[RT I, 09.11.2011, 1 - вст. в силу 10.11.2011]
[RT I, 09.11.2011, 1 - jõust. 10.11.2011]
(1) Настоящий закон устанавливает:
(1) Käesolev seadus sätestab:
1) организацию ухода за отходами;
1) jäätmehoolduse korralduse;
2) требования по предотвращению образования отходов и обусловленной отходами опасности для здоровья и окружающей среды, в том числе меры по повышению эффективности использования природных ресурсов и ограничению неблагоприятного воздействия, а также по постепенному сокращению размещения на свалке таких отходов, которые пригодны для рециркуляции или иного повторного использования;
2) nõuded jäätmete tekke ning jäätmetest tuleneva tervise- ja keskkonnaohu vältimiseks, sealhulgas meetmed loodusvarade kasutamise tõhususe suurendamiseks ja ebasoodsa mõju piiramiseks ning selliste jäätmete prügilas ladestamise järkjärguliseks vähendamiseks, mis sobivad ringlussevõtuks või muuks taaskasutamiseks;
3) основания и объём государственного надзора и административного надзора; [RT I, 07.01.2026, 4 - вст. в силу 17.01.2026]
3) riikliku järelevalve ning haldusjärelevalve alused ja ulatuse; [RT I, 07.01.2026, 4 - jõust. 17.01.2026]
4) ответственность за нарушение настоящего закона. [RT I, 05.05.2021, 1 - вст. в силу 15.05.2021]
4) vastutuse käesoleva seaduse rikkumise eest. [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
(1¹) В сферу регулирования настоящего закона не входят:
(1¹) Käesoleva seaduse reguleerimisalasse ei kuulu:
1) газообразные выбросы, выпускаемые в наружный воздух, а также диоксид углерода, собранный и транспортированный в целях хранения в недрах, и диоксид углерода, хранимый в недрах; [RT I, 05.07.2016, 1 - вст. в силу 01.01.2017]
1) välisõhku väljutatavad gaasilised heited ning maapõues säilitamise eesmärgil kogutud ja transporditud ning maapõues säilitatav süsinikdioksiid; [RT I, 05.07.2016, 1 - jõust. 01.01.2017]
2) вынутый в ходе строительной деятельности незагрязнённый грунт и иной природный материал, если достоверно известно, что материал будет использован в его естественном состоянии для строительства в том месте, откуда он был вынут;
2) ehitustegevuse käigus välja kaevatud saastumata pinnas ja muu loodusomane materjal, kui on kindel, et materjali kasutatakse selle loomulikus olekus ehitamiseks selles kohas, kust see välja kaevati;
3) радиоактивные отходы в значении Закона о радиации;
3) radioaktiivsed jäätmed kiirgusseaduse tähenduses;
4) отходы продукции, содержащей взрывчатое вещество и пиротехническое вещество; [RT I, 21.06.2017, 1 - вст. в силу 04.07.2017]
4) lõhkeainet ja pürotehnilist ainet sisaldava toote jäätmed; [RT I, 21.06.2017, 1 - jõust. 04.07.2017]
5) экскременты животных, если они не охвачены пунктом 2 части 2 настоящей статьи, солома и иные природные неопасные материалы, происходящие из сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, которые используются в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве или для производства энергии из биомассы посредством процедур или методов, которые не наносят ущерба окружающей среде и не создают опасности для здоровья человека;
5) loomade väljaheited, kui need ei ole hõlmatud käesoleva paragrahvi lõike 2 punktiga 2, põhk ega muud loodusomased mitteohtlikud põllumajandustootmisest või metsandusest pärinevad materjalid, mida kasutatakse põllumajanduses, metsanduses või biomassist energia tootmiseks menetluste või meetoditega, mis ei kahjusta keskkonda ega ohusta inimese tervist;
6) отложения, перемещённые в поверхностной воде в целях водного хозяйства и управления водными путями, предотвращения наводнений, смягчения воздействия наводнений и засух или мелиорации, если доказано, что у этих отложений отсутствуют опасные свойства, названные в приложении к регламенту Комиссии (ЕС) № 1357/2014 о замене приложения III к директиве Европейского парламента и Совета 2008/98/ЕС об отходах и об отмене некоторых директив (ELT L 365, 19.12.2014, lk 89–96). [RT I, 03.12.2015, 1 - вст. в силу 01.01.2016]
6) veemajanduse ja veeteede majandamise, üleujutuste ärahoidmise, üleujutuste ja põudade mõju leevendamise või maaparanduse eesmärgil pinnavees ümber paigutatud setted, kui on tõendatud, et nendel setetel puuduvad ohtlikud omadused, mis on nimetatud komisjoni määruse (EL) nr 1357/2014, millega asendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/98/EÜ (mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid) III lisa (ELT L 365, 19.12.2014, lk 89–96), lisas. [RT I, 03.12.2015, 1 - jõust. 01.01.2016]
(2) В сферу регулирования настоящего закона не входят в части, урегулированной другими законами или регламентами Европейского союза:
(2) Käesoleva seaduse reguleerimisalasse ei kuulu osas, mis on reguleeritud teiste seadustega või Euroopa Liidu määrustega:
1) сточная вода и отходы, подлежащие обращению вместе со сточной водой или выпускаемые в окружающую среду, за исключением отходов, образующихся в результате обращения со сточной водой;
1) reovesi ja koos reoveega käitlemisele kuuluvad või keskkonda heidetavad jäätmed, välja arvatud reovee käitlemise tulemusel tekkivad jäätmed;
2) обращение с побочными продуктами животного происхождения и полученными из них продуктами, названное в регламенте Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1069/2009, устанавливающем санитарные правила в отношении побочных продуктов животного происхождения и полученных из них продуктов, не предназначенных для употребления человеком в пищу, и отменяющем регламент (ЕС) № 1774/2002 (ELT L 300, 14.11.2009, lk 1–33), за исключением случая, когда их сжигают, размещают или используют при производстве биогаза или компоста; [RT I, 08.07.2014, 13 - вст. в силу 18.07.2014]
2) loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1774/2002 (ELT L 300, 14.11.2009, lk 1–33), nimetatud käitlemine, välja arvatud juhul, kui neid põletatakse, ladestatakse või kasutatakse biogaasi või komposti tootmisel; [RT I, 08.07.2014, 13 - jõust. 18.07.2014]
3) вещества, предназначенные для использования в качестве кормового материала, определённого в пункте g части 2 статьи 3 регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) № 767/2009 о размещении на рынке и использовании кормов, которым изменяется регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1831/2003 и признаются утратившими силу директивы Совета 79/373/ЕЭС, 82/471/ЕЭС, 83/228/ЕЭС, 93/74/ЕЭС, 93/113/ЕС и 96/25/ЕС, директива Комиссии 80/511/ЕЭС и решение Комиссии 2004/217/ЕС (ELT L 229, 01.09.2009, lk 1–28), и которые не состоят из побочных продуктов животного происхождения и не содержат их. [RT I, 05.05.2021, 1 - вст. в силу 15.05.2021]
3) ained, mis on ette nähtud kasutamiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 767/2009 sööda turuleviimise ja kasutamise kohta, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1831/2003 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiivid 79/373/EMÜ, 82/471/EMÜ, 83/228/EMÜ, 93/74/EMÜ, 93/113/EÜ ja 96/25/EÜ, komisjoni direktiiv 80/511/EMÜ ning komisjoni otsus 2004/217/EÜ (ELT L 229, 01.09.2009, lk 1–28), artikli 3 lõike 2 punktis g määratletud söödamaterjalina ning mis ei koosne loomsetest kõrvalsaadustest ega sisalda neid. [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
(3) Настоящий закон регулирует обращение с упаковочными отходами постольку, поскольку это не урегулировано Законом об упаковке.
(3) Käesolev seadus reguleerib pakendijäätmete käitlemist niivõrd, kuivõrd see ei ole reguleeritud pakendiseadusega.
(3¹) К обращению с отходами добычи полезных ископаемых не применяются § 19 части 3 и 5, § 31, 34–35¹, 37 и 38, § 39 части 1–3, § 40, 42 и 43–59 настоящего закона, а также главы 3, 4, 8 и 9, за исключением случая, когда отходы добычи полезных ископаемых размещаются на свалке. [RT I, 31.12.2024, 2 - вст. в силу 10.01.2025]
(3¹) Kaevandamisjäätmete käitlemisele ei kohaldata käesoleva seaduse § 19 lõikeid 3 ja 5, § 31, 34–35¹, 37 ja 38, § 39 lõikeid 1–3, § 40, 42 ja 43–59 ning 3., 4., 8. ja 9. peatükki, välja arvatud juhul, kui kaevandamisjäätmeid ladestatakse prügilas. [RT I, 31.12.2024, 2 - jõust. 10.01.2025]
(3²) В отношении инертных отходов, образовавшихся в ходе исследований, добычи, обогащения и складирования полезных ископаемых и работы карьеров, полезных ископаемых, за исключением нефти и полезных ископаемых, образовавшихся при испарении воды, кроме гипса и ангидрита, обычных отходов и незагрязнённого грунта, образовавшихся в ходе исследований, а также отходов, образовавшихся в ходе добычи, обогащения и складирования торфа, не применяются требования к закрытию хранилища отходов, § 33¹ части 2–6, § 35³, § 73 части 2 пункт 8 и § 94¹ настоящего закона, за исключением случая, когда эти отходы складируются в хранилище отходов категории A. [RT I, 05.05.2021, 1 - вст. в силу 15.05.2021]
(3²) Uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning karjääride töö käigus tekkinud püsijäätmete, maavarade, välja arvatud nafta ja vee aurustumisel tekkinud maavarad peale kipsi ja anhüdriidi, uuringute käigus tekkinud tavajäätmete ja saastumata pinnase ning turba kaevandamise, rikastamise ja ladustamise käigus tekkinud jäätmete suhtes ei kohaldata jäätmehoidla sulgemise nõudeid, käesoleva seaduse § 33¹ lõikeid 2–6, § 35³, § 73 lõike 2 punkti 8 ja § 94¹, välja arvatud juhul, kui neid jäätmeid ladustatakse A-kategooria jäätmehoidlas. [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
(3³) Незагрязнённым грунтом в значении настоящего закона является грунт, который удаляется в ходе добычи полезных ископаемых из верхнего слоя земной поверхности и который не считается загрязнённым согласно правовым актам Эстонии или Европейского союза. [RT I 2010, 44, 260 - вст. в силу 19.07.2010]
(3³) Saastumata pinnas on käesoleva seaduse tähenduses pinnas, mis eemaldatakse kaevandamise käigus maapinna ülemisest kihist ja mida ei loeta saastunuks vastavalt Eesti või Euroopa Liidu õigusaktidele. [RT I 2010, 44, 260 - jõust. 19.07.2010]
(3⁴) В отношении обычных отходов не применяются § 33¹ части 2 и 5, а также § 35³ настоящего закона, за исключением случая, когда эти отходы складируются в хранилище отходов категории A. [RT I, 05.05.2021, 1 - вст. в силу 15.05.2021]
(3⁴) Tavajäätmete suhtes ei kohaldata käesoleva seaduse § 33¹ lõikeid 2 ja 5 ning § 35³, välja arvatud juhul, kui neid jäätmeid ladustatakse A-kategooria jäätmehoidlas. [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
(3⁵) При складировании отходов добычи полезных ископаемых в хранилище отходов не применяется § 28 часть 7 настоящего закона. [RT I, 31.12.2024, 2 - вст. в силу 10.01.2025]
(3⁵) Kaevandamisjäätmete ladustamisel jäätmehoidlas ei kohaldata käesoleva seaduse § 28 lõiget 7. [RT I, 31.12.2024, 2 - jõust. 10.01.2025]
(4) К предусмотренному настоящим законом административному производству применяются положения Закона об административном производстве с учётом особенностей настоящего закона. [RT I, 21.12.2019, 1 - вст. в силу 01.01.2020]
(4) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi. [RT I, 21.12.2019, 1 - jõust. 01.01.2020]
(4¹) К предусмотренному настоящим законом производству по экологическому разрешению на обращение с отходами, образование отходов, а также на эксплуатацию свалки и хранилища отходов и последующий уход за ними (далее — разрешение на отходы) применяется глава 5 Закона об общей части кодекса окружающей среды с учётом особенностей, предусмотренных настоящим законом. [RT I, 21.12.2019, 1 - вст. в силу 01.01.2020]
(4¹) Käesolevas seaduses sätestatud jäätmete käitlemise, jäätmete tekitamise ning prügila ja jäätmehoidla käitamise ning järelhoolduse keskkonnaloa (edaspidi jäätmeluba) menetlusele kohaldatakse keskkonnaseadustiku üldosa seaduse 5. peatükki, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisusi. [RT I, 21.12.2019, 1 - jõust. 01.01.2020]
(5) К заказу организованного вывоза отходов и заказу повторного использования и удаления охваченных им отходов, а также к заказу повторного использования и удаления отходов, собранных по распоряжению единицы местного самоуправления, применяется установленное Законом о государственных поставках с учётом особенностей настоящего закона. [RT I, 07.01.2026, 4 - вст. в силу 17.01.2026]
(5) Korraldatud jäätmeveo tellimisele ja sellega hõlmatud jäätmete taaskasutamise ja kõrvaldamise ning kohaliku omavalitsuse üksuse korraldusel kokku kogutud jäätmete taaskasutamise ja kõrvaldamise tellimisele kohaldatakse riigihangete seaduses sätestatut, arvestades käesoleva seaduse erisusi. [RT I, 07.01.2026, 4 - jõust. 17.01.2026]
(5¹) К заказу организованного вывоза отходов не применяется установленное в § 12 Закона о государственных поставках. [RT I, 07.01.2026, 4 - вст. в силу 17.01.2026]
(5¹) Korraldatud jäätmeveo tellimisele ei kohaldata riigihangete seaduse §-s 12 sätestatut. [RT I, 07.01.2026, 4 - jõust. 17.01.2026]
(6) К установленному настоящим законом применяются положения Закона о соответствии продукции требованиям с учётом особенностей, вытекающих из настоящего закона. [RT I, 05.05.2021, 1 - вст. в силу 15.05.2021]
(6) Käesolevas seaduses sätestatule kohaldatakse toote nõuetele vastavuse seaduse sätteid, arvestades käesolevast seadusest tulenevaid erisusi. [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
(7) К предусмотренному настоящим законом административному надзору за деятельностью единицы местного самоуправления применяются § 75¹–75³ Закона о Правительстве Республики с учётом особенностей настоящего закона. [RT I, 07.01.2026, 4 - вст. в силу 17.01.2026]
(7) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusjärelevalvele kohaliku omavalitsuse üksuse tegevuse üle kohaldatakse Vabariigi Valitsuse seaduse §-e 75¹–75³, arvestades käesoleva seaduse erisusi. [RT I, 07.01.2026, 4 - jõust. 17.01.2026]