LexLingua
Редакция:
Язык:
RU
Оригинал:

Закон об охране детства

Lastekaitseseadus (LasteKS)
перевод: официальный + действующие нормы LexLingua ⚖ практика Госсуда по § Riigi Teataja ↗

Эстонский оригинал — кнопкой «Оригинал» у каждого § (или «Сбоку»/«Инлайн» в панели); изменения после заморозки официального перевода (30.08.2024) помечены ⚡. Практика Госсуда и AI-пояснения — под параграфом. Не юридическая консультация.

Глава 1. Общие положения

Перевод · русский

§ 1. Сфера регулирования закона RT ↗

(1) Настоящий закон устанавливает обязанности и задачи государственных учреждений и единиц местного самоуправления, их должностных лиц, публично-правовых и частноправовых юридических лиц и физических лиц при обеспечении прав и благополучия детей, организацию охраны детства, запреты и ограничения, установленные для лиц, работающих с детьми, принципы обращения с ребенком, нуждающимся в помощи, с ребенком, находящимся в опасности, и с изъятым из семьи ребенком, государственный надзор за выполнением закона и ответственность за нарушение закона.

(2) При применении принципов обеспечения прав и благополучия детей и мер по охране детства на основании специального закона исходят из требований, установленных в специальном законе, следуя положениям, установленным в главе 2 настоящего закона. В случаях, не отрегулированных в специальном законе, следуют из положений, установленных в настоящем законе.

(3) К административному производству, установленному в настоящем законе, применяются положения закона об административном производстве с учетом особенностей настоящего закона.

Перевод · русский

§ 2. Цель закона RT ↗

(1) Настоящий закон устанавливается для формирования в обществе поведения и образа жизни, которые ценят ребенка и способствуют развитию ребенка, для создания среды, поддерживающей ребенка, для выведения на первое место интересов ребенка, улучшения качества жизни ребенка, поддержки всестороннего развития ребенка и обеспечения своевременной и целесообразной помощи и ухода ребенку, находящемуся в условиях, угрожающих его здоровью и благополучию, в соответствии с Конвенцией о правах ребенка Организации объединенных наций и дополнительными протоколами к ней (далее – конвенция) и Хартией основных прав Европейского Союза и другими соответствующими правовыми актами.

Перевод · русский

§ 3. Сфера применения закона RT ↗

(1) Положения, установленные в настоящем законе, применяются к государственным учреждениям государства и единицам местного самоуправления, к должностным лицам, публично-правовым и частноправовым юридическим лицам, а также физическим лицам, которые в своей деятельности соприкасаются с детьми и охраной детства.

(2) В понимании настоящего закона ребенком считается каждое лицо младше 18 лет. В случае если возраст лица неизвестен и имеется основание полагать, что оно младше 18 лет, лицо считается ребенком, пока не доказано обратное.

Глава 2. Обеспечение прав и благополучия ребенка

Перевод · русский

§ 4. Благополучие ребенка RT ↗

(1) Благополучие ребенка – это поддерживающее развитие ребенка состояние, при котором удовлетворены физические, связанные со здоровьем, психологические, эмоциональные, социальные, когнитивные, образовательные и экономические потребности ребенка.

Перевод · русский

§ 5. Принципы обеспечения прав и благополучия ребенка RT ↗

(1) При обеспечении прав и благосостояния ребенка следует исходить из следующих установленных конвенцией принципов:

1) каждый ребенок имеет с рождения право на жизнь, выживание и развитие;

2) каждый ребенок имеет право на равное обращение без какой-либо дискриминации;

3) при совершении любых действий, касающихся ребенка, приоритетом следует считать интересы ребенка;

4) каждый ребенок имеет право на собственное мнение по всем затрагивающим его вопросам и право на выражение своих взглядов.

Перевод · русский

§ 6. Предотвращение рисков RT ↗

(1) Для обеспечения прав и благополучия ребенка следует предотвращать риски, угрожающие благополучию и развитию ребенка. Предотвращение включает в себя распознавание на максимально ранней стадии ситуаций и событий, угрожающих ребенку, и реагирование на них, в том числе обнаружение проблем в развитии и поведении ребенка, проблем, встречающихся в среде развития ребенка, случаев ненадлежащего обращения, а также усиление защитных факторов, способствующих благополучию и развитию ребенка.

(2) Государственные учреждения и учреждения местных самоуправлений должны в соответствии со своими возможностями развивать меры по предотвращению ситуаций, в которых ребенок оказывается нуждающимся в помощи, и меры по сокращению существующих проблем. Меры должны учитывать потребности ребенка, содействовать взаимоотношениям и социальной успешности ребенка и воспитывающих его лиц, а такжебыть доступными, своевременными, эффективными и оказывающими долговременное положительное влияние.

Перевод · русский

§ 7. Ответственность родителя и лица, воспитывающего ребенка RT ↗

(1) Естественной средой развития и роста ребенка является семья. Первоочередная ответственность за обеспечение прав и благополучия ребенка лежит на родителе или лице, воспитывающем ребенка.

(2) Государственные учреждения и учреждения местного самоуправления и их должностные лица, а также публично-правовые и частноправовые юридические лица должны согласно своей компетенции оказывать поддержку родителю или лицу, воспитывающему ребенка, при обеспечении прав и благополучия ребенка.

Перевод · русский

§ 8. Сотрудничество RT ↗

(1) Для обеспечения прав и благополучия ребенка государственные учреждения и учреждения местного самоуправления, их должностные лица, а также публично-правовые и частноправовые юридические лица должны организовать сотрудничество между разными сферами при планировании, финансировании и применении всех мер, направленных на детей, привлекая к этому детей, родителей, лиц, воспитывающих детей, заинтересованные группы и общественность.

(2) На основании международного договора, правового акта Европейского Союза или другого правового акта государственные учреждения и учреждения местного самоуправления, их должностные лица, а также публично-правовые и частноправовые юридические лица должны поддерживать сотрудничество в целях обеспечения прав и благополучия детей и при необходимости привлекать компетентное учреждение другого государства или уполномоченное на это лицо.

Перевод · русский

§ 9. Информирование RT ↗

(1) Государственные учреждения и учреждения местного самоуправления, их должностные лица, а также публично-правовые и частноправовые юридические лица должны обеспечить информирование населения о мерах по охране детства, обращая особое внимание на обнародование информации, необходимой для оказания помощи ребенку, нуждающемуся в помощи или находящемуся в опасности.

Глава 3. Организация охраны детства

Перевод · русский

§ 10. Охрана детства RT ↗

(1) Охрана детства – это совокупность деятельности, пособий, услуг и другой помощи (далее совокупно – меры), следующих принципам, установленным в настоящем законе в целях обеспечения прав и благосостояния ребенка.

Перевод · русский

§ 11. Организация охраны детства RT ↗

(1) Охрану детства организуют Правительство Республики, Совет по предупреждению, Министерство социальных дел, Департамент социального страхования и единицы местного самоуправления на основании задач, установленных настоящим законом. [RT I, 06.08.2022, 6 – вступ. в силу 16.08.2022]

Перевод · русский

§ 12. Задача Правительства Республики RT ↗

(1) Задачей Правительства Республики при организации охраны детства является разработка и утверждение проектов соответствующих правовых актов и государственных стратегий и обеспечение жизнеспособного финансирования.

Перевод · русский

§ 13. Задачи Совета по предупреждению RT ↗

[RT I, 06.08.2022, 6 – вступ. в силу 16.08.2022]

(1) Совет по предупреждению – правительственная комиссия, задачи которой при организации политики по защите детства являются:

1) установление стратегических целей и приоритетов, а также координация деятельности над этой сферой;

2) представление Правительству Республики и другим соответствующим учреждениям предложений, касающихся обеспечения благополучия ребенка и охраны прав ребенка;

3) пересмотр государственных рекомендации, представленных комитетом по правам ребенка Организации объединенных наций, и координация связанной с этим деятельности.

(2) Состав, управление и порядок работы Совета по предупреждению устанавливает Правительство Республики своим распоряжением. [RT I, 06.08.2022, 6 – вступ. в силу 16.08.2022]

Перевод · русский

§ 14. Задачи Министерства социальных дел ⚡ изм. 01.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 01.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Задачи Министерства социальных дел при организации охраны детства:

1) разработка политики по охране детства и координирование ее претворения в жизнь;

2) представление отчетов Правительству Республики о положении детей и семей;

3) государственное координирование в области охраны детства и надзора за ней;

4) участие в формировании международной политики по охране детства и международное сотрудничество в этой области;

5) организация исследований и анализов в области охраны детства, а также планирование и развитие мер по охране детства;

6) разработка инструкций, прикладных указаний и других информационных материалов для защиты прав и обеспечения благополучия ребенка и информирование о них общественности.

7) [Утратил силу – RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

(2) [Утратил силу – RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

(3) Выполнение задач, названных в пунктах 5 и 6 части 1 настоящего параграфа, можно на основании административного договора передать частноправовому лицу. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Задачи Министерства социальных дел при организации охраны детства:

1) разработка политики по охране детства и координирование ее претворения в жизнь;

2) представление отчетов Правительству Республики о положении детей и семей;

3) государственное координирование в области охраны детства и надзора за ней;

4) участие в формировании международной политики по охране детства и международное сотрудничество в этой области;

5) организация исследований и анализов в области охраны детства, а также планирование и развитие мер по охране детства;

6) разработка инструкций, прикладных материалов и других информационных материалов для охраны прав и обеспечения благополучия ребенка и информирование о них общественности;

7) организация курсов повышения квалификации для работников по охране детства.

(2) Условия и порядок курсов повышения квалификации для работников по охране детства своим постановлением устанавливает министр, несущий ответственность за соответствующую сферу.

(3) Выполнение задач, названных в пунктах 5–7 части 1 настоящей статьи, можно на основании административного договора передавать частноправовому лицу.

Перевод · русский

§ 15. Задачи Департамента социального страхования ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Задачами Департамента социального страхования при организации охраны детства являются внедрение государственной политики в области охраны детства, реализация государственных стратегий, а также координация сотрудничества и превентивной деятельности в области охраны детства между разными сферами.

(2) На основании ходатайства единицы местного самоуправления Департамент социального страхования реализует следующие государственные меры по оказанию поддержки детям и семьям:

1) консультирование единицы местного самоуправления при составлении программ развития, обеспечивающих поддержку в области благополучия ребенка;

2) обеспечение единице местного самоуправления посредничества в связи с частными случаями международной охраны детства и консультирование единицы местного самоуправления в данной сфере;

3) оказание единице местного самоуправления помощи при решении случаев, связанных с охраной детства;

4) оказание единице местного самоуправления поддержки при подборе мер, подходящих для ребенка или семьи, из числа имеющихся государственных мер.

(3) Департамент социального страхования реализует следующие государственные меры по оказанию поддержки детям и семьям:

1) организация внутригосударственного и международного усыновления, а также обслуживание комиссии по международному усыновлению; [RT I, 21.12.2016, 2 - вст. в силу 01.01.2017]

1¹) подбор попечительских семей, оценка их пригодности и осуществление процедур, связанных с подготовкой попечительских семей; [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

2) сбор статистики в области охраны детства;

3) круглосуточное консультирование учреждений государства и единицы местного самоуправления и их должностных лиц, а также юридических и физических лиц для оказания помощи ребенку, нуждающемуся в помощи или находящемуся в опасности; [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

4) организация деятельности по информированию в области охраны детства;

4¹) организация курсов повышения квалификации для работников по охране детства; [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

4²) развитие родительских навыков, организация связанных с этим курсов повышения квалификации и превентивной деятельности; [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

5) [Утратил силу – RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

6) обеспечение деятельности телефона помощи детям 116 111 и прием поступившей через него или иным способом в службу помощи детям информации, выяснение потребности ребенка в помощи и временное отделение находящегося в опасности ребенка от семьи на основании § 33 настоящего закона; [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

6¹) предоставление предусмотренных в § 29¹ настоящего закона мер для оказания помощи ребенку, подвергшемуся сексуальному насилию, и ребенку, ведущему себя сексуально насильственно; [RT I, 28.04.2022, 1 - вст. в силу 08.05.2022]

7) осуществление государственного и административного надзора на основаниях, предусмотренных настоящим законом.

(3¹) Условия и порядок курсов повышения квалификации работников по охране детства, названных в пункте 4¹ части 3 настоящего параграфа, устанавливает своим постановлением министр, ответственный за соответствующую сферу. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

(4) Выполнение задач, перечисленных в пункте 4 части 3 настоящего параграфа, можно на основании административного договора передать частноправовому лицу. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

(5) Департамент социального страхования в качестве центрального органа выполняет задачи, предусмотренные в пунктах a, b, f и g статьи 79, а также в статьях 80 и 82 регламента Совета (ЕС) 2019/1111 о юрисдикции, признании и приведении в исполнение решений по брачным делам и делам, связанным с родительской ответственностью, а также о международном похищении детей (новая редакция) (ELT L 178, 02.07.2019, стр. 1–115). [RT I, 10.11.2022, 1 - вст. в силу 20.11.2022]

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Задачами Департамента социального страхования при организации охраны детства являются внедрение государственной политики в области охраны детства, реализация государственных стратегий, а также координация сотрудничества и превентивной деятельности в области охраны детства между разными сферами.

(2) На основании ходатайства единицы местного самоуправления Департамент социального страхования реализует следующие государственные меры по оказанию поддержки детям и семьям:

1) консультирует единицу местного самоуправления при составлении программ развития, обеспечивающих поддержку в области благополучия ребенка;

2) обеспечивает единице местного самоуправления посредничество в связи с частными случаями международной охраны детства и консультирует ее в данной сфере;

3) оказывает единице местного самоуправления помощь при решении случаев, связанных с охраной детства;

4) оказывает единице местного самоуправления поддержку при подборе мер, подходящих для ребенка или семьи, из числа имеющихся государственных мер.

(3) Департамент социального страхования реализует следующие государственные меры по оказанию поддержки детям и семьям:

1) организация внутригосударственного и международного усыновления, а также обслуживание комиссии по международному усыновлению; [RT I, 21.12.2016, 2 – вступ. в силу 01.01.2017]

11) оценка пригодности попечительских семей и осуществление процедур, связанных с подготовкой попечительских семей; [RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

2) сбор статистики в области охраны детства;

3) круглосуточное консультирование государственных учреждений и учреждений местного самоуправления, их должностных лиц, а также публично-правовых и частноправовых юридических лиц для оказания помощи ребенку, нуждающемуся в помощи или находящему в опасности;

4) организация деятельности по информированию в области охраны детства;

5) организация консультаций для работников по охране детства единиц местного самоуправления;

6) обеспечение деятельности телефона помощи детям 116 111;

61) реализация мер для оказания помощи ребенку, испытавшему ненадлежащее обращение сексуального характера, или ребенку, поведение которого подвергает других лиц ненадлежащему обращению сексуального характера, названных в статье 29 1 настоящего закона; [RT I, 28.04.2022, 1 - вступ. в силу с 08.05.2022]

7) осуществление государственного и административного надзора на основаниях, установленных в настоящем законе.

(4) Выполнение задач, перечисленных в пунктах 4–6 части 3 настоящей статьи, можно на основании административного договора передавать частноправовому лицу.

(5) Департамент социального страхования в качестве центрального учреждения выполняет задачи, предусмотренные в пунктах а, б, ф и г артикула 79 и артикулах 80 и 82 постановления ЕС № 2019 / 1111 от 25.06.2019 о подведомственности, признании и принудительном исполнении решений в трансграничных семейных делах и в процессах, относящихся ответственности родителей и возврата похищенных детей (заново сформулировано) (ELT L 178, 02.07.2019, cтр. 1–115 [RT I, 10.11.2022, 1 – вступ. в силу 20.11.2022]

Перевод · русский

§ 16. Maavanema ülesanne RT ↗

[Утратил силу - RT I, 28.11.2017, 2 - вст. в силу 01.01.2018]

Перевод · русский

§ 17. Задачи единицы местного самоуправления RT ↗

(1) При организации в уезде охраны детства задачей единицы местного самоуправления является:

1) соответствие содержания программы развития местного самоуправления принципам, обеспечивающим права и благополучие ребенка;

2) разработка программ и проектов, обеспечивающих права и благополучие ребенка, и их внедрение на своей административной территории для предупреждения и уменьшения рисков, угрожающих ребенку;

3) при получении информации о ребенке, нуждающемся в помощи, немедленная оценка потребности ребенка в помощи и предложение меры по оказанию помощи ребенку;

4) предложение мер изъятому из семьи ребенку и его семье;

5) организация служебного надзора за внутренним оцениванием детских учреждений, управляемых единицей местного самоуправления;

6) сбор на своей административной территории необходимой информации о положении и потребностях детей и семей для создания среды, поддерживающей развитие ребенка, и для улучшения положения детей, семей с детьми и лиц, воспитывающих детей;

7) осуществление государственного надзора на основаниях, установленных в настоящем законе.

(2) Единица местного самоуправления должна создать условия для ведения работы в области охраны детства с целью обеспечить выполнение задач, перечисленных в части 1 настоящей статьи. В необходимых случаях при единице местного самоуправления в качестве консультирующего органа образуется комиссия по делам детей и семей.

Глава 4. Работник по охране детства и лицо, работающее с ребенком

Перевод · русский

§ 18. Работник по охране детства и лицо, работающее с ребенком RT ↗

(1) Работником по охране детства является сотрудник Департамента социального страхования или единицы местного самоуправления, который выполняет возложенные на него настоящим законом или другим правовым актом задачи по обеспечению прав и благополучия ребенка. [RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

(2) Лицом, работающим с ребенком, является лицо, которое непосредственно соприкасается с ребенком в трудовой или профессиональной деятельности, а также непосредственно соприкасающееся с ребенком лицо, участвующее в волонтерской деятельности, находящееся на альтернативной службе, участвующее в услугах рынка труда или являющееся практикантом.

Перевод · русский

§ 19. Требования, предъявляемые к работнику по охране детства RT ↗

(1) Работник по охране детства должен иметь подготовку по специальности и высшее образование.

(2) Работник по охране детства должен не позднее чем по истечении двух лет со дня поступления на службу в качестве работника по охране детства получить квалификацию социального работника по специализации охрана детства.

(3) Решение о том, что профессиональная квалификация, полученная в иностранном государстве, соответствуют требованиям настоящего закона, выносит Департамент социального страхования на основании закона о признании профессиональной квалификации иностранного государства, учитывая особенности, следующие из настоящего закона.

Перевод · русский

§ 20. Ограничения работы работником по охране детства и лицом, работающим с ребенком ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Работником по охране детства и лицом, работающим с ребенком, не может работать лицо, которое наказывалось или к которому применялось принудительное лечение за преступление, предусмотренное § 89–93, 95–112, 113, 114, 116, 118¹, 133–133³, 141–145¹, 175–179 или 187 Пенитенциарного кодекса, и данные о наказании которого не погашены в регистре наказаний согласно Закону о регистре наказаний или данные о наказании которого погашены в регистре наказаний и перенесены в архив регистра наказаний. [RT I, 06.08.2022, 4 - вст. в силу 01.10.2022]

(1¹) Ограничение, установленное в части 1 настоящей статьи, применяется также к лицу, которое наказывалось до вступления в силу Пенитенциарного кодекса за деяния, квалифицированные по § 100–102, 115–117, § 118 части 2, § 200, 200³, 202, 202², 202⁴ или § 202⁶ части 3 пункта 1 или 2 Уголовного кодекса, а также к лицу, которое наказывалось за равноценные преступления, совершенные в иностранном государстве. [RT I, 06.08.2022, 4 - вст. в силу 01.10.2022]

(2) Работником по охране детства и лицом, работающим с ребенком, не может работать лицо, которое наказывалось или к которому применялось принудительное лечение за виновное деяние, предусмотренное § 118, 119¹, 121, 122, 125, § 134 части 2 пункта 2, § 135, § 136 части 2, § 138¹ части 2 пункта 2, § 140 части 2, § 153¹, 171–174, 180–182, 182¹, 185, § 195 части 2 пункта 2, § 200, 214, § 215 части 3, § 237–237³, 244, 246, § 251 части 3 пункта 3, § 263, § 266 части 2 пункта 2, § 274, 290¹, 291, 302, 303, 312, 322, 323, § 327 части 3, § 403–405 или 435 Пенитенциарного кодекса, и данные о наказании которого не погашены в регистре наказаний согласно Закону о регистре наказаний. [RT I, 06.08.2022, 4 - вст. в силу 01.10.2022]

(3) Лицо, предоставляющее возможность работы с ребенком, или лицо, выдающее соответствующее разрешение на деятельность, при приеме лица на работу или выдаче разрешения на деятельность обязано проверять соблюдение ограничений, установленных в частях 1–2 настоящей статьи. Лицо, предоставляющее возможность работы с ребенком, обязано проверять соответствие лица, работающего с ребенком, частям 1–2 настоящей статьи не реже одного раза в течение 12 месяцев, если уведомление об изменении данных о наказании лица не передается автоматически. В случае юридического лица организацию выполнения требований, установленных в настоящей части, обязан обеспечить законный представитель юридического лица, который может делегировать эту обязанность далее. Если организация выполнения требований делегирована далее законным представителем юридического лица, за организацию выполнения требований отвечает лицо, которому эта обязанность делегирована. [RT I, 06.08.2022, 4 - вст. в силу 01.10.2022 ; lapsega töötava isiku käesoleva seaduse nõuetele vastavuse regulaarse kontrollimise tähtaja kulgemist arvestatakse alates 2023. aasta 1. jaanuarist.]

(4) Лицо, которое наказывалось на основании § 118 части 2 или § 202 Уголовного кодекса либо на основании § 175, 175¹, 178 или 179 Пенитенциарного кодекса, может представить в Департамент социального страхования ходатайство о переоценке ограничения на работу с ребенком, если деяние, лежащее в основе ограничения, согласно действующему праву не наказуемо или переведено в другой состав виновного деяния. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(5) В ходатайстве, названном в части 4 настоящей статьи, представляются обоснования относительно основания и необходимости переоценки ограничения, и к ходатайству прилагается копия вступившего в силу обвинительного судебного решения в отношении лица. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(6) Департамент социального страхования разрешает ходатайство в течение 60 дней и признает действующее в отношении лица ограничение на работу с ребенком недействительным, если на основании права, действующего на момент подачи ходатайства:

1) деяние, совершенное согласно судебному решению, не наказуемо;

2) деяние, совершенное согласно судебному решению, не наказуемо как виновное деяние, названное в частях 1 и 2 настоящей статьи, или

3) деяние, совершенное согласно судебному решению, было бы наказуемо как виновное деяние, названное в части 2 настоящей статьи, и данные о наказании лица погашены в регистре наказаний и перенесены в архив регистра наказаний. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(7) Департамент социального страхования может привлечь к производству по разрешению ходатайства Министерство юстиции и цифровых технологий для дачи заключения о наказуемости совершенного ходатаем деяния в соответствии с пунктами 1–3 части 6 настоящей статьи. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(8) Департамент социального страхования передает решение о признании ограничения на работу с ребенком недействительным уполномоченному обработчику регистра наказаний, который удаляет данные о наказании лица из ответа на запрос, осуществляемый на основании § 20 части 1 пункта 9 Закона о регистре наказаний. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Работником по охране детства и лицом, работающим с ребенком, не может работать лицо, которое наказывалось или к которому применялось принудительное лечение за преступление, предусмотренное статьями 89–93, 95–112, 113, 114, 116, 1181, 133–1333, 141–1451, 175, 1751 или 178–179 Пенитенциарного кодекса, и данные о наказании которого не погашены в регистре наказаний согласно Закону о регистре наказаний или данные о наказании которого погашены в регистре наказаний и перенесены в архив регистра наказаний. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022]

(11) Ограничения, установленные в части 1 настоящей статьи, применяются также к лицам, понесшим до вступления в силу Пенитенциарного кодекса наказания за деяния, предусмотренные статьями 100–102, 115-117, частью 2 статьи 118, статьями 200, 2003, 202, 2022, 2024 или пунктом 1 или 2 части 3 статьи 2026 Уголовного кодекса, а также лицам, которые наказывались за равноценные преступления в иностранном государстве. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022]

(2) Работником по охране детства и лицом, работающим с ребенком, не может работать лицо, которое наказывалось или к которому применялось принудительное лечение за преступление, предусмотренное статьями 118, 1191, 121, 122, 125, пунктом 2 части 2 статьи 134, статьей 135, частью 2 статьи 136, пунктом 2 части 2 статьи 1381, частью 2 статьи 140, статьей 1531, 171-174, 180- 182, 1821, 185, пунктом 2 части 2 статьи 195, статьей 200, 214, частью 3 статьи 215, статьями 237–2373, 244, 246, в пункте 3 части 3 статьи 251, статьей 263, в пункте 2 части 2статьи 266, статьями 274, 2901, 291, 302, 303, 312, 322, 323, в части 3 статьи 327, в статьях 403–405 или 435 Пенитенциарного кодекса, и данные о наказании которого не погашены в регистре наказаний согласно Закону о регистре наказаний. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022]

(3) Лицо, предоставляющее возможность работы с ребенком, или лицо, управомоченное для выдачи соответствующего разрешения на деятельность, при приеме на работу или выдаче разрешения на деятельность обязано проверить выполнение ограничений, установленных в частях 1-2 настоящей статьи. В случае, если для работы с детьми в значении части 2 статьи 18 настоящего закона необходимо разрешение на деятельность, лицо, управомоченное для его выдачи, должноследить за соблюдением ограничений, установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи. Лицо, предоставляющее возможность работы с ребенком, обязано проверить соответствие лица, работающего с ребенком, частям 1-2 настоящей статьи не менее одного раза в течение 12 месяцев, если информация по данным о наказании не передается автоматически. В случае юридического лица выполнение установленных в настоящей части требований обязан организовать законный представитель юридического лица, который может делегировать эту обязанность дальше. В случае, если организация выполнения требования делегирована законным представителем юридического лица, за организацию выполнения требований несет ответственность то лицо, которому эта обязанность делегирована. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022; течение срока регулярной проверки соответствия лица, работающего с ребенком, требованиям настоящего закона, начинается с 1 января 2023 года.]

(4) Лицо, которое наказывалось по части 2 статьи 118 или статье 202 Уголовного кодекса, или по статьям 175, 1751, 178 или 179 Пенитенциарного кодекса, может представить в Департамент социального страхования ходатайство для переоценки запрета на работу с детьми, если деяние, являвшееся основанием запрета, не является согласно действующего права наказуемым или переведено под другой состав виновного деяния. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022]

Глава 5. Принципы обращения с детьми

Перевод · русский

§ 21. Следование интересам ребенка RT ↗

(1) Принятие и непринятие всех решений, касающихся ребенка, а также выбор между несколькими вариантами при планировании решения (далее совокупно – принятие решения) должны производиться с выяснением интересов ребенка, и при принятии решения необходимо исходить из этих интересов как из соображений первостепенной важности.

(2) Для выяснения интересов ребенка следует:

1) выяснить все относящиеся к делу обстоятельства, связанные с положением ребенка и его личностью, а также иную информацию, необходимую для того, чтобы оценить влияние решения на права и благополучие ребенка;

2) разъяснить ребенку содержание и причины планируемого решения, выслушать ребенка подходящим способом, учитывая его возраст и уровень развития, и, исходя из возраста и уровня развития ребенка, принять во внимание мнение ребенка в качестве одного из обстоятельств при выяснении его интересов;

3) оценивая все относящиеся к делу обстоятельства в совокупности, сформировать обоснованное мнение об интересах ребенка в связи с планируемым решением.

(3) В случае если интересы ребенка отличаются от мнения ребенка или по другой причине выносится решение, которое не совпадает с мнением ребенка, следует объяснить ребенку причины, почему его мнение не учтено.

Перевод · русский

§ 22. Обязанности лица, воспитывающего ребенка, и лица, работающего с ребенком RT ↗

(1) Лицом, воспитывающим ребенка, является родитель или лицо, фактически воспитывающее ребенка.

(2) При заботе и воспитании ребенка лицо, воспитывающее ребенка, и лицо, работающее с ребенком, должны, учитывая возраст и развитие ребенка:

1) обсуждать с ребенком вопросы ухода и воспитания, учитывая с ростом способностей и потребностей ребенка возможность действовать самостоятельно и ответственно;

2) руководить и стимулировать ребенка действовать самостоятельно;

3) разъяснять ребенку, как беречь свое здоровье и развиваться, и каким образом уменьшать риски и предупреждать опасность.

(3) Лицо, воспитывающее ребенка, и лицо, работающее с ребенком, обязаны при возникновении у ребенка потребности в помощи искать помощь и при необходимости сотрудничать с работником по охране детства или другими лицами, работающими с детьми.

(4) При возникновении у ребенка потребности в помощи или получении сообщения об этом лицо, работающее с ребенком, должно немедленно информировать об этом лицо, воспитывающее ребенка.

Перевод · русский

§ 23. Ограничение нахождения несовершеннолетнего в публичном месте RT ↗

(1) Несовершеннолетним лицам младше 16 лет запрещается находиться без сопровождения совершеннолетнего лица в публичном месте с 23.00 до 6.00. С 1 июня до 31 августа несовершеннолетним лицам младше 16 лет запрещается находиться без сопровождения совершеннолетнего лица в публичном месте с 24.00 до 5.00.

(2) Единица местного самоуправления имеет право временно сокращать ограничение на ночное перемещение, установленное в настоящей статье.

Перевод · русский

§ 24. Запрет на ненадлежащее обращение с ребенком RT ↗

(1) Запрещается оставлять ребенка без ухода, запрещается психическое, эмоциональное и другое насилие над ребенком, в том числе унижение, запугивание и физическое наказание, а также наказание ребенка любым другим способом, угрожающим его психическому, эмоциональному или физическому здоровью.

(2) Для предупреждения ненадлежащего обращения с ребенком законный представитель ребенка имеет право получить информацию о судимости другого лица на основании Закона о регистре наказаний.

(3) Деяние не является ненадлежащим обращением с ребенком в понимании настоящего закона, если поведение ребенка представляет прямую и непосредственную опасность для жизни или здоровья самого ребенка или других лиц и эту опасность невозможно избежать, в том числе путем беседы, убеждения или устного усмирения, и, исходя из этого, лицу, воспитывающему ребенка, лицу, работающему с ребенком, и работнику по охране детства приходится для сдерживания ребенка применить физическую силу в той степени, при которой ребенку не наносятся физические, психические и эмоциональные повреждения и менее всего ущемляются права и свободы ребенка.

(4) В значении настоящего закона физическую силу можно использовать только для ограничения движения или движений ребенка в степени, которая является пропорциональной и минимально необходимой для отражения угрожающей ему опасности или исходящей от него опасности. Не разрешается применять физическую силу с целью наказания.

Перевод · русский

§ 25. Запрет на распространение материалов, разжигающих насилие и имеющих порнографическое содержание RT ↗

(1) Запрещается производство, демонстрация и распространение среди детей печатных изданий, фильмов, аудио- и видеозаписей, разжигающих жестокость и насилие.

(2) Запрещается производство, демонстрация и распространение среди детей предметов, печатных изданий и фильмов, имеющих порнографическое содержание.

Глава 6. Нуждающийся в помощи ребенок

Перевод · русский

§ 26. Нуждающийся в помощи ребенок RT ↗

(1) Нуждающимся в помощи ребенком является ребенок, благополучие которого находится под угрозой, или ребенок, в отношении которого подозревается ненадлежащее обращение, оставление без ухода или иная ситуация, нарушающая его права, а также ребенок, поведение которого представляет угрозу для его собственного благополучия или благополучия других лиц.

Перевод · русский

§ 27. Сообщение о ребенке, нуждающемся в помощи RT ↗

(1) Все лица, имеющие информацию о нуждающемся в помощи ребенке, обязаны сообщить о нуждающемся в помощи ребенке.

(2) О нуждающемся в помощи ребенке следует немедленно сообщить единице местного самоуправления или по телефону помощи детям 116 111.

(3) Учреждение или должностное лицо, принявшее сообщение о нуждающемся в помощи ребенке, за исключением единицы местного самоуправления по местожительству ребенка, внесенному в регистр народонаселения, или работник по охране детства данного самоуправления, обязаны немедленно передать сообщение единице местного самоуправления по местожительству ребенка, внесенному в регистр народонаселения.

(4) В случае если единица местного самоуправления по местожительству ребенка, внесенному в регистр народонаселения, неизвестна или ее невозможно выяснить, следует немедленно передать сообщение о нуждающемся в помощи ребенке единице того местного самоуправления, в котором ребенок находится.

(5) Сведения о лице, сообщившем о нуждающемся в помощи ребенке, и факт сообщения не разглашаются, за исключением случаев производства по виновному деянию. В целях защиты себя или своей семьи лицо, сообщившее о нуждающемся в помощи ребенке, имеет право при сообщении не раскрывать данные о себе.

Перевод · русский

§ 27¹. Сообщение лица, работающего с ребенком, о ребенке, нуждающемся в помощи ⚡ изм. 01.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 01.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Учитель или специалист по поддержке в области дошкольного, основного, среднего, профессионального и хобби-образования, а также детского попечения, работающая в детском попечении няня, работник детского попечительского учреждения, молодежный работник или работающий с ребенком тренер, руководитель кружка по интересам, работник здравоохранения, полицейский чиновник или работник помощи жертвам сообщает о замеченном в работе или профессиональной деятельности ребенке, нуждающемся в помощи, согласно § 27 настоящего закона, передавая в наименьшем необходимом объеме известные ему данные, названные в § 34² частях 3 и 4. Сообщить можно также через назначенное для этого в учреждении контактное лицо.

(2) Работник по охране детства может на основании части 1 настоящей статьи предоставить лицу, сообщившему о ребенке, нуждающемся в помощи, информацию о начале производства по случаю, если это необходимо для поддержки благополучия ребенка. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Единица местного самоуправления внесенного в регистр народонаселения местожительства ребенка имеет право с целью выявления ребенка, нуждающегося в помощи, обрабатывать в регистре данных о социальных услугах и социальных пособиях данные детей, в случае которых Департаменту социального страхования представлено ходатайство об установлении степени тяжести недостатка согласно Закону о социальных пособиях лиц с недостатками.

(2) С целью, названной в пункте 1 настоящей статьи, единица местного самоуправления обрабатывает следующие персональные данные:

1) имя и фамилия ребенка;

2) местожительства и местонахождение ребенка;

3) личный код ребенка;

4) информация об установлении или об отказе в установлении степени тяжести недостатка;

5) информация о назначении социального пособия ребенка с недостатком ребенку с редким заболеванием;

6) в случае установления степени тяжести недостатка степень тяжести, продолжительность и отклонение функции;

7) имя, фамилия и личный код родителя или опекуна или регистрационный код и контактные данные юридического лица;

8) местожительства и местонахождение родителя или опекуна согласно регистру народонаселения;

9) дата смерти ребенка. [RT I, 28.04.2022, 1 – вступ. в силу 01.01.2023]

Перевод · русский

§ 27². Выявление нуждающегося в помощи ребенка ⚡ изм. 01.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 01.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

[RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025 - muudetud paragrahvi number 27¹ numbriks 27²]

(1) Единица местного самоуправления по внесенному в регистр народонаселения месту жительства ребенка имеет право в целях выявления нуждающегося в помощи ребенка обрабатывать в регистре данных социальных услуг и пособий данные следующих детей:

1) дети, в отношении которых в Департамент социального страхования подано ходатайство об установлении степени тяжести недостатка или о которых в Департамент социального страхования на основании части 4 настоящей статьи переданы данные для установления степени тяжести недостатка согласно Закону о социальных пособиях для людей с недостатком здоровья;

2) дети, у которых имеется обусловленная состоянием здоровья постоянная потребность в поддержке, установленная на основании части 2 § 2⁶ Закона о социальных пособиях для людей с недостатком здоровья, данные о которой внесены в информационную систему здоровья.

(2) В отношении детей, названных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, единица местного самоуправления обрабатывает следующие персональные данные:

1) общие данные ребенка;

2) информация об установлении или неустановлении степени тяжести недостатка;

3) информация о назначении ребенку с редким заболеванием социального пособия для ребенка с недостатком;

4) в случае установления степени тяжести недостатка — степень тяжести недостатка, продолжительность и отклонение функции;

5) имя и личный код родителя или опекуна либо регистрационный код и контактные данные юридического лица;

6) место жительства согласно регистру народонаселения и место пребывания родителя или опекуна;

7) дата смерти ребенка.

(3) В отношении детей, названных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, единица местного самоуправления обрабатывает следующие персональные данные:

1) общие данные ребенка;

2) имя и личный код родителя или опекуна либо регистрационный код и контактные данные юридического лица;

3) место жительства согласно регистру народонаселения и место пребывания родителя или опекуна;

4) дата смерти ребенка.

(4) Единица местного самоуправления с согласия родителя или опекуна передает данные о названном в пункте 2 части 1 настоящей статьи ребенке Департаменту социального страхования для установления степени тяжести недостатка. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 01.01.2025]

Перевод · русский

§ 28. Оценка потребности в помощи RT ↗

(1) До применения подходящих мер к нуждающемуся в помощи ребенку следует оценить потребность ребенка в помощи. Потребность ребенка в помощи оценивает работник по охране детства или лицо, работающее с ребенком, за исключением непосредственно соприкасающегося с ребенком лица, участвующего в волонтерской деятельности, находящегося на альтернативной службе, участвующего в услугах рынка труда или являющегося практикантом, каковое лицо обращается при необходимости к соответствующему специалисту.

(2) Работник по охране детства или лицо, работающее с ребенком, оценивая потребность ребенка в помощи, должны оценить:

1) физическое состояние, состояние здоровья, психологическое, эмоциональное, социальное, когнитивное, образовательное и экономическое состояние ребенка;

2) родительские навыки лица, воспитывающего ребенка.

(3) Работник по охране детства или лицо, работающее с ребенком, к оцениванию потребности ребенка в помощи должны привлекать самого ребенка и лицо, воспитывающее ребенка, или детское учреждение, в котором находится ребенок.

Перевод · русский

§ 29. Оказание помощи ребенку, нуждающемуся в помощи RT ↗

(1) Оказанием помощи нуждающемуся в помощи ребенку является применение мер, поддерживающих благополучие ребенка способом, который исправляет отношения между ребенком и воспитывающим его лицом.

(2) При оказании помощи следует обеспечить взаимодействие всех инстанций, следуя принципам управления ситуацией в порядке, установленном в Законе о социальном обеспечении.

(3) Единица местного самоуправления должна по истечении десяти дней с момента получения сообщения о нуждающемся в помощи ребенке принять решение об инициировании оказания помощи по принципу управления ситуацией или передаче случая компетентному должностному лицу.

(3¹) В случае, если единице местного самоуправления станет известно о ребенке, которого воспитывает находящееся в опасности совершеннолетнее лицо, являющееся жертвой семейного насилия в значении части 2 статьи 9 Закона о помощи жертвам преступлений, единица местного самоуправления должна инициировать принцип управления ситуацией для оказания помощи ребенку, а также сотрудничать с Департаментом социального страхования и другими учреждениями, оказывающими помощь совершеннолетней жертве насилия. [RT I, 06.01.2023, 1 – вступ. в силу 01.04.2023]

(4) Процесс оказания помощи по принципу управления ситуацией допустимо не инициировать только в случае, когда необходимость ребенка в помощи можно удовлетворить разовой мерой.

(5) Единица местного самоуправления при оценке потребности в помощи ребенка, нуждающегося в помощи, и оказании помощи должна выяснить и задокументировать мнение ребенка и приложить его к ситуационному плану данного ребенка, если специальный закон не устанавливает иначе.

Перевод · русский

§ 29¹. Меры, реализуемые Департаментом социального страхования, по оказанию помощи ребенку, испытавшему ненадлежащее обращение сексуального характера, или ребенку, поведение которого подвергает других лиц ненадлежащему обращению сексуального характера RT ↗

(1) Единица местного самоуправления немедленно сообщает Департаменту социального страхования о ребенке, нуждающемся в помощи, в случае если ребенок:

1) испытал ненадлежащее обращение сексуального характера или есть подозрение, что ребенок испытал ненадлежащее обращение сексуального характера;

2) является подозреваемым или лицом, в отношении которого ведется производство о виновном деянии сексуального характера, или сексуальное поведение ребенка подвергает опасности благополучие его самого или других лиц.

(2) Департамент социального страхования выполняет названные в настоящей статье задачи в том числе на основании информации, поступившей от другого учреждения или лица или по телефону помощи детям. В таком случае Департамент социального страхования информирует об этом единицу местного самоуправления, отвечающую за ведение случая ребенка, при ведении уголовного процесса учитывая положения статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса о разглашении данных досудебного производства.

(3) Для поддержания благополучия ребенка, названного в пункте 1 настоящей статьи, Департамент социального страхования:

1) предоставляет благоприятную для ребенка среду для проведения процедур, связанных с производством о защите детства или о виновном деянии, и для оказания услуг, поддерживающих восстановление ребенка;

2) при необходимости заслушивает ребенка для выяснения обстоятельств ненадлежащего обращения и записывает заслушивание на видео для использования в качестве доказательства в производстве о виновном деянии;

3) оценивает потребность ребенка в помощи в связи с ненадлежащим обращением или поведением ребенка, подвергающим других лиц ненадлежащему обращению, а также риски, связанные с поведением ребенка, подвергающим других лиц ненадлежащему обращению, при необходимости привлекая для этого соответствующего специалиста;

4) поддерживает и консультирует ребенка и его близких;

5) следит за эффективностью мер, оказанных для помощи ребенку.

(4) Видеозапись, названная в пункте 2 части 3 настоящей статьи, сохраняется Департаментом социального страхования в течение не более чем шести месяцев начиная с даты записи. Условия и порядок сохранения и выдачи записи определяются постановлением на основе части 5 настоящей статьи.

(5) Более точные условия и порядок выполнения задач, названных в части 3 настоящей статьи, устанавливает своим постановлением министр, несущий ответственность за соответствующую сферу. [RT I, 28.04.2022, 1 - вступ. в силу с 08.05.2022]

Глава 7. Ребенок, находящийся в опасности

Перевод · русский

§ 30. Ребенок, находящийся в опасности RT ↗

(1) Находящийся в опасности ребенок – это ребенок, находящийся в ситуации, угрожающей жизни или здоровью, и ребенок, поведение которого угрожает жизни или здоровью его самого или других лиц.

Перевод · русский

§ 31. Оповещение о ребенке, находящемся в опасности RT ↗

(1) Все лица, имеющие информацию о находящемся в опасности ребенке, обязаны сообщить о ребенке, находящемся в опасности.

(2) О находящемся в опасности ребенке следует немедленно сообщить по телефону экстренной помощи 112.

Перевод · русский

§ 32. Доставление находящегося в опасности ребенка в безопасные условия RT ↗

(1) Ребенку, находящемуся в опасности, следует немедленно оказать помощь и ликвидировать для этого ситуацию, угрожающую жизни или здоровью ребенка. При необходимости ребенка, находящегося в опасности, можно поместить в безопасные условия до истечения опасности, не спрашивая для этого согласие лица, осуществляющего право попечения.

(2) В случае если попадание ребенка в опасную ситуацию не было обусловлено деятельностью или бездеятельностью лица, осуществляющего право попечения над ребенком, или от данного лица больше не исходит опасность, находящийся в опасности ребенок передается лицу, осуществляющему право попечения над ребенком.

(3) Находящегося в опасности ребенка доставляет в безопасные условия работник по охране детства единицы местного самоуправления по местонахождению ребенка или полиция на основании положений пункта 8 части 1 статьи 46 Закона об охране правопорядка.

(4) Находящийся в опасности ребенок помещается в безопасные условия в оказывающее соответствующие услуги социальное, медицинское или образовательное учреждение, либо к лицу, оказывающему соответствующие услуги (далее – поставщик услуг), или к безопасному для ребенка лицу в зависимости от обстоятельств и потребностей ребенка.

(5) В случае если находящегося в опасности ребенка невозможно передать лицу, осуществляющему право попечения, ребенка можно временно поместить к поставщику услуг для получения соответствующей услуги или к безопасному для ребенка лицу в следующих случаях:

1) по согласию лица, осуществляющего право попечения;

2) по решению работника по охране детства единицы местного самоуправления в случае, если лицо, осуществляющее право попечения над ребенком, недоступно; или

3) по решению работника по охране детства Департамента социального страхования в случае, если лицо, осуществляющее право попечения над ребенком, недоступно.

Перевод · русский

§ 33. Временное изъятие находящегося в опасности ребенка из семьи ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования может изъять ребенка из семьи и при необходимости назначить порядок общения ребенка и родителя до вынесения судебного определения об ограничении права попечения в случае, если оставление ребенка в семье или общение родителя и ребенка угрожает здоровью или жизни ребенка. Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования принимает решение о временном изъятии находящегося в опасности ребенка из семьи в следующих случаях:

1) ребенок оказался в опасности вследствие действий или бездействия лица, осуществляющего право попечения над ребенком;

2) лицо, осуществляющее право попечения над ребенком, отказывается временно размещать ребенка у поставщика услуг для получения соответствующей услуги.

(2) Решением, названным в части 1 настоящей статьи, находящийся в опасности ребенок изымается из семьи и для него определяется местонахождение, а при необходимости порядок общения ребенка и его родителя на срок до 72 часов с момента изъятия ребенка из семьи.

(2¹) Резолютивная часть решения, названного в части 1 настоящей статьи, передается также поставщику услуг или иному лицу, к которому временно помещается изъятый из семьи ребенок. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(3) Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования должны оценить обстоятельства ребенка и его потребность в помощи и, учитывая срок, установленный в части 2 настоящей статьи, обратиться в суд для ограничения права попечения и при необходимости права общения на основаниях, установленных в Законе о семье.

(3¹) Лицо или учреждение, обладающее сведениями и данными, необходимыми для оценки обстоятельств находящегося в опасности ребенка и его потребности в помощи или для принятия названного в части 1 настоящей статьи решения, незамедлительно отвечает на требование работника по защите детей о получении соответствующих сведений и данных. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

(4) В случае если находящийся в опасности ребенок придет сам или другим образом окажется у поставщика услуг, поставщик услуг должен незамедлительно ходатайствовать о названном в части 1 настоящей статьи временном изъятии ребенка из семьи, если ему стало известно или имеется основание полагать, что ребенок оказался в опасности по вине лица, осуществляющего право попечения над ребенком.

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования может изъять ребенка из семьи и при необходимости назначить порядок общения ребенка и родителя до вынесения судебного определения об ограничении права попечения в случае, если оставление ребенка в семье или общение родителя и ребенка угрожает здоровью или жизни ребенка. Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования принимает решение о временном изъятии находящегося в опасности ребенка из семьи в следующих случаях:

1) ребенок оказался в опасности вследствие действий или бездействия лица, осуществляющего право попечения над ребенком;

2) лицо, осуществляющее право попечения над ребенком, отказывается временно размещать ребенка у поставщика услуг для получения соответствующей услуги.

(2) Решением, названным в части 1 настоящей статьи, находящийся в опасности ребенок изымается из семьи и для него определяется местонахождение, а при необходимости порядок общения ребенка и его родителя на срок до 72 часов с момента изъятия ребенка из семьи.

(3) Единица местного самоуправления или Департамент социального страхования должны оценить обстоятельства ребенка и его потребность в помощи и, учитывая срок, установленный в части 2 настоящей статьи, обратиться в суд для ограничения права попечения и при необходимости права общения на основаниях, установленных в Законе о семье.

(4) В случае если находящийся в опасности ребенок придет сам или другим образом окажется у поставщика услуг, поставщик услуг должен незамедлительно ходатайствовать о названном в части 1 настоящей статьи временном изъятии ребенка из семьи, если ему стало известно или имеется основание полагать, что ребенок оказался в опасности по вине лица, осуществляющего право попечения над ребенком.

Глава 8. Защита изъятого из семьи ребенка

Перевод · русский

§ 34. Защита изъятого из семьи ребенка RT ↗

(1) Единица местного самоуправления при выборе опекуна для изъятого из семьи ребенка, изъявлении согласия на усыновление, оценке пригодности приемной семьи и помещении ребенка на замещающее попечение должна исходить из преемственности в воспитании ребенка, учитывая этническое, религиозное, культурное и языковое происхождение ребенка.

(2) Работник по охране детства единицы местного самоуправления в сотрудничестве с лицом, воспитывающим ребенка, или детским учреждением, в котором находится изъятый из семьи ребенок, обязан предоставить ребенку информацию о его происхождении, причинах изъятия его из семьи и дальнейших затрагивающих его вопросах попечения, а также при возможности сохранять и поддерживать взаимоотношения семьи и ребенка, находящегося отдельно от семьи.

(3) Разлучение сестер и братьев после изъятия из семьи может быть лишь крайним средством в ситуации, когда их дальнейшее пребывание вместе ставит под существенную угрозу их благополучие или права.

(4) Работник по охране детства единицы местного самоуправления составляет для ребенка, изъятого из семьи, ситуационный план, названный в настоящем законе, а также в сотрудничестве с ребенком и воспитывающим ребенка лицом обеспечивает периодический пересмотр и при необходимости изменение данного плана.

Перевод · русский

§ 34¹. Перемещение ребенка из другого государства-члена Европейского Союза в Эстонию RT ↗

(1) Департамент социального страхования осуществляет производство по ходатайствам на основании постановления ЕС № 2019 / 1111, связанного с перемещением ребенка из другого государства-члена Европейского Союза (в дальнейшем государство-член) в Эстонию.

(2) Перечень данных ходатайства о перемещении ребенка устанавливает своим постановлением министр, несущий ответственность за соответствующую сферу.

(3) Единица местного самоуправления и компетентные учреждения обязаны по ходатайству Департамента социального страхования собирать и представлять информацию, связанную с осуществлением производства по перемещению ребенка из другого государства-члена в Эстонию.

(4) В случае осуществления производства по установлению опеки другого государствачлена Департамент социального страхования проверяет, в случае перемещения ребенка в Эстонию, соответствие возможного опекуна требованиям, предъявляемым к опекуну, установленным в Законе о семье.

(5) В случае осуществления другого производства, связанного с перемещением ребенка в Эстонию, Департамент социального страхования проверяет, соответствует ли названное в ходатайстве лицо положениям, установленным в в пунктах 1-7 части 1 статьи 4513 Закона о социальном попечении.

(6) Департамент социального страхования при вынесении решения о перемещении ребенка из другого государства-члена в Эстонию учитывает все обстоятельства, связанные с ребенком, а также оценивает возможное влияние перемещения на права и благополучие ребенка.

(7) Переместить ребенка из другого государства-члена без предварительного согласия Департамента социального страхования в Эстонию можно только к его родителю. [RT I, 10.11.2022, 1 – вступ. в силу 20.11.2022]

Глава 8¹. Isikuandmete töötlemine lapse õiguste ja heaolu tagamiseks

Перевод · русский

§ 34². Обработка персональных данных в единице местного самоуправления и в Департаменте социального страхования ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Единица местного самоуправления вправе для выполнения задачи, названной в пункте 3 части 1 § 17 настоящего закона, обрабатывать персональные данные ребёнка, родителя и лица, воспитывающего ребёнка, а также члена семьи ребёнка, в том числе персональные данные особого вида, равно как и персональные данные лица, входящего в социальную сеть ребёнка, которые необходимы для оценки потребности ребёнка в помощи и оказания подходящей помощи. Персональные данные обрабатываются в объёме и способом, необходимыми для достижения цели производства, исходя в первую очередь из интересов ребёнка.

(2) Членами семьи ребёнка в значении части 1 настоящего параграфа считаются сёстры и братья ребёнка, неполнородные сёстры и братья, бабушки и дедушки, а также иные лица, временно или постоянно проживающие совместно с ребёнком.

(3) Персональными данными ребёнка, обрабатываемыми на основании части 1 настоящего параграфа, являются:

1) общие данные;

2) данные о составе семьи и домохозяйства ребёнка, об отношениях и социальной сети;

3) данные об условиях жизни ребёнка и о его экономическом и социальном благополучии;

4) данные о здоровье, дающие сведения о возможной потребности ребёнка в помощи, прежде всего данные о развитии ребёнка, о состоянии его здоровья и связанном со здоровьем поведении, о травме и повреждении, о назначенном ребёнку лечении и его соблюдении, а также о посещении амбулаторного приёма;

5) данные об оказываемой ребёнку услуге социальной помощи, здравоохранения и помощи жертвам вместе с видом услуги, её продолжительностью и наименованием лица, оказывающего услугу;

6) данные о получении образования, о справлении в учебной среде, об особой образовательной потребности и получении услуги поддержки;

7) данные об участии в хобби-образовании и хобби-деятельности;

8) степень тяжести недостатка, его вид, продолжительность и отклонение функции;

9) данные о трудоспособности и занятости трудом;

10) данные о поведении ребёнка, причиняющем вред самому себе или другим;

11) данные о наказаниях, внесённых в регистр наказаний;

12) данные о ведущемся в отношении ребёнка уголовном производстве или производстве по делу о проступке вместе с видом виновного деяния, являющегося его предметом, и обстоятельствами его совершения, а также данные о применённой в отношении ребёнка мере пресечения, наказании, средстве воздействия и криминальном попечении;

13) данные о совершённом в отношении ребёнка или связанном с ребёнком случае насилия вместе с видом насилия, временем и обстоятельствами его совершения и способом участия ребёнка, а также данные о начале уголовного производства для расследования случая и процессуальное положение ребёнка;

14) данные о задержании ребёнка и о доставлении находящегося в опасности ребёнка в безопасные условия органом охраны правопорядка, установленным законом, вместе с данными, задокументированными согласно части 6 § 46 Закона об охране правопорядка.

(4) Персональными данными родителя и лица, воспитывающего ребёнка, обрабатываемыми на основании части 1 настоящего параграфа, являются:

1) общие данные;

2) данные о родительстве, праве попечения и опеке;

3) данные об экономическом и социальном благополучии;

4) данные, необходимые для оценки родительских навыков;

5) собранные при домашнем визите, совершённом работником социальной сферы или здравоохранения, данные о состоянии, справлении и потребности родителя в поддержке;

6) данные о здоровье, дающие сведения об угрозе благополучию ребёнка и о родительской способности лица, прежде всего данные о состоянии здоровья и связанном со здоровьем поведении лица, о беременности, травме и повреждении, о назначенном лицу лечении и его соблюдении;

7) данные об оказываемой лицу для поддержки его справления или родительской способности услуге социальной помощи, здравоохранения и помощи жертвам вместе с видом услуги, её продолжительностью и при необходимости наименованием лица, оказывающего услугу;

8) данные о получении образования;

9) степень тяжести недостатка, его вид, продолжительность и отклонение функции;

10) данные о трудоспособности и занятости трудом;

11) данные о поведении, причиняющем вред самому лицу или благополучию ребёнка;

12) данные о наказаниях, внесённых в регистр наказаний;

13) данные о ведущемся в отношении лица уголовном производстве или производстве по делу о проступке вместе с видом виновного деяния, являющегося его предметом, и обстоятельствами его совершения, а также данные о применённой в отношении лица мере пресечения, наказании, средстве воздействия и криминальном попечении;

14) данные о совершённом в отношении лица случае насилия вместе с видом насилия и временем его совершения, а также о начале уголовного производства для расследования случая.

(5) Персональными данными члена семьи ребёнка, обрабатываемыми на основании части 1 настоящего параграфа, являются:

1) общие данные;

2) данные о родительстве и опеке;

3) данные о состоянии здоровья и связанном со здоровьем поведении лица, а также о назначенном лицу лечении и его соблюдении в объёме, в котором его состояние здоровья и поведение могут влиять на благополучие ребёнка;

4) данные об оказываемой лицу для поддержки его справления услуге социальной помощи, здравоохранения и помощи жертвам вместе с видом услуги, её продолжительностью и при необходимости наименованием лица, оказывающего услугу, в объёме, в котором справление лица может влиять на благополучие ребёнка;

5) данные о получении образования и занятости трудом;

6) степень тяжести недостатка, его вид, продолжительность и отклонение функции, если недостаток лица может влиять на благополучие ребёнка;

7) данные о наказаниях, внесённых в регистр наказаний, если наказанность лица может влиять на благополучие ребёнка;

8) данные о ведущемся в отношении лица уголовном производстве или производстве по делу о проступке вместе с видом виновного деяния, являющегося его предметом, и обстоятельствами его совершения, а также данные о применённой в отношении лица мере пресечения, наказании, средстве воздействия и криминальном попечении, если предполагаемое деяние лица или применённая в отношении него мера могут влиять на благополучие ребёнка;

9) данные о совершённом в отношении лица случае насилия вместе с видом насилия и временем его совершения, а также о начале уголовного производства для расследования случая, если случай может влиять на благополучие ребёнка.

(6) Персональными данными лица, входящего в социальную сеть ребёнка и названного в пункте 2 части 3, обрабатываемыми на основании части 1 настоящего параграфа, являются:

1) общие данные;

2) связь и отношения с ребёнком.

(7) Департамент социального страхования вправе обрабатывать названные в частях 3–6 настоящего параграфа персональные данные для выполнения задач, названных в пунктах 2–4 части 2 и пунктах 6–7 части 3 § 15 настоящего закона.

(8) Единица местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных § 29¹ и 33 настоящего закона, — Департамент социального страхования могут для оценки потребности ребёнка в помощи и оказания подходящей помощи привлекать работающих с этим ребёнком лиц, а также других соответствующих специалистов и учреждения. Для выполнения целей, названных в первом предложении настоящей части, привлечённые к производству стороны также вправе обрабатывать данные, названные в частях 3–6 настоящего параграфа. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Перевод · русский

§ 34³. Обязанность конфиденциальности ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Лица, получившие информацию на основании части 8 § 34² настоящего закона, обязаны сохранять конфиденциальность ставших им известными в ходе рассмотрения дела о защите детства персональных данных, если законом или соглашением с соответствующим лицом не предусмотрено иное. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Перевод · русский

§ 34⁴. Обработка данных о здоровье ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Единица местного самоуправления и Департамент социального страхования вправе получать от лица, оказывающего услугу здравоохранения, данные о здоровье ребёнка, родителя, лица, воспитывающего ребёнка, и члена семьи ребёнка в объёме, определённом пунктами 4 и 5 части 3, пунктами 5–7 части 4 и пунктами 3 и 4 части 5 § 34² настоящего закона, для оценки потребности ребёнка в помощи и оказания подходящей помощи. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Перевод · русский

§ 34⁵. Запись звонков, поступивших на телефон помощи детям, а также хранение и выдача записей ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Звонки, поступившие на телефон помощи детям, записываются для выяснения потребности ребёнка в помощи и более качественного её оказания, для использования записи в качестве доказательства в производстве по делу о виновном деянии и для обеспечения качества консультирования.

(2) Департамент социального страхования выдаёт запись звонка Департаменту полиции и погранохраны, прокуратуре или суду по их требованию.

(3) Запись звонка хранится на цифровом носителе данных шесть месяцев со дня записи. По истечении указанного срока запись удаляется. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Глава 9. Детское учреждение

Перевод · русский

§ 35. Детское учреждение RT ↗

(1) Детским учреждением является государственное учреждение или учреждение местного самоуправления, публично-правовое или частноправовое юридическое лицо или физическое лицо, которое на основании закона или других правовых актов оказывает детям социальные, образовательные или стационарные медицинские услуги.

Перевод · русский

§ 36. Право ребенка, находящегося в детском учреждении, на изъявление мнения и подачу жалобы RT ↗

(1) Ребенок, находящийся в детском учреждении, имеет право независимо от кого-либо связаться с лицом, воспитывающим ребенка, работником по охране детства единицы местного самоуправления по внесенному в регистр народонаселения местожительству ребенка и канцлером права и изъявить мнение и жалобы на деятельность детского учреждения.

(2) Детское учреждение должно создать условия, которые помогут обеспечить права ребенка, установленные в части 1 настоящей статьи.

(3) Детское учреждение должно обеспечить ребенку самостоятельную и независимую возможность изъявить мнение и жалобы на деятельность детского учреждения. Детское учреждение должно регистрировать мнение и жалобы ребенка и немедленно давать на них соответствующую обратную связь. При необходимости следует предусмотреть изменения в организации ежедневной жизни детского учреждения или другой важной для ребенка сфере жизни.

(4) Детское учреждение не разглашает личность ребенка, изъявившего мнение или жалобу на детское учреждение, и сам факт изъявления мнения или жалобы, за исключением случаев производства по виновному деянию.

Перевод · русский

§ 37. Внутреннее оценивание детского учреждения RT ↗

(1) Внутреннее оценивание детского учреждения – это деятельность, в ходе которой дается оценка организации работы и рабочей среде детского учреждения и результативности при обеспечении прав и благополучия ребенка. В ходе внутреннего оценивания выясняются обстоятельства, содействующие и препятствующие выполнению целей детского учреждения, и анализируется соответствие деятельности детского учреждения правовым актам.

(2) Детское учреждение должно немедленно устранить выявленные в ходе внутреннего оценивания обстоятельства, которые препятствуют обеспечению прав и благополучия ребенка.

(3) Внутреннее оценивание детского учреждения проводит руководитель детского учреждения.

Глава 10. Государственный и административный надзор

Перевод · русский

§ 38. Осуществление государственного и административного надзора ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Государственный надзор за выполнением требований настоящего закона и установленных на его основании правовых актов осуществляют Департамент социального страхования, Департамент защиты прав потребителей и технического надзора и единица местного самоуправления (далее – правоохранительный орган). [RT I, 12.12.2018, 3 - вст. в силу 01.01.2019]

(2) Департамент социального страхования осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных § 19–21, частями 2–4 § 22, частью 3 § 24, § 27 и 28, частями 2–5 § 29, § 31, частями 1–4 и пунктами 1 и 2 части 5 § 32, а также § 33, 34, 36 и 37 настоящего закона. [RT I, 28.11.2017, 2 - вст. в силу 01.01.2018]

(3) [Утратил силу – RT I, 28.11.2017, 2 - вст. в силу 01.01.2018]

(4) Департамент защиты прав потребителей и технического надзора осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных в § 25 настоящего закона. [RT I, 12.12.2018, 3 - вст. в силу 01.01.2019]

(5) Единица местного самоуправления осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных в § 21 и 22, части 1 § 23 и § 24, 27 и 31 настоящего закона.

(6) Административный надзор за выполнением установленных настоящим законом и установленными на его основании правовыми актами задач единицы местного самоуправления осуществляет Департамент социального страхования. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Официальный перевод (заморожен 30.08.2024, может отставать)

(1) Государственный надзор за выполнением требований настоящего закона и установленных на его основании правовых актов осуществляют Департамент социального страхования, Департамент защиты прав потребителей и технического надзора и единица местного самоуправления (далее – правоохранительный орган). [RT I, 12.12.2018, 3 – вступ. в силу 01.01.2019]

(2) Департамент социального страхования осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных статьями 19–21, частями 2–4 статьи 22, частью 3 статьи 24, статьями 27 и 28, частями 2–5 статьи 29, статьей 31, частями 1–4 и пунктами 1 и 2 части 5 статьи 32, а также статьями 33, 34, 36 и 37 настоящего закона. [RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

(3) [Недействительно – RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

(4) Департамент защиты прав потребителей и технического надзора осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных в статье 25 настоящего закона. [RT I, 12.12.2018, 3 – вступ. в силу 01.01.2019]

(5) Единица местного самоуправления осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных в статьях 21 и 22, части 1 статьи 23 и статьях 24, 27 и 31 настоящего закона.

(6) Административный надзор за выполнением требований, установленных в статье 17 настоящего закона о единице местного самоуправления, и выполнением требований, установленных в статье 28, в части 3 и пункте 2 части 5 статьи 32, частях 1 и 4 статьи 33 и в статье 34 настоящего закона о работнике по охране детства единицы местного самоуправления, осуществляет Департамент социального страхования.

Перевод · русский

§ 39. Особые меры, разрешенные для осуществления государственного надзора RT ↗

(1) Для осуществления государственного надзора, установленного в настоящем законе, правоохранительный орган может применить особые меры государственного надзора, установленные в статьях 30–32 и 49–52 Закона об охране правопорядка на основаниях и в порядке, установленных в Законе об охране правопорядка.

(2) Для осуществления государственного надзора, установленного в настоящем законе, единица местного самоуправления может дополнительно к особым мерам, названным в части 1 настоящей статьи, применить особые меры государственного надзора, установленные в пунктах 6 и 8 части 1 статьи 46 Закона об охране правопорядка на основаниях и в порядке, установленных в Законе об охране правопорядка.

Перевод · русский

§ 40. Особенности осуществления государственного надзора RT ↗

(1) Работник по охране детства единицы местного самоуправления или Департамента социального страхования имеет право в случае подозрения на наличие опасности войти в жилище или другое владение для выявления опасности.

(2) Работник по охране детства единицы местного самоуправления или другой указанный работник единицы местного самоуправления имеет право сделать предписание лицу, воспитывающему ребенка, для охраны нуждающегося в помощи ребенка и обязать лицо, воспитывающее ребенка, сотрудничать с работником по охране детства.

Перевод · русский

§ 40¹. Меры административного надзора ⚡ изм. 10.01.2025 RT ↗

⚡ Текст действующей редакции (изм. 10.01.2025) · перевод LexLingua — государство не обновляет официальный русский перевод с 30.08.2024

(1) Департамент социального страхования при осуществлении административного надзора вправе:

1) посещать детское учреждение, при необходимости и без предварительного уведомления, для проверки выполнения требований, установленных настоящим законом и на его основании в отношении деятельности детского учреждения;

2) информировать общественность и родителей о нарушениях, выявленных в детском учреждении;

3) применять иные меры административного надзора, установленные Законом о Правительстве Республики. [RT I, 31.12.2024, 3 - вст. в силу 10.01.2025]

Глава 11. Прикладные положения

Перевод · русский

§ 41. Применение статей 19 и 20 RT ↗

(1) Работник по охране детства, приступивший к работе до вступления в силу настоящего закона, должен выполнить требования, установленные в частях 1 и 2 статьи 19, не позднее 1 января 2022 года.

(2) Установленные в частях 1–3 статьи 20 настоящего закона требования в отношении работника по охране детства и лица, работающего с ребенком, приступивших к работе до вступления в силу настоящего закона, должны быть выполнены не позднее 1 января 2017 года, за исключением случая, установленного в части 3 настоящей статьи. [RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

(3) Установленные в части 11 статьи 20 настоящего закона требования в отношении работника по охране детства и лица, работающего с ребенком, приступивших к работе до вступления в силу настоящего закона и понесших наказание до вступления в силу Пенитенциарного кодекса за деяния, предусмотренные статьями 100–102 Уголовного кодекса, должны быть выполнены не позднее 1 января 2019 года. [RT I, 28.11.2017, 2 – вступ. в силу 01.01.2018]

Перевод · русский

§ 41¹. Применение статьи 271 RT ↗

(1) При первичном выявлении ребенка, нуждающегося в помощи, единица местного самоуправления выносит решение об инициировании оказания помощи или в отказе инициирования решения в течении 30 дней с момента получения сообщения о нуждающемся в помощи ребенке. [RT I, 28.04.2022, 1 – вступ. в силу 01.01.2023]

Перевод · русский

§ 41². Применение части 3 статьи 20 RT ↗

(1) Течение срока регулярной проверки соответствия требованиям настоящего закона лица, работающего с ребенком, названного в части 3 статьи 20 настоящего закона, начинается с 1 января 2023 года. [RT I, 06.08.2022, 4 – вступ. в силу 01.10.2022] Статьи 42–46. [Из настоящего текста исключены.]

Перевод · русский

§ 42. – § 46. RT ↗

[Из настоящего текста исключено.]

Перевод · русский

§ 47. Вступление закона в силу RT ↗

(1) Настоящий закон вступает в силу 1 января 2016 года.

(2) Статья 19 настоящего закона вступает в силу 1 января 2020 года.