Постановление · Квалификационные требования к преподавателю водителей автомобиля, требования к организации подготовки преподавателей и повышения квалификации преподавателей, а также порядок ходатайства о выдаче, выдачи и признания недействительным удостоверения, подтверждающего право обучения вождению автомобиля

(1) Постановлением регулируются требования, предъявляемые к квалификации учителя водителя механического транспортного средства, учебным программам и организации подготовки учителей, а также устанавливаются минимальные объемы обучения при подготовке учителей.

(2) Постановлением регулируется порядок ходатайствования, выдачи и признания недействительным свидетельства, подтверждающего право обучать вождению механического транспортного средства (далее – свидетельство учителя).

(1) Учитель водителя механического транспортного средства (далее – учитель) является учителем теории движения и учителем вождения.

(2) К учителю, указанному в части 5 § 118 Закона о дорожном движении, не применяются требования, установленные частью 4 § 3, пунктами 6 и 7 части 1 § 4, пунктом 6 части 4 § 4, а также пунктом 2 части 2 § 10 настоящего постановления.

(1) Учитель соответствует квалификационным требованиям, указанным в пункте 2 части 1 § 118 Закона о дорожном движении, если он успешно завершил подготовку учителей в учебном заведении, указанном в § 117 Закона о дорожном движении (далее – организатор обучения), или получил профессию у органа, присваивающего профессию.

(2) Орган, присваивающий профессию, является в соответствии с частью 1 § 10 Закона о профессиях органом, присваивающим профессию учителя, который оценивает соответствие компетенций соискателя профессии квалификационным требованиям, указанным в пункте 2 части 1 § 118 Закона о дорожном движении, в соответствии с требованиями к компетентности, приведенными в профессиональном стандарте учителя водителя механического транспортного средства.

(3) Успешным завершением подготовки учителей считается сдача выпускного экзамена перед комиссией учебного заведения, осуществляющего подготовку учителей, либо сдача профессионального экзамена учителя у органа, присваивающего профессию.

(4) Знания и навыки учителя при обучении водителя механического транспортного средства (далее – водитель) должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к учителю, установленным в §§ 4 и 5 настоящего постановления.

(5) Учитель должен уметь на хорошем уровне управлять механическими транспортными средствами, автопоездами и составами машин всех категорий, в отношении которых учитель имеет право обучения.

(1) Учитель, успешно завершивший подготовку учителей, умеет составлять рабочий план проведения обучения на основе учебной программы, готовить материалы для занятий, наглядные пособия, а также планировать и проводить учебное занятие с учетом способностей, личных качеств и успеваемости учащегося, в том числе:

1) анализировать дорожные ситуации;

2) ясно и убедительно передавать учащимся необходимые знания и навыки;

3) мотивировать учащихся и убеждать их в необходимости самостоятельного обучения, а также требовать своевременного выполнения домашних заданий;

4) формировать у учащегося адекватную самооценку;

5) приводить примеры связи теории с практикой;

6) обучать и самому успешно выполнять учебные упражнения по вождению водителя соответствующей категории;

7) во время обучения вождению своевременно, кратко и ясно давать учащемуся указания по выбору скорости движения, изменению направления движения, направлению внимания и взгляда, торможению и остановке транспортного средства, учитывая индивидуальные особенности учащегося при обучении вождению.

(2) Учитель знает:

1) современные методы обучения водителя и умеет применять их в работе учителя;

2) как влияют психофизиологические особенности и состояние здоровья водителя на безопасность дорожного движения;

3) правила дорожного движения и нормативные правовые акты в области дорожного движения.

(3) Учитель умеет разъяснять:

1) как личные качества, установки и образ жизни водителя влияют на его поведение в дорожном движении и формирование ответственного водителя;

2) опасность, которая может возникнуть вследствие возможного неправильного поведения участников дорожного движения, а также обучать предвидению опасности и ее предотвращению на практике;

3) опасную для движения ситуацию и причины наиболее типичных дорожно-транспортных происшествий, а также правильные действия в случае дорожно-транспортного происшествия;

4) необходимость экологически безопасного поведения и экономичный стиль вождения;

5) связь безопасного и экологичного управления транспортным средством с его выбором и использованием (выбор транспортного средства в соответствии с потребностью и элементы безопасности транспортного средства);

6) приемы управления на скользкой дороге и в иных сложных дорожных условиях;

7) нормативные правовые акты в области дорожного движения и необходимость их соблюдения;

8) влияние психофизиологических особенностей и состояния здоровья водителя на безопасность дорожного движения;

9) сущность правил дорожного движения и необходимость их соблюдения, а также необходимость формирования безопасной манеры вождения, учитывающей интересы других участников дорожного движения;

10) цели надзора за дорожным движением в обеспечении безопасности дорожного движения и формировании у водителей правильных навыков вождения.

(4) Учитель умеет обучать:

1) планированию своих действий в качестве водителя и подготовке к поездке;

2) восприятию взаимного влияния участников дорожного движения;

3) уделению внимания менее защищенным участникам дорожного движения, таким как пешеход, велосипедист, ребенок, пожилой человек и человек с ограниченными возможностями;

4) действиям в опасной ситуации;

5) экономичному стилю вождения;

6) приемам управления на скользкой дороге и в иных сложных дорожных условиях;

7) тому, как мотивы поездки, планирование маршрута и времени, попутчики и их поведение, состояние водителя и способности к управлению транспортным средством, в том числе чрезмерная самоуверенность, влияют на безопасность.

(1) Преподаватель знает и умеет объяснить в зависимости от категории обучаемого механического транспортного средства, автопоезда и состава машин:

1) устройство и принципы работы транспортного средства;

2) требования, предъявляемые к техническому состоянию и оснащению транспортного средства;

3) как проверить техническую исправность транспортного средства;

4) безопасные приемы при перевозке пассажиров;

5) требования, связанные с безопасностью дорожного движения;

6) ходовые характеристики механического транспортного средства и механического транспортного средства его подкатегории, а также их прицепов, и правильные приемы управления;

7) прицепление и отцепление прицепов, а также контроль распределения массы;

8) опасность, обусловленную ограничением поля зрения водителя из-за особенностей конструкции механического транспортного средства и прицепа, а также опасность, обусловленную уменьшением обзора для других участников дорожного движения;

9) требования к массе, нагрузке на ось и габаритам транспортного средства;

10) общие требования к перевозке грузов и принципы обеспечения безопасности, в том числе принципы крепления груза;

11) какие документы должны быть при водителе при управлении механическим транспортным средством.

(2) В отношении механического транспортного средства категории A преподаватель дополнительно к установленному в § 4 настоящего постановления и части 1 настоящего параграфа знает и умеет объяснить:

1) правильные приемы управления при движении как по скользкому, так и по мягкому грунту, а также влияние выбора шин на управляемость транспортного средства;

2) требования, предъявляемые к одежде водителя, и необходимость использования такой одежды;

3) подаваемые водителем рукой сигналы другим участникам дорожного движения;

4) ходовые характеристики механического транспортного средства категории AM и правильные приемы управления.

(3) В отношении механического транспортного средства категории C и автопоезда категории CE преподаватель дополнительно к установленному в § 4 настоящего постановления и части 1 настоящего параграфа знает и умеет объяснить:

1) требования к перевозке различных грузов, размещению и креплению груза, а также влияние размещения груза на ходовые качества механического транспортного средства категории C и автопоезда категории CE;

2) устойчивость на дороге с учетом влияния ветра;

3) принципы работы тормозов и замедлителей, а также их использование в обычных и особых ситуациях;

4) опасность, которая может возникнуть при маневрировании из-за особенностей механического транспортного средства категории C и автопоезда категории CE, а также груза;

5) опасность, которая может возникнуть в экстремальных ситуациях;

6) требования к времени управления и отдыха, а также использованию тахографа.

(4) В отношении механического транспортного средства категории D и автопоезда категории DE преподаватель дополнительно к установленному в § 4 настоящего постановления и части 1 настоящего параграфа знает и умеет объяснить:

1) устойчивость на дороге в связи с влиянием ветра;

2) принципы работы тормозов и замедлителей, а также их использование в обычных и особых ситуациях;

3) приемы управления, подходящие при перевозке пассажиров;

4) требования к времени управления и отдыха, а также использованию тахографа;

5) порядок безопасной посадки и высадки пассажиров;

6) применение мер безопасности при перевозке пассажиров;

7) требования к водителю при общении с пассажирами.

(5) В отношении механического транспортного средства категории T, самоходной машины и состава машин (далее - машина) преподаватель дополнительно к установленному в § 4 настоящего постановления и части 1 настоящего параграфа знает и умеет объяснить:

1) ходовые характеристики машины обучаемой категории и ее агрегатов, а также правильные приемы управления;

2) прицепление и отцепление агрегатов к машине, а также контроль распределения массы;

3) безопасность движения и работы с агрегатами машины;

4) опасность, обусловленную медленным движением;

5) обозначение тихоходного транспортного средства;

6) требования к перевозке различных грузов, размещению и креплению груза, а также влияние размещения груза на безопасность дорожного движения;

7) опасность, обусловленную ограничением поля зрения водителя из-за особенностей конструкции машины, а также опасность, обусловленную уменьшением обзора для других участников дорожного движения;

8) принципы работы тормозов и замедлителей машины, а также их использование в обычных и особых ситуациях;

9) опасность, которая может возникнуть при маневрировании из-за особенностей машины и груза;

10) опасность, которая может возникнуть в экстремальных ситуациях.

(1) Цель обучения преподавателей - обеспечить подготовку преподавателей, соответствующих квалификационным требованиям.

(1) Для участия в обучении преподавателей кандидат в преподаватели должен иметь как минимум среднее образование или соответствующую этому уровню квалификацию, а также право управления механическим транспортным средством, автопоездом или машиной соответствующей категории, право обучения водителей которой испрашивается, и иметь надлежащую справку о состоянии здоровья.

(2) Кандидат в преподаватели представляет организатору обучения для участия в обучении преподавателей:

1) документ, подтверждающий среднее образование или соответствующую этому уровню квалификацию;

2) водительское удостоверение, подтверждающее право управления механическим транспортным средством соответствующей категории, автопоездом или машиной, для обучения вождению которых он желает участвовать в обучении преподавателей.

(3) В качестве документа, указанного в пункте 1 части 2 настоящего параграфа, может быть также представлен документ, подтверждающий образование, полученное в иностранном государстве.

(4) Помимо указанного в части 2 настоящего параграфа, организатор обучения может запросить дополнительные документы для оценки соответствия кандидата в преподаватели квалификационным требованиям, предъявляемым к преподавателю.

(1) Обучение преподавателей проводится на основании учебного плана, установленного организатором обучения. Учебный план обучения преподавателей должен включать учебные предметы и мероприятия, посредством которых достигается соответствие знаний и навыков кандидата в преподаватели, прошедшего обучение преподавателей, квалификационным требованиям, предъявляемым к преподавателю и установленным в §§ 4 и 5 настоящего постановления.

(2) Обучение преподавателей состоит из базового обучения преподавателя водителей категории B (далее - базовое обучение), а при ходатайстве о праве обучения водителей категории A, BE, C, CE, D, DE или T - также из специального курса преподавателя испрашиваемой категории.

(3) Кандидат в преподаватели, который одновременно ходатайствует о праве обучения водителей категории B и категории A, BE, C, CE, D, DE или T, должен пройти базовое обучение и специальные курсы обучения водителей механических транспортных средств испрашиваемых категорий. В этом случае организатор обучения может уменьшить минимальный объем совпадающих учебных предметов на специальных курсах. До прохождения специального курса должно быть пройдено базовое обучение.

(4) Кандидат в преподаватели, который ходатайствует о праве обучения дополнительной категории в дополнение к имеющемуся, должен пройти специальный курс соответствующей дополнительной категории.

(5) Базовое обучение - это обучение, соответствующее квалификационным требованиям к преподавателю категории B, общим объемом не менее 2422 академических часов. Базовое обучение включает общий курс, не менее 346 академических часов практики теоретического и практического обучения вождению у организатора обучения водителей механических транспортных средств, а также 103 академических часа обучения предотвращению риска при движении по скользкой дороге, включающего также обучение вождению.

(6) Объем специального курса в зависимости от категории составляет:

(7) Общий курс и специальный курс состоят из теоретического обучения и обучения вождению.

(8) При изучении каждого учебного предмета (темы) теоретического обучения общего курса и специального курса объем аудиторной работы обучающегося составляет не менее 30% объема соответствующего учебного предмета.

(9) Практика проводится у организатора обучения водителей механических транспортных средств под руководством преподавателя. В ходе практики кандидат в преподаватели может проводить уроки теории дорожного движения и уроки вождения. При проведении уроков вождения у организатора обучения водителей механических транспортных средств кандидат в преподаватели не считается водителем по смыслу Закона о дорожном движении. По окончании практики кандидат в преподаватели составляет отчет о практике, который в случае успешного прохождения практики утверждает руководитель.

(10) При получении права обучения водителей категории CE преподавателю автоматически предоставляется право обучения на автопоезде категории DE, если у преподавателя есть право обучения водителей категории D и право обучения на автопоезде категории BE.

(1) Целью дополнительного обучения учителя является обеспечение профессионального развития учителя.

(2) При подаче заявления на получение свидетельства учителя необходимо пройти дополнительное обучение учителя:

1) до истечения срока действия свидетельства учителя, выданного Департаментом шоссейных дорог, или

2) если с момента завершения обучения учителей или последнего дополнительного обучения учителя прошло более пяти лет.

(1) Участник дополнительного обучения учителя должен иметь право управления механическим транспортным средством, автопоездом или машиной соответствующей категории и надлежащую справку о состоянии здоровья.

(2) Организатору обучения представляются:

1) свидетельство учителя, выданное Департаментом шоссейных дорог;

2) водительское удостоверение, подтверждающее право управления соответствующей категорией механического транспортного средства, автопоездом или машиной, в отношении которой запрашивается дополнительное обучение.

(3) Помимо указанного в части 1 настоящего параграфа, организатор обучения может запросить дополнительные документы для оценки соответствия кандидата в учителя квалификационным требованиям, предъявляемым к учителю.

(1) Дополнительное обучение учителя проводится на основании учебной программы, утвержденной организатором обучения. Учебная программа дополнительного обучения учителя должна включать учебные предметы и виды деятельности, посредством которых достигается соответствие знаний и навыков учителя, прошедшего дополнительное обучение учителя, квалификационным требованиям, предъявляемым к учителю и установленным в §§ 4 и 5 настоящего постановления.

(2) Объем дополнительного обучения учителя составляет не менее 207 академических часов.

(1) Оценивание предметов и сдача выпускного экзамена проводятся в соответствии с учебной программой, утвержденной организатором обучения.

(1) Обучение преподавателя и дополнительное обучение преподавателя завершаются успешной сдачей выпускного экзамена перед экзаменационной комиссией организатора обучения. Выпускной экзамен организатора обучения должен обеспечивать проверку соответствия квалификационным требованиям и должен включать проверку знаний по теории движения и практических навыков. Обучение преподавателя может завершаться также профессиональным экзаменом у организации по присвоению квалификации.

(2) Кандидат в преподаватели допускается к выпускному экзамену обучения преподавателя после успешного прохождения всех учебных предметов, а также теоретического обучения и практики обучения вождению.

(3) Экзаменационная комиссия организатора обучения состоит не менее чем из трех членов, и ее состав определяет ректор или заведующий организатора обучения. В экзаменационную комиссию организатора обучения дополнительно приглашается представитель Департамента шоссейных дорог. В экзаменационную комиссию организатора обучения могут приглашаться представители отраслевых профессиональных объединений.

(4) Организатор обучения направляет Департаменту шоссейных дорог приглашение для участия в комиссии не позднее чем за семь дней до даты, назначенной для проведения выпускного экзамена.

(5) Если выпускной экзамен обучения преподавателя запланирован как профессиональный экзамен, состав экзаменационной комиссии определяет комиссия по присвоению квалификации.

(6) Лицу, успешно сдавшему выпускной экзамен обучения преподавателя или дополнительного обучения преподавателя, выдается свидетельство организатора обучения, подтверждающее, что оно в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением, успешно прошло обучение преподавателя для соответствующей категории механического транспортного средства и приобрело компетентность, установленную для преподавателя, а также соответствие квалификационным требованиям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 118 Закона о дорожном движении. Если организатору обучения предоставлено право организации по присвоению квалификации, то в выдаваемой организатором обучения академической справке, оценочном листе или свидетельстве об окончании делается отметка в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о профессиях.

(7) Организатор обучения представляет Департаменту шоссейных дорог в электронном виде список лиц, успешно завершивших обучение преподавателя и дополнительное обучение преподавателя, не позднее трех рабочих дней после окончания соответствующего обучения.

(1) Для получения свидетельства преподавателя в Департамент шоссейных дорог представляются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) свидетельство организатора обучения о прохождении обучения преподавателя или дополнительного обучения преподавателя, если организатор обучения не представил данные в соответствии с частью 7 § 13 настоящего постановления, либо квалификационное свидетельство;

3) соответствующая требованиям справка о состоянии здоровья, если данные справки о состоянии здоровья лица в регистре дорожного движения недействительны либо состояние здоровья изменилось.

(2) Департамент шоссейных дорог выдает заявителю свидетельство преподавателя, если лицо:

1) соответствует требованиям, установленным в статье 118 Закона о дорожном движении;

2) прошло обучение в соответствии с настоящим постановлением;

3) представило документы, указанные в части 1 настоящего параграфа.

(3) В свидетельстве преподавателя указываются следующие данные:

1) имя и фамилия преподавателя, а также личный код;

2) учреждение, выдавшее свидетельство, дата выдачи и срок действия свидетельства;

3) категория механического транспортного средства, автопоезда или машинного поезда, водителя которого разрешено обучать.

(4) В отношении преподавателя, указанного в части 5 статьи 118 Закона о дорожном движении, Департамент шоссейных дорог делает в свидетельстве преподавателя отметку: «Преподаватель теории движения, квалификация преподавателя вождения приостановлена».

(5) Департамент шоссейных дорог выдает взамен утраченного, уничтоженного или ставшего непригодным для использования свидетельства преподавателя новое свидетельство с тем же сроком действия, если заявитель соответствует требованиям, установленным для преподавателя.

(6) Преподаватель, свидетельство которого признано недействительным, может подать заявление на выдачу нового свидетельства преподавателя, если он соответствует требованиям, установленным для преподавателя. Департамент шоссейных дорог выдает новое свидетельство преподавателя с тем же сроком действия, какой имело признанное недействительным свидетельство преподавателя.

(7) Департамент шоссейных дорог выдает свидетельство преподавателя либо сообщает заявителю о несоответствии требованиям в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в части 1 настоящего параграфа.

(1) Департамент шоссейных дорог признает свидетельство преподавателя недействительным в случаях, указанных в части 2 статьи 120 Закона о дорожном движении.

(2) О признании недействительным свидетельства преподавателя, оформленном в виде административного акта по основаниям, указанным в пунктах 1–5 части 2 статьи 120 Закона о дорожном движении, Департамент шоссейных дорог сообщает соответствующему лицу заказным письмом.

(3) Если Департамент шоссейных дорог признает свидетельство преподавателя недействительным, право преподавателя на обучение водителей прекращается со дня доведения решения Департамента шоссейных дорог до сведения преподавателя, либо со дня его доставки по адресу места жительства или места нахождения преподавателя, представленному Департаменту шоссейных дорог, либо со дня его вручения преподавателю в почтовом учреждении под расписку.

(1) Преподаватель, который не прошел курс обучения преподавателя в соответствии с постановлением министра экономики и коммуникаций от 11 июля 2003 г. № 115 «Требования к квалификации преподавателя водителя механического транспортного средства, государственная учебная программа и порядок выдачи и признания недействительным свидетельства, подтверждающего право на обучение преподавателя», и которому до вступления в силу указанного постановления была присвоена квалификация преподавателя теории движения или преподавателя вождения, обязан пройти обучение преподавателя, предусмотренное главой 3 настоящего постановления, в объеме, определенном организатором обучения, до повторной подачи в Департамент шоссейных дорог заявления на свидетельство, подтверждающее право преподавателя.

(2) На основании государственной учебной программы преподавателя, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления, организатор обучения может регистрировать участников обучения преподавателя или дополнительного обучения до 31 декабря 2015 года.

(3) На основании государственной учебной программы преподавателя, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления, обучение преподавателя или дополнительное обучение может проводиться до 31 мая 2017 года.

(4) Лицо, имевшее до вступления в силу настоящего постановления квалификацию преподавателя вождения и желающее после вступления в силу настоящего постановления работать также преподавателем теории движения, обязано:

1) успешно пройти дополнительное обучение в соответствии с настоящим постановлением, при этом необходимость и объем дополнительного обучения определяет организатор обучения на основании профессионального стандарта, либо

2) подать заявление на присвоение квалификации преподавателя через организацию по присвоению квалификации, которая оценивает соответствие квалификационным требованиям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 118 Закона о дорожном движении.

(5) Преподаватель, не имевший до вступления в силу настоящего постановления права проводить обучение по предотвращению рисков вождения на скользкой дороге, обязан пройти обучение и практикум по предотвращению рисков вождения на скользкой дороге в рамках дополнительного обучения.

(1) Признать утратившим силу постановление министра экономики и коммуникаций от 11 июля 2003 г. № 115 «Требования к квалификации инструктора по вождению механического транспортного средства, государственная учебная программа и порядок выдачи и признания утратившим силу свидетельства, удостоверяющего право на обучение инструкторов».