бажання подати апеляційну скаргу на рішення. Бажання подати апеляційну скаргу не потрібно обґрунтовувати. Таке рішення має бути публічно оголошене в повному обсязі протягом 30 днів з дня подання бажання. Якщо час публічного оголошення судового рішення не був повідомлений у судовому засіданні або якщо час публічного оголошення судового рішення був повідомлений у судовому засіданні, для відсутності на якому учасник провадження мав поважну причину, і повідомлення про час оголошення судового рішення не було раніше вручене учаснику провадження, строк для повідомлення про бажання подати апеляційну скаргу починає спливати з дня вручення резолютивної частини рішення. [RT I, 11.03.2023, 3 - jõust. 21.03.2023]

(3) Якщо учасник провадження протягом строку не повідомить суд про бажання подати апеляційну скаргу на рішення, вважається, що він відмовився від права на подання апеляційної скарги. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) Суд, який вирішив справу, може за клопотанням учасника провадження або з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) якась із заявлених вимог чи клопотань залишилася невирішеною в резолютивній частині рішення;

2) резолютивна частина рішення є незрозумілою або нездійсненною, зокрема якщо не зазначено розмір присудженої грошової суми або загальні умови її визначення та виплати, або якщо з недостатньою точністю зазначено зміст адміністративного акта чи дії, які відповідач зобов'язаний видати або вчинити;

3) суд не розподілив судові витрати або не зазначив суму судових витрат, присуджену з учасника провадження.

(2) Рішення, ухвалене без описової чи мотивувальної частини, суд доповнює відсутньою частиною, якщо учасник провадження протягом десяти днів з дня публічного оголошення рішення повідомить адміністративний суд про бажання подати апеляційну скаргу на рішення. Бажання подати апеляційну скаргу не потрібно обґрунтовувати. Доповнення рішення вирішується в письмовому провадженні, і про доповнення рішення іншим учасникам провадження не повідомляється. Рішення має бути публічно оголошене в повному обсязі протягом 30 днів з дня подання бажання. Якщо час публічного оголошення судового рішення не був повідомлений у судовому засіданні або якщо час публічного оголошення судового рішення був повідомлений у судовому засіданні, для відсутності на якому учасник провадження мав поважну причину, і повідомлення про час оголошення судового рішення не було раніше вручене учаснику провадження, строк для повідомлення про бажання подати апеляційну скаргу починає спливати з дня вручення додаткового рішення. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(3) Якщо учасник провадження не повідомив суд протягом строку, встановленого частиною 2 цього параграфа, про бажання подати апеляційну скаргу на рішення без описової та мотивувальної частини, вважається, що він відмовився від права на апеляцію.

(4) До додаткового рішення застосовуються частини 4, 5 і 6 § 448 Цивільного процесуального кодексу.

(5) Клопотання про ухвалення додаткового рішення може бути подане протягом 15 днів з дня публічного оголошення рішення. Якщо час публічного оголошення судового рішення не був повідомлений у судовому засіданні або якщо час публічного оголошення судового рішення був повідомлений у судовому засіданні, для відсутності на якому учасник провадження мав поважну причину, і повідомлення про час оголошення судового рішення не було раніше вручене учаснику провадження, строк для подання клопотання про ухвалення додаткового рішення починає спливати з дня вручення судового рішення. Додаткове рішення або ухвала про відмову в ухваленні додаткового рішення має бути ухвалене протягом 15 днів з дня подання клопотання. Суд може з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення протягом 20 днів з дня публічного оголошення рішення. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) Суд може ухвалити проміжне рішення щодо обставини, яка має значення для вирішення вимоги по суті, якщо це сприяє швидшому та з меншими витратами вирішенню справи. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(2) Проміжне рішення в розумінні оскарження є тотожним остаточному рішенню. Після набрання проміжним рішенням чинності суд продовжує провадження щодо інших обставин і ухвалює по них остаточне рішення. Якщо суд визнає вимогу необґрунтованою, він ухвалює остаточне рішення і справу далі не розглядає. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(3) Якщо в одне провадження об'єднано кілька пов'язаних між собою самостійних вимог або якщо з кількох вимог, заявлених в одній скарзі, одна вимога чи частина однієї вимоги готова до остаточного вирішення, суд може ухвалити щодо кожної з них окреме рішення, якщо це прискорює розгляд справи. У частині невирішених вимог суд продовжує провадження.

(1) Якщо після ухвалення рішення, але до набрання ним чинності та подання апеляційної скарги у справі подається клопотання про залишення скарги без розгляду або про припинення провадження у справі, у тому числі через відмову від скарги чи укладення мирової угоди, або подається клопотання про попередній правовий захист чи інше подібне клопотання, таке клопотання вирішує суд, який ухвалив рішення. У разі залишення скарги без розгляду або припинення провадження суд водночас ухвалою скасовує ухвалене рішення.

(2) Після подання апеляційної скарги дії, зазначені в частині 1 цього параграфа, може вчиняти вищий суд, навіть якщо апеляційну скаргу ще не прийнято до провадження.

(1) Судове рішення оголошується публічно через канцелярію суду або шляхом проголошення на судовому засіданні відповідно до § 453 і § 454 Цивільного процесуального кодексу.

(2) Якщо рішення не ухвалюється на судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, суд на цьому засіданні повідомляє, коли і яким чином судове рішення буде публічно оголошено. Якщо справа розглядається без проведення судового засідання або учасник провадження не брав участі в засіданні, суд повідомляє учасникам провадження час оголошення рішення. Суд повідомляє учасникам провадження також про зміну часу публічного оголошення рішення.

(3) Рішення може бути публічно оголошено пізніше ніж через 30 днів після останнього засідання з розгляду справи або, у письмовому провадженні, після спливу встановленого строку для подання клопотань і документів лише з поважної причини, зокрема через особливо великий обсяг чи особливу складність справи. Публічне оголошення рішення не може бути призначене пізніше ніж через 60 днів після останнього засідання з розгляду справи або, у письмовому провадженні, після спливу встановленого строку для подання клопотань і документів. Перевищення строку оголошення рішення саме по собі не є підставою для скасування рішення.

(4) Час публічного оголошення рішення та його зміна невідкладно після визначення цього часу публікуються також на веб-сторінці суду із зазначенням номера адміністративної справи, імен учасників провадження та загального опису предмета спору. Ім'я учасника провадження не публікується, якщо це необхідно для захисту недоторканності приватного життя. Щодо рішення, ухваленого в закритому провадженні, публікуються лише час публічного оголошення рішення та його зміна, номер адміністративної справи, а також позначка про те, що провадження є закритим. Час публічного оголошення рішення видаляється з веб-сторінки після спливу 30 днів з моменту публічного оголошення рішення.

(5) Суд може на підставі обґрунтованої ухвали з причини, зазначеної в частині 1 або 2 § 38 Цивільного процесуального кодексу, публічно оголосити лише резолютивну частину рішення. У такому разі учасник провадження може, крім вручення рішення, вимагати також засвідчений витяг із судового рішення, що містить вступну та резолютивну частини.

(6) Суд може протягом строку публічного оголошення рішення спершу оголосити рішення без описової та мотивувальної частин, зокрема усно проголосити лише резолютивну частину судового рішення або продиктувати її на засіданні, а також усно коротко пояснити мотиви рішення. Якщо суд диктує резолютивну частину рішення на засіданні, резолютивна частина рішення надається у письмовій формі через канцелярію суду не пізніше наступного робочого дня після засідання.

(1) Суд невідкладно вручає рішення учасникам провадження.

(1) Судове рішення, що набрало чинності, публікується в передбаченому для цього місці в комп'ютерній мережі. Це не впливає на набрання рішенням чинності.

(2) Незалежно від набрання чинності суд може оприлюднити судове рішення на умовах, встановлених у § 89 цього кодексу, кожній особі, яка про це клопоче.

(3) За клопотанням суб'єкта даних або з ініціативи суду в оприлюднюваному судовому рішенні ім'я суб'єкта даних замінюється ініціалами або літерним позначенням, а також не публікуються його особовий код, дата народження, реєстровий код, адреса чи інші дані, які дозволяють однозначно його ідентифікувати. Дані державної установи чи установи місцевого самоврядування, публічно-правової юридичної особи або іншого носія публічної влади в судовому рішенні не приховуються.

(4) Якщо рішення містить делікатні персональні дані або інші дані, оприлюднення яких може істотно зашкодити недоторканності приватного життя особи, і зашкодження недоторканності приватного життя неможливо уникнути навіть із дотриманням встановленого в частині 3 цього параграфа, суд за клопотанням суб'єкта даних або з власної ініціативи оприлюднює рішення без даних, що шкодять недоторканності приватного життя, оприлюднює лише резолютивну частину рішення або не оприлюднює рішення.

(5) Якщо рішення містить інформацію, щодо якої законом передбачено інше обмеження доступу, суд за клопотанням заінтересованої особи або з власної ініціативи оприлюднює рішення без даних, щодо яких діє обмеження доступу, оприлюднює лише резолютивну частину рішення або не оприлюднює рішення.

(6) Про часткове оприлюднення або неоприлюднення судового рішення на підставі клопотання, зазначеного в частинах 2–5 цього параграфа, ухвалюється ухвала. Суд за потреби та за можливості заслуховує суб'єкта даних перед ухваленням ухвали. На ухвалу адміністративного суду чи окружного суду, якою відмовлено в задоволенні клопотання, заявник може подати скаргу на ухвалу, при цьому на ухвалу окружного суду, винесену щодо скарги на ухвалу, скаргу на ухвалу до Державного суду можна подати лише в разі, якщо клопотання було подано після завершення судового провадження. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) Судове рішення набирає чинності, якщо його вже не можна оскаржити без поновлення строку інакше, ніж у порядку перегляду.

(2) Своєчасне оскарження судового рішення виключає набрання рішенням чинності до набрання чинності судовим рішенням, ухваленим щодо апеляційної скарги. У разі часткового оскарження рішення воно набирає чинності в неоскарженій частині. Якщо строк оскарження рішення поновлюється, вважається, що рішення не набрало чинності.

(3) [Втратив чинність – RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(4) Відмітку про набрання рішенням чинності робить канцелярія адміністративного суду, який вирішив справу, відповідно до § 458 Цивільного процесуального кодексу.

(1) Судове рішення, що набрало законної сили, є обов'язковим для учасників провадження у частині, в якій вирішується заявлена у скарзі вимога за обставинами, що є підставою скарги.

(2) У частині скасування адміністративного акта або встановлення його нікчемності судове рішення діє щодо всіх осіб.

(3) Припускається, що описова частина судового рішення підтверджує заяви, які учасники провадження зробили у провадженні.

(4) Судове рішення, що набрало законної сили у масовому провадженні, діє також щодо особи, яка своєчасно не подала клопотання про залучення її до провадження, якщо повідомлення про масове провадження було оприлюднено належним чином і суд дотримався щодо цієї особи вимог, встановлених § 22 частиною 2 цього кодексу.

(5) Судове рішення, що набрало законної сили, діє також щодо особи, яка після подання скарги стала правонаступником учасника провадження. Якщо правонаступництво зумовлене набуттям речі, рішення не діє щодо правонаступника, який набув спірну річ і на момент набуття не знав про судове рішення чи про подання скарги.

(1) Ухвалою суд вирішує процесуальні клопотання учасників провадження, а також керує та організовує провадження. У встановленому законом випадку суд може вирішити справу ухвалою.

(2) До ухвали застосовуються § 464 та 465 Цивільного процесуального кодексу.

(3) До ухвали застосовуються положення, встановлені щодо рішення, якщо із закону або суті ухвали не випливає інше.

(4) Ухвалу, на яку не може бути подано скаргу на ухвалу, може бути винесено також у вигляді резолюції на заяві учасника провадження, яка вирішується цією ухвалою.

(1) Учаснику провадження вручається:

1) ухвала, що є виконавчим документом;

2) ухвала, на яку може бути подано скаргу на ухвалу;

3) ухвала, якою особі встановлюється строк для вчинення процесуальної дії або якою визначаються час і місце публічного оголошення судового рішення.

(2) У порядку публічного оголошення судового рішення оприлюднюється ухвала, якою суд повертає скаргу, залишає скаргу без розгляду або закриває провадження.

(3) Ухвала, на яку може бути подано скаргу на ухвалу, набирає законної сили, якщо за законом її вже не можна оскаржити без поновлення строку іншим способом, ніж у порядку перегляду за нововиявленими обставинами, або якщо скаргу на ухвалу залишено без задоволення чи без розгляду рішенням, що набрало законної сили. Інша ухвала набирає законної сили з моменту її вручення або оголошення, якщо законом не встановлено інше.

(4) Ухвала, що набрала законної сили, якою скаргу повертають, залишають без розгляду або закривають провадження, оприлюднюється в комп'ютерній мережі відповідно до § 175 цього кодексу.

(1) Сторона і третя особа мають право оскаржити рішення адміністративного суду в апеляційному порядку до окружного суду, якщо адміністративний суд неправильно застосував норму матеріального права, неправильно оцінив докази або істотно порушив норму судочинства. Не оскаржуючи резолютивну частину судового рішення, не можна оскаржити мотиви рішення адміністративного суду, крім випадку, коли мотиви мають самостійний вплив на права або обов'язки учасника провадження.

(2) Апеляційну скаргу може подати також особа, яку не було залучено до судового провадження, якщо адміністративний суд вирішив питання про її захищені законом права та свободи.

(3) Права на подання апеляційної скарги немає, якщо учасник провадження відмовився від нього відповідно до § 169 частини 3 та § 170 частини 3 цього кодексу. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(1) Апеляційну скаргу необхідно подати протягом 30 днів з дня публічного оголошення рішення. Якщо час публічного оголошення судового рішення не було повідомлено на судовому засіданні або якщо час публічного оголошення судового рішення було повідомлено на судовому засіданні, для відсутності на якому учасник провадження мав поважну причину, і учаснику провадження попередньо не було вручено повідомлення про час оголошення судового рішення, апеляційний строк починає спливати з дня вручення судового рішення. У разі доповнення рішення, винесеного без описової чи мотивувальної частини, відсутньою частиною відповідно до § 169 частини 2 та § 170 частини 2 цього кодексу апеляційний строк починає спливати знову з дня вручення повного рішення. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) Якщо адміністративний суд під час вирішення справи визнав у резолютивній частині судового рішення нормативний акт, що підлягав застосуванню, таким, що суперечить Конституції, і не застосував його, строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня проголошення рішення, винесеного Державним судом у порядку конституційного нагляду щодо незастосованого нормативного акта.

(3) Якщо апеляційну скаргу подано після спливу апеляційного строку, окружний суд вирішує питання про поновлення строку апеляційної скарги з урахуванням встановленого § 71 цього кодексу.

(1) Апеляційна скарга подається письмово до окружного суду за підсудністю. В апеляційній скарзі зазначаються:

1) імена, адреси та статус учасників провадження у провадженні, а також дані засобів зв'язку;

2) ім'я, адреса та дані засобів зв'язку особи, яка подає апеляційну скаргу (далі — апелянт);

3) найменування окружного суду;

4) найменування адміністративного суду, який виніс оскаржуване рішення, дата рішення та номер адміністративної справи;

5) обґрунтування апеляційної скарги із зазначенням, яку норму права адміністративний суд застосував неправильно або яку обставину адміністративний суд встановив неправильно чи недостатньо, а також у чому полягає таке порушення норми права або неправильне чи недостатнє встановлення обставини;

6) посилання на докази, якими апелянт бажає підтвердити кожне твердження про факт;

7) чітко висловлене клопотання апелянта із зазначенням, в якому обсязі апелянт оскаржує рішення адміністративного суду та якого рішення окружного суду апелянт вимагає;

8) дані про сплату державного мита;

9) чи бажає апелянт розгляду справи в судовому засіданні. Якщо апелянт не зазначив такого бажання, припускається, що він згоден на вирішення справи у письмовому провадженні;

10) перелік доданих до скарги документів.

(2) У разі подання нових доказів в апеляційному провадженні або клопотання про збирання нових доказів необхідно зазначити обґрунтування, чому ці докази не можна було подати або клопотати про їх отримання в адміністративному суді.

(3) В апеляційній скарзі не можна заявляти вимоги, які не заявлялися в адміністративному суді.

(1) Апелянт може до кінця апеляційного строку розширити апеляційну скаргу на ті частини судового рішення, які початково не оскаржувалися. Після спливу апеляційного строку учасники провадження можуть подавати додаткові позиції та обґрунтування.

(1) Зустрічна апеляційна скарга — це апеляційна скарга, яка подається іншим учасником провадження у відповідь на подану апеляційну скаргу для спільного з нею розгляду.

(2) До зустрічної апеляційної скарги застосовується встановлене щодо апеляційної скарги, якщо з встановленого в цьому § не випливає інше. У зустрічній апеляційній скарзі можна оскаржити також ті частини судового рішення, які не оскаржено в апеляційній скарзі.

(3) Зустрічну апеляційну скаргу можна подати протягом 14 днів від вручення апеляційної скарги особі, яка подає зустрічну апеляційну скаргу, або протягом решти апеляційного строку, якщо він довший ніж 14 днів.

(4) Зустрічна апеляційна скарга, подана після закінчення апеляційного строку, але протягом встановленого частиною 3 цього § 14-денного строку, залишається без розгляду, якщо апелянт відмовляється від апеляційної скарги, якщо її не приймають до провадження чи якщо її залишають без розгляду або якщо провадження у справі припиняється. [RT I, 19.03.2015, 1 - jõust. 29.03.2015]

(1) В апеляційному провадженні застосовуються положення, чинні щодо провадження в суді першої інстанції, якщо щодо апеляційного провадження не встановлено інше або встановлене щодо провадження в суді першої інстанції не суперечить суті апеляційного провадження.

(2) Окружний суд може вирішити справу в письмовому провадженні або спрощеному провадженні, враховуючи встановлене в розділах 3 і 4 глави 14 цього кодексу та незалежно від того, у якому провадженні справу вирішив адміністративний суд. Окружний суд не проводить примирного провадження.

[Втратив чинність - RT I, 10.02.2023, 1 - набр. чинності 01.04.2023]

(1) Після отримання апеляційної скарги окружний суд ухвалою вирішує питання про прийняття її до провадження або про відмову в цьому.

(2) У разі відмови у прийнятті апеляційної скарги до провадження апеляційна скарга повертається ухвалою без розгляду. У разі повернення апеляційної скарги вважається, що апеляційну скаргу не було подано.

(3) Апеляційна скарга повертається, якщо:

1) апеляційна скарга не підсудна цьому окружному суду;

2) апеляційна скарга подана після закінчення апеляційного строку і окружний суд не поновлює апеляційний строк;

3) не сплачено державне мито;

4) особа, яка подала апеляційну скаргу від імені апелянта, не обґрунтувала наявності свого права представництва;

5) припускаючи правдивість наведених в апеляційній скарзі тверджень, апеляційну скаргу вочевидь не можна було б задовольнити;

6) апелянт не має права подання апеляційної скарги або якщо судове рішення у справі внаслідок обставин, що змінилися, вочевидь більше не може впливати на його права чи обов'язки;

7) апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим у § 182 цього кодексу.

(3¹) Окружний суд може повернути апеляційну скаргу, якщо закон дозволяє розглянути справу у спрощеному провадженні та з огляду на обставини задоволення апеляційної скарги є малоймовірним. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(4) Якщо недолік, що перешкоджає прийняттю апеляційної скарги до провадження, вочевидь можна усунути, суд ухвалою залишає апеляційну скаргу без руху та надає апелянту розумний строк для усунення недоліку. Якщо апелянт не виконує вимогу суду до встановленого строку, суд ухвалою повертає апеляційну скаргу апелянту.

(5) Якщо апеляційна скарга повертається з підстави, що справа не підсудна цьому окружному суду, суд передає апеляційну скаргу за підсудністю до належного окружного суду. Скарга вважається поданою від часу її надходження до першого окружного суду. Це саме регулювання застосовується також у разі, якщо апеляційна скарга подається до адміністративного суду, який ухвалив рішення.

(6) Суд вручає учасникам провадження ухвалу про повернення апеляційної скарги. Разом з ухвалою окружний суд повертає апелянту апеляційну скаргу з додатками.

(7) На ухвалу, якою суд відмовляє у прийнятті апеляційної скарги до провадження, апелянт може подати скаргу на ухвалу до Державного суду.

(1) Після прийняття апеляційної скарги до провадження окружний суд:

1) вручає іншим учасникам провадження копію апеляційної скарги з додатками та вимагає від протилежної сторони апеляційного провадження і залученого адміністративного органу до встановленого судом строку відзив на апеляційну скаргу, а також роз'яснює третій особі її право відповісти на апеляційну скаргу;

2) роз'яснює іншим учасникам провадження їхнє право відповісти на апеляційну скаргу, встановлюючи для цього строк, та роз'яснює право подати зустрічну апеляційну скаргу;

3) вручає іншим учасникам провадження відзиви на апеляційну скаргу;

4) вирішує до судового засідання або в письмовому провадженні до ухвалення рішення клопотання учасників провадження, що потребують вирішення;

5) з'ясовує, чи можливе вирішення справи мировою угодою або в інший спосіб у підготовчому провадженні;

6) у разі потреби запитує додаткові позиції учасників провадження або збирає інші необхідні для вирішення справи докази;

7) у разі потреби залучає осіб, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 1 § 15 цього кодексу.

(2) Після прийняття апеляційної скарги до провадження підготовку справи до вирішення здійснює призначений до складу окружного суду суддя з такою ретельністю, щоб у разі проведення судового засідання справу можна було вирішити в одному судовому засіданні.

(3) Член складу суду одноособово вирішує клопотання учасників провадження під час підготовки справи та ухвалює підготовчі до розгляду справи чи інші розпорядчі ухвали. Питання про відмову у прийнятті доказу вирішує склад суду.

(1) У відповіді на апеляційну скаргу слід, зокрема, зазначити:

1) чи правильно апеляційну скаргу прийнято до провадження окружного суду;

2) чи погоджується учасник провадження з апеляційною скаргою, чи заперечує проти неї;

3) заперечення щодо вимог та обґрунтувань апеляційної скарги, а також обставини, на які здійснюється посилання;

4) клопотання учасника провадження разом з обґрунтуваннями та іншими даними, необхідними для вирішення клопотання;

5) чи бажає учасник провадження розгляду справи в судовому засіданні, зважаючи на те, що якщо бажання розгляду справи в судовому засіданні не зазначено, презюмується згода учасника провадження на письмове провадження;

6) у разі подання нових обставин і доказів — обґрунтування того, чому вони не були подані до адміністративного суду.

(2) Відповідь на апеляційну скаргу суд вручає іншим учасникам провадження разом з копіями долучених документів, якщо не можна припустити, що документ або його копія є в учасника провадження.

(1) Якщо обставини, передбачені § 187 частиною 3 цього кодексу, виявляються після прийняття апеляційної скарги до провадження в ході апеляційного провадження, апеляційна скарга залишається без розгляду з урахуванням передбаченого § 187 частинами 4–7 цього кодексу.

(1) Апелянт може заявою, поданою до окружного суду, відмовитися від апеляційної скарги до закінчення розгляду справи, а у разі письмового провадження — до спливу строку, наданого для подання заяв. [RT I, 19.03.2015, 1 - jõust. 29.03.2015]

(2) У разі відмови від апеляційної скарги вважається, що апелянт не вчиняв процесуальних дій в апеляційній інстанції. У разі відмови від апеляційної скарги апелянт не може більше подати нову апеляційну скаргу щодо того самого предмета апеляції та несе процесуальні витрати, пов'язані з апеляційною скаргою.

(3) Якщо інший учасник провадження не оскаржив рішення адміністративного суду або якщо зустрічна апеляційна скарга подана після спливу строку апеляційного оскарження, окружний суд ухвалою припиняє апеляційне провадження.

(4) Якщо протягом строку апеляційного оскарження апеляційну скаргу подали декілька учасників провадження, припиняється лише провадження за тією апеляційною скаргою, від якої відмовилися.

(5) В ухвалі, постановленій щодо відмови від апеляційної скарги, суд зазначає правові наслідки відмови від апеляційної скарги.

(6) На ухвалу про припинення провадження за апеляційною скаргою, а також на ухвалу, якою окружний суд не приймає відмову від апеляційної скарги, можна подати скаргу на ухвалу до Державного суду.

(1) Окружний суд може вирішити справу лише на підставі апеляційної скарги, якщо суд дійде висновку, що адміністративний суд істотно порушив норму процесуального права, що відповідно до § 199 цього кодексу тягне за собою скасування рішення адміністративного суду. У такому разі рішення адміністративного суду скасовується, а справа надсилається до адміністративного суду на новий розгляд.

(1) Після прийняття апеляційної скарги до провадження та отримання відповіді на апеляційну скаргу або спливу строку відповіді окружний суд визначає час судового засідання або в письмовому провадженні час оголошення рішення та склад суду, який розглядатиме справу, і вручає учасникам провадження виклик до засідання або в письмовому провадженні повідомляє учасникам провадження час оголошення рішення.

(1) У засіданні окружного суду суддя, який підготував справу, за потреби доповідає у справі, знайомлячи в необхідному обсязі з рішенням адміністративного суду та зі змістом апеляційної скарги і відповіді.

(2) Після доповіді виступає апелянт, потім протилежна сторона апеляційного провадження та треті особи, якщо суд не визначить інакше. Суд може обмежити тривалість судової промови. Учаснику провадження не можна надавати для судової промови менше ніж десять хвилин.

(3) Суд може опитувати учасників провадження.

(4) Якщо суд розглядає справу за відсутності когось з учасників провадження, суд може в необхідному обсязі викласти позицію відсутнього учасника провадження на підставі даних матеріалів справи.

(5) Суд може дозволити учасникам провадження виступити з останнім словом.

(1) Окружний суд може залишити апеляційну скаргу без розгляду, якщо:

1) апелянт клопотав про проведення засідання у справі, але ні він, ні його представник не з'явилися на судове засідання;

2) суд зобов'язав апелянта з'явитися на засідання особисто, але апелянт не з'явився на судове засідання.

(2) Апеляційну скаргу не залишають без розгляду, якщо:

1) протилежна сторона апеляційного провадження чи третя особа має поважну причину вимагати розгляду справи і справу можна вирішити без участі апелянта в судовому засіданні;

2) апелянта не було належним чином викликано до суду або попереджено про наслідки неявки на засідання;

3) апелянт перед судовим засіданням повідомив суду про поважну причину неявки на засідання та обґрунтував її.

(1) Якщо апеляційну скаргу було повернуто апелянту через невиконання вимог окружного суду відповідно до § 187 частини 4 цього кодексу, окружний суд за клопотанням апелянта поновлює апеляційне провадження, якщо апелянт з поважної причини не мав можливості виконати вимоги суду у встановлений строк і клопотати про продовження строку відповіді.

(2) Якщо апеляційну скаргу було залишено без розгляду через неявку апелянта на засідання, поновлення та відновлення провадження можливе на умовах, передбачених § 146 цього кодексу.

(1) Окружний суд перевіряє в апеляційному порядку законність та обґрунтованість рішення адміністративного суду лише в межах, оскаржених апеляційною скаргою.

(2) Окружний суд не пов'язаний правовими обґрунтуваннями апеляційної скарги.

(1) Окружний суд під час розгляду та вирішення апеляційної скарги бере за основу фактичні обставини, встановлені адміністративним судом у правомірному провадженні, додаткове встановлення яких окружний суд не вважає за потрібне. Якщо це необхідно для правильного вирішення справи, окружний суд може переоцінити подані в адміністративному суді докази та встановлені обставини.

(2) Окружний суд встановлює обставини, не встановлені в рішенні адміністративного суду, та оцінює докази, не оцінені в судовому рішенні, у випадку, якщо:

1) адміністративний суд безпідставно залишив без уваги подані докази чи зазначені обставини;

2) на обставину чи доказ не можна було посилатися в адміністративному суді через порушення судом норми процесуального права;

3) на обставину чи доказ не можна було послатися раніше з іншої поважної причини, зокрема з причини, що обставина чи доказ виникли або стали відомі чи доступні стороні після вирішення справи в адміністративному суді і немає підстав вважати поведінку учасника провадження недобросовісною.

(3) Допустимість подання нової обставини та доказу учасник провадження повинен обґрунтувати. Якщо обґрунтування не подаються або суд не вважає їх поважними, суд залишає обставину чи доказ без уваги, за винятком випадку, коли доказ явно необхідний для правильнішого вирішення справи. Перед тим як окружний суд обґрунтує рішення новою обставиною чи доказом, учасники провадження повинні мати можливість висловити щодо нього свою позицію.

(4) Визнання учасником провадження, що відбулося в адміністративному суді, є обов'язковим і в апеляційному провадженні.

(1) Окружний суд скасовує рішення адміністративного суду незалежно від обґрунтувань апеляційної скарги та заперечень і направляє справу на новий розгляд до адміністративного суду, якщо:

1) справу вирішив суд (суддя), який за законом не мав права вирішувати справу;

2) судове рішення ухвалено щодо особи, яку відповідно до вимог закону не викликали до суду;

3) суддя не підписав рішення, або хтось із суддів не підписав рішення, або рішення підписав інший суддя, ніж зазначений у ньому;

4) у справі відсутній протокол судового засідання;

5) справу вирішив незаконний склад суду, зокрема склад суду, до якого входив суддя, який мав би заявити самовідвід.

(2) Окружний суд може незалежно від обґрунтувань апеляційної скарги та її заперечень скасувати судове рішення і направити справу на новий розгляд до адміністративного суду, якщо:

1) суд вирішив питання про права та обов'язки особи, яку не було залучено до розгляду справи в адміністративному суді і залучення якої в апеляційному провадженні не дає змоги вирішити справу швидше та правильніше;

2) рішення відповідно до закону не обґрунтовано в суттєвому обсязі і окружний суд не має можливості усунути цей недолік;

3) інші суттєві порушення норм судового провадження неможливо усунути в апеляційному провадженні.

(3) Якщо норму процесуального права суттєво порушено, але це порушення неможливо усунути ні в адміністративному суді, ні в апеляційному провадженні, окружний суд вирішує справу по суті, не направляючи її назад до адміністративного суду.

(1) Окружний суд під час вирішення апеляційної скарги має право:

1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення адміністративного суду — без змін;

2) скасувати рішення адміністративного суду частково або в повному обсязі і направити справу до адміністративного суду на новий розгляд;

3) змінити або скасувати рішення адміністративного суду та ухвалити нове рішення, не направляючи справу на новий розгляд;

4) змінити обґрунтування рішення адміністративного суду, залишивши резолютивну частину рішення без змін;

5) скасувати ухвалою рішення адміністративного суду частково або повністю і залишити скаргу без розгляду або закрити провадження у справі.

(1) Окружний суд вирішує апеляційну скаргу на рішення адміністративного суду рішенням, якщо законом не передбачено інше.

(2) Якщо окружний суд скасовує рішення адміністративного суду і не направляє справу до адміністративного суду на новий розгляд, то при ухваленні нового рішення він повинен зайняти позицію щодо всіх доводів і заперечень та процесуальних питань, щодо яких мав би зайняти позицію адміністративний суд.

(3) Якщо окружний суд займає іншу позицію, ніж адміністративний суд, він повинен це обґрунтувати.

(4) Якщо окружний суд залишає рішення адміністративного суду без змін і дотримується обґрунтувань рішення адміністративного суду, окружний суд не повинен обґрунтовувати своє рішення. Окружний суд у такому випадку повинен зазначити, що погоджується з обґрунтуванням рішення адміністративного суду.

(5) Окружний суд може у спрощеному провадженні ухвалити рішення без описової та мотивувальної частини, якщо виконано всі такі умови:

1) апеляційна скарга залишається без задоволення;

2) обґрунтування незгоди з доводами, поданими апелянтом в апеляційному провадженні, та неврахування зазначених ним доказів вичерпно і чітко містяться в адміністративному акті, рішенні за скаргою, у відповіді на скаргу чи апеляційну скаргу або в рішенні адміністративного суду;

3) суд дотримується обґрунтувань, зазначених у пункті 2 цієї частини, вказуючи в рішенні на згоду з ними, на цю частину та на документ, у якому містяться обґрунтування.

(6) До рішення окружного суду, що ухвалюється у спрощеному провадженні спочатку без описової та мотивувальної частини, застосовуються частини 2 і 3 § 169 цього кодексу. Якщо учасник провадження не повідомить суду в установлений строк про бажання подати касаційну скаргу на рішення, він вважається таким, що відмовився від права на подання касаційної скарги. [RT I, 28.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2018]

(1) У разі скасування рішення адміністративного суду та направлення справи на новий розгляд провадження в адміністративному суді продовжується в тому стані, у якому воно було до закінчення розгляду справи. Адміністративний суд повторно вчиняє процесуальні дії, які згідно з рішенням окружного суду були незаконними.

(2) Викладені в рішенні окружного суду, яким скасовано оскаржене в апеляційному порядку рішення, позиції щодо тлумачення та застосування норми права є обов'язковими для суду, який ухвалив скасоване рішення, під час нового розгляду справи.

(1) На ухвалу адміністративного суду учасник провадження, якого стосується ухвала, може подати скаргу на ухвалу, якщо подання скарги на ухвалу дозволено законом або якщо ухвала перешкоджає подальшому провадженню у справі. Щодо іншої ухвали можна подати заперечення в апеляційній скарзі, якщо із закону не випливає інше.

(2) До подання та розгляду скарги на ухвалу застосовується встановлене щодо апеляційної скарги, якщо з цієї глави не випливає інше.

(1) Скарга на ухвалу подається до окружного суду письмово протягом 15 днів з моменту вручення ухвали особі, яка подає скаргу. [RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(2) [Втратив чинність – RT I, 28.11.2017, 1 - набув чинності 01.01.2018]

(3) Якщо суд при вирішенні справи ухвалою визнав нормативний акт, що підлягав застосуванню, таким, що суперечить Конституції, і не застосував його, строк подання скарги на ухвалу не починає спливати до проголошення рішення Державного суду, ухваленого в порядку конституційного нагляду щодо незастосованого нормативного акта.