Постановление · Требования к состоянию дороги

(1) Настоящим постановлением регулируются требования к состоянию (далее – требования к состоянию) дороги общего пользования (далее – дорога), за исключением зимника.

(2) Собственник частной дороги, доступной для общего пользования, содержит дорогу в порядке таким образом, чтобы были обеспечены условия для безопасного движения.

(1) Соблюдение требований к состоянию обязательно для всех собственников дорог, входящих в сферу регулирования настоящего постановления, или лиц, исполняющих обязанности собственника (далее – собственник дороги). За соблюдение требований к состоянию сооружений и сетей технической инфраструктуры, расположенных на дороге, отвечает их собственник.

(2) Состояние дороги должно соответствовать как минимум уровню, установленному настоящим постановлением. Собственник дороги может, исходя из изменения транспортной нагрузки, потребности региона или интереса единицы местного самоуправления, применять к состоянию дороги дополнительные требования, более высокий, чем установленный, уровень состояния или более высокие требования к состоянию, в том числе сокращать сроки цикла содержания, указанные в § 27 настоящего постановления.

(3) Собственник дороги может применять к дороге более низкие требования к состоянию, чем установленные:

1) постоянно – в случаях, описанных в приложениях 4, 6 и 9 к настоящему постановлению;

2) временно – в случае, описанном в части 2 § 18 настоящего постановления.

(1) На участке дороги, на котором не обеспечен требуемый уровень состояния и на котором в связи с этим затруднено безопасное движение, ограничения движения обозначаются соответствующими средствами организации дорожного движения. В случае, если установленные ограничения не создают условий для безопасного движения, собственник дороги обязан закрыть дорогу.

(2) Предполагается, что находящиеся на дороге и устанавливаемые на дороге средства организации дорожного движения соответствуют требованиям, если соблюдены эстонские стандарты EVS 613 «Дорожные знаки и их применение», EVS 614 «Дорожная разметка и её применение» и EVS 615 «Светофоры и их применение». По согласованию с Департаментом шоссейных дорог в порядке эксперимента могут применяться и иные средства организации дорожного движения.

[Утратил силу – RT I, 02.11.2018, 2 - вст. в силу 05.11.2018]

(1) Грунтовая дорога — это дорога без покрытия верхнего слоя, которая построена в качестве дороги или образовалась в результате движения транспортных средств.

(2) К грунтовым дорогам применяются соответствующие требования к состоянию гравийной дороги.

(3) При обеспечении требований видимости на грунтовых дорогах, проходящих через охраняемую территорию, охраняемое место обитания или постоянное место обитания по смыслу Закона об охране природы, соблюдается охранный режим, установленный охранными правилами, или указания управляющего охраняемым природным объектом.

(1) Общими требованиями к состоянию являются:

1) земля, отведенная для размещения дороги и сооружений, входящих в состав дороги (далее — земля дороги), должна быть очищена, автобусные остановочные павильоны должны быть убраны;

2) погибшие на дороге животные и предметы, создающие угрозу движению, должны быть удалены;

3) с дороги и из придорожной полосы должны быть устранены незаконно установленные дорожные знаки и не относящиеся к движению информационные средства, а также деревья, представляющие опасность падения и способные создать угрозу движению;

4) сооружения, деревья или кустарники либо их кроны, ограничивающие видимость, должны быть удалены с откоса земляного полотна дороги и из боковых кюветов. Если это невозможно, безопасность движения обеспечивается установкой соответствующих средств организации движения;

5) на откосах дороги не допускаются эрозия или размывы, угрожающие устойчивости откоса;

6) решетки для стока дождевой воды не должны быть засорены, водоотводы не должны препятствовать току воды или допускать попадание воды в земляное полотно дороги;

7) с проезжей части и тротуара должен быть обеспечен отвод воды;

8) сигнальные столбики должны быть вертикальными, без повреждений, снабжены светоотражателем и чистыми, чтобы выполнять свое назначение круглый год. Дефектные или уничтоженные сигнальные столбики следует заменить новыми либо в зимнее время временно заменить вехами;

9) дорожные знаки должны быть чистыми, читаемыми и отражать свет с расстояния 30 м, 95% поверхности знака должно быть без повреждений;

10) установленное освещение должно гореть в темное время суток. Владелец дороги может уменьшить освещение или выключить его, если он выполнил условия для безопасного движения;

11) разметка покрытия со стеклянными шариками должна отражать свет с расстояния 30 м на свободной от снега и льда проезжей части, быть чистой, и 90% площади разметки должно быть без повреждений;

12) из светоотражателей дорожного покрытия, установленных в покрытие дороги, исправным должен быть по меньшей мере каждый второй;

13) ограждения дороги должны быть установлены в соответствии со строительным проектом дороги и установленными требованиями, барьерное ограждение не должно находиться в состоянии ржавчины и угрожающем устойчивости состоянии;

14) на железнодорожном переезде должна быть проведена очистка от снега и борьба с гололедом в соответствии с требованиями к уровню состояния, установленными для дороги;

15) в месте остановки маршрутного транспортного средства расширение проезжей части и посадочная площадка должны быть очищены от снега, и на них должна быть проведена борьба с гололедом;

16) пожарные гидранты и места решетчатых колодцев должны быть очищены от снега и льда;

17) для борьбы с гололедом с разрешения владельца дороги можно использовать также природный песок;

18) весенние работы по содержанию, такие как приведение в порядок средств организации движения, очистка сооружений, вывоз остатков сыпучего материала, использованного при зимнем содержании для борьбы с гололедом, с проезжей части, тротуара и других участков земли дороги, должны быть завершены не позднее срока, согласованного между владельцем и содержателем дороги, но не позднее 15 мая каждого года.

(2) Если дорога не соответствует установленному в части 1 настоящего параграфа, владелец дороги без промедления приводит дорогу в соответствие с частью 1 настоящего параграфа.

(1) Дорога с покрытием — это дорога, поверхность проезжей или ходовой части которой образует слой минерального материала, обработанный органическим или минеральным вяжущим (асфальтобетонное покрытие, цементобетонное покрытие, покрытие из чернощебеночной смеси и т. д.), каменная брусчатка или булыжная мостовая.

(1) Требуемый уровень состояния шоссе с покрытием представлен в виде таблицы в приложении 1 к настоящему постановлению.

(1) Требуемый уровень состояния улицы приведен в виде таблицы в приложении 2 настоящего постановления.

(1) Перекрестки, включая все полосы движения в пределах полос разгона и торможения, а также все рампы и соединительные дороги, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к дороге с более высоким уровнем состояния.

(1) Требования к состоянию дороги с покрытием приведены в виде таблицы в приложении 3 настоящего постановления.

(1) Яма диаметром более 20 см и глубиной более 5 см должна быть обозначена техническим средством организации дорожного движения. Участок с ямами должен быть обозначен дорожным знаком с табличкой, указывающей протяженность всего участка.

(1) Гравийная дорога — это дорога, поверхностный слой которой выполнен из гравия, гравийно- или щебёночно-песчаной смеси либо из высевок щебня.

(1) Требуемые уровни состояния гравийных дорог в зависимости от интенсивности движения или вида улицы представлены в виде таблицы в приложении 4 к настоящему постановлению.

(1) Требования к состоянию гравийной дороги представлены в виде таблицы в приложении 5 к настоящему постановлению.

(1) Требования к зимнему содержанию действуют при зимних дорожных условиях (снег, гололёд, позёмок и т. п.).

(1) В настоящей главе используемые понятия имеют следующее значение:

1) сложные погодные условия – погодные условия, при которых имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств: непрерывный снегопад, в ходе которого выпадает не менее 10 см снега в течение четырёх часов, снегопад, в ходе которого выпадает не менее 5 см снега в течение четырёх часов, если одновременно дует сильный ветер с порывами свыше 12 м/с и снег образует опасные заносы (снежные валы) свыше критической толщины снежного покрова, или иная обусловленная погодными условиями ситуация, при которой обеспечение установленных требований к состоянию может быть существенно затруднено;

2) критическая толщина снежного покрова – максимально допустимая толщина снежного покрова, в том числе рыхлого снега, талого снега, снежной каши и смеси соли со снегом, на проезжей части между следами колёс во время снегопада или метели. Допустимые значения критической толщины снежного покрова приведены в приложении 8 к настоящему постановлению;

3) гололёд – плотный слой льда, образовавшийся на поверхности дороги, температура которой ниже 0 ºC, под воздействием дождя или высокой влажности воздуха;

4) борьба со скользкостью – увеличение коэффициента сцепления дорожного покрытия путём рассыпания на дорожное покрытие хлоридов, абразивных материалов либо их смесей или водных растворов хлоридов, а также увеличение коэффициента сцепления дорожного покрытия путём механического шероховления, или устранение той же технологией колеи и неровностей;

5) борьба со снегом – удаление снега с дороги;

6) опасное место – подъём или спуск с уклоном более 4%, обозначенный дорожными знаками «Крутой спуск» (145) и «Крутой подъём» (146), и опасные повороты на этих подъёмах или спусках, обозначенные дорожными знаками «Опасный поворот» (141, 142) или «Опасные повороты» (143, 144), а также переезд через железную дорогу в пределах 50 метров от оси рельса, сужения дороги, обозначенные дорожным знаком «Сужение дороги» (161–163), и другие опасные места, обозначенные дорожным знаком «Прочие опасности» (185), либо иной опасный участок дороги, определённый собственником дороги;

7) сыпучий материал – материалы для борьбы со скользкостью: абразивные материалы, их смеси с хлоридами и водные растворы хлоридов;

8) срок действия уровня состояния – период времени, в течение которого состояние дороги должно соответствовать требуемому уровню состояния;

9) зимнее содержание – борьба со скользкостью, борьба со снегом, выравнивание и шероховление уплотнённого снега и глыб льда, вывоз снега, а также содержание технических средств организации движения;

10) коэффициент сцепления – параметр состояния поверхности дороги, характеризующий сцепление колеса автомобиля с поверхностью дороги;

11) съезд – дорога для въезда и выезда на прилегающий к проезжей части земельный участок, в том числе на стоянку, во двор, к месту отдыха, на поле, в лес, на сенокосный луг и на иную прилегающую к дороге территорию, которая не проходит через земельный участок.

(1) Собственник дороги устанавливает наличие сложных погодных условий и определяет район, дорогу или участок дороги, в которых наблюдаются сложные погодные условия, и публикует соответствующую информацию, если, несмотря на применение мер, указанных в части 6 настоящего параграфа, соблюдение установленных требований к состоянию невозможно. Мотивированное предложение об определении сложных погодных условий и соответствующего района, дороги или участка дороги может представить собственнику дороги также исполнитель работ по содержанию.

(2) В районе, на дороге или на участке дороги со сложными погодными условиями исполнитель работ по содержанию может отклоняться от действующих требований к состоянию в пределах, определённых собственником дороги.

(3) При определении сложных погодных условий собственник дороги обязан принять необходимые меры для информирования участников дорожного движения о сложных погодных условиях и об определении соответствующего района, дороги или участка дороги, а при необходимости закрыть дорогу или участок дороги, если она непроезжая или имеется иное основание, указанное в части 1 § 12 Закона о дорожном движении. Собственник дороги может информировать участников дорожного движения также заблаговременно, основываясь на прогнозе погоды или иных соответствующих данных.

(4) Информирование о сложных погодных условиях и об определении соответствующего района, дороги или участка дороги осуществляется в порядке, установленном § 5¹ Закона о дорожном движении. Для информирования участников дорожного движения, помимо возможностей, установленных § 5¹ Закона о дорожном движении, могут использоваться также иные современные каналы информирования.

(5) При определении сложных погодных условий и соответствующего района, дороги или участка дороги собственник дороги может не информировать участников дорожного движения, если сложные погодные условия не носят продолжительного и интенсивного характера и возможные отклонения от установленных требований к состоянию существенно не изменяют проезжаемость дороги.

(6) Исполнитель работ по содержанию обязан принимать меры для смягчения последствий сложных погодных условий. Для обеспечения безопасных условий и проезжаемости в районе, на дороге или на участке дороги со сложными погодными условиями работы по содержанию должны планироваться и выполняться с целью максимально быстрого восстановления соответствия дороги установленным требованиям к состоянию, при необходимости с привлечением дополнительной техники и рабочей силы, субподрядчиков, а также с применением иных соответствующих мер.

(7) Собственник дороги ходатайствует о созыве региональной кризисной комиссии или кризисной комиссии единицы местного самоуправления в значении Закона о чрезвычайной ситуации, если сложные погодные условия могут повлечь реальную угрозу жизни или имуществу участников дорожного движения либо не обеспечена непрерывность жизненно важной услуги. В условиях чрезвычайной ситуации или особого положения при организации содержания дорог руководствуются Законом о чрезвычайной ситуации.

(1) Требуемый зимний уровень состояния шоссе приведён в виде таблицы в приложении 6 к настоящему постановлению.

(1) Требуемый зимний уровень состояния улицы в зависимости от вида улицы приведён в виде таблицы в приложении 7 к настоящему постановлению.

(1) Требования к зимнему состоянию дороги представлены в виде таблицы в приложении 8 к настоящему постановлению.

(1) В границах городов, поселков и малых городов расстояние между снежными валами на дороге должно составлять не менее 3 м на каждую полосу движения.

(2) Допустимая высота снежного вала, измеряемая от поверхности дорожного покрытия, на перекрестках и островках безопасности составляет до 70 см.

[Утратил силу – RT I, 02.11.2018, 2 - вст. в силу 05.11.2018]

(1) Изменение уровня зимнего состояния дороги может происходить на перекрестках, на границе населенного пункта или при переходе дороги с покрытием в гравийную дорогу, но не в опасных местах или на опасных участках дороги.

(1) Уровень зимнего содержания перекрестка, моста, площади и остановочного пункта общественного транспорта, включая посадочную площадку автобусной остановки, должен быть не ниже уровня содержания дороги, на которой расположено сооружение.

(2) Зимнее состояние парковки должно соответствовать не ниже 1-му уровню содержания, установленному приложениями к настоящему постановлению.

(3) Зимнее состояние используемых съездов в пределах придорожной полосы должно соответствовать не ниже 1-му уровню содержания, установленному приложениями к настоящему постановлению.

(1) Вывоз снега при необходимости организует владелец дороги.

(1) Время цикла содержания — это срок, к истечению которого должны быть выполнены требования к зимнему состоянию дороги.

(2) Отсчет времени цикла содержания на автомобильной дороге начинается с момента возникновения гололеда или с окончания снегопада либо метели. Время цикла содержания улицы отсчитывается с момента возникновения гололеда или с начала снегопада либо метели.

(3) Критическая толщина снежного покрова, установленная в приложении 8 к настоящему постановлению, не должна быть превышена.

(4) К истечению времени цикла содержания проезжая часть должна быть очищена от снега, то есть должно быть восстановлено требуемое состояние дороги, определенное в приложении 8 к настоящему постановлению.

(5) На дорогах с 3-м и 4-м уровнем содержания по всей протяженности проезжей части должна быть выполнена превентивная противогололедная обработка, если по данным прогнозов погоды, дорожных метеостанций или иных подобных данных вероятно снижение коэффициента сцепления ниже требуемого.

(6) Время цикла содержания, исчисляемое в часах, представлено в виде таблицы в приложении 9 к настоящему постановлению.

(1) Владелец дороги обязан обеспечивать требуемый уровень содержания в течение следующего срока действия:

1) на скоростной дороге и дороге с 4-м уровнем содержания — круглосуточно во все дни недели;

2) на дороге с 3-м уровнем содержания — во все дни недели с 6.00 до 22.00. В иное время допускается 2-й уровень содержания;

3) на дороге со 2-м уровнем содержания — во все дни недели с 7.00 до 21.00. В иное время допускается 1-й уровень содержания;

[Утратил силу – RT I, 02.11.2018, 2 - вст. в силу 05.11.2018]

(1) Мост — это одно- или многопролетное сооружение, по которому дорога проходит через водную преграду (например, реку, озеро, ручей, канаву, море) и которое имеет по меньшей мере один чистый пролет длиной 3,0 м или более.

(2) По смыслу настоящего постановления мостом считается также виадук, тоннель и труба.

(3) Виадук — это одно- или многопролетное сооружение, по которому дорога проходит через препятствие на суше (например, пересекающую дорогу, железную дорогу, путь передвижения домашних или диких животных, велосипедную и пешеходную дорожку) и которое имеет по меньшей мере один чистый пролет длиной 3,0 м или более.

(4) Тоннель — это одно- или многопролетное сооружение для пропуска пешеходов, других участников движения и животных под дорогой.

(1) Соответствие моста требованиям к состоянию определяется состоянием отдельных элементов конструкции моста. Элементы конструкции должны соответствовать следующим требованиям:

1) ширина покрытия проезжей части должна быть равна ширине покрытия въездов на мост. Если ширина не равна, сужение дороги должно быть обозначено средствами организации движения. Ровность покрытия не должна отличаться от ровности покрытия въездов, и покрытие должно быть размечено в соответствии с разметкой автомобильной дороги;

2) при отсутствии ограждения начало моста должно быть обозначено вертикальной разметкой, начало ограждения — сигнальными столбиками или дорожным знаком, предупреждающим об опасном месте;

3) тротуар должен быть отделен от проезжей части дорожной разметкой, бордюрами или ограждением;

4) расположение перил должно быть параллельно краю моста, их высота от поверхности покрытия тротуара и частота по всей протяженности должны быть равномерными, крепление стоек к пролетному строению моста должно быть прочным, детали не должны быть деформированы, лакокрасочное покрытие должно быть целым, а металлические детали не должны быть ржавыми, у перил должна быть обеспечена возможность температурного расширения;

5) гидроизоляция и деформационные швы должны быть водонепроницаемыми;

6) на опорной поверхности мостового сооружения не должно быть признаков увлажнения;

7) опорные части моста (опорные подушки) не должны быть деформированы, металлические опорные части не должны быть ржавыми, а лакокрасочное покрытие должно быть целым;

8) на впускных отверстиях водоотводных труб должны быть решетчатые крышки, в них не должно быть засоров, металлические водоотводные лотки не должны быть ржавыми или засоренными;

9) карбонизация бетона не должна была достичь арматуры, арматура не должна быть видна;

10) поверхность стальных элементов должна быть окрашена и чистой, а лакокрасочное покрытие должно быть целым, в элементах и их сварных соединениях не должно быть трещин, а в болтовых соединениях — дефектов;

11) поверхность несущих деревянных элементов должна быть чистой и защищенной от атмосферных воздействий, на них не должно быть признаков гниения, снижающих несущую способность моста;

12) мостовое сооружение в целом должно быть без дефектов, не должно быть прогибов элементов и их взаимных смещений;

13) на опорах не должно быть деформаций и осадок, ригели опор, подферменники и крылья опор должны быть чистыми;

14) профиль покрытия проезжей части должен обеспечивать отвод воды в водоотводные лотки и предотвращать намокание элементов от воды, стекающей с моста, в концах моста должны быть водоотводные лотки для предотвращения размыва насыпи;

15) конусы насыпи должны иметь четкую геометрическую форму, быть свободными от травы, кустарника и деревьев, размывы не допускаются, укрепление конусов должно быть целостным, опора укрепления из бетона или каменной наброски не должна быть просевшей;

16) русло под мостом не должно быть засорено;

(1) Состояние моста проверяется:

1) регулярно работником, выполняющим работы по содержанию и надзор за работами по содержанию;

2) один раз в течение трех лет при общем осмотре, время и порядок проведения которого, а также формы документирования определяет владелец дороги.