Постановление · Устав дорожного регистра

(1) Наименование регистра данных — дорожный регистр.

(1) Цель дорожного регистра — обеспечить целостный и актуальный массив данных об используемых для общего пользования дорогах для организации содержания дорог и осуществления над ними государственного надзора.

(1) Ответственным обработчиком дорожного регистра является Транспортный департамент.

(2) Ответственный обработчик дорожного регистра организует размещение дорожного регистра, а также управление услугами и технологической средой и обрабатывает данные дорожного регистра.

(1) Для обеспечения доступности, целостности и конфиденциальности данных дорожного регистра ответственный обработчик применяет соответствующие организационные, физические и информационно-технологические меры безопасности.

(2) Степень защиты данных дорожного регистра — средняя (M), класс безопасности — K1T2S1.

(1) В значении настоящего постановления:

1) дорога для легкого движения — отделенная от проезжей части велопешеходная дорожка, пешеходная дорожка, велосипедная дорожка или входящий в состав дороги тротуар;

2) съезд — сооружение, входящее в состав дороги, для обеспечения доступа к граничащему с дорогой земельному участку или для выезда на дорогу, не зарегистрированную в реестре дорог;

3) перекресток — точка пересечения дорог с проезжими частями одного уровня, внесенных в реестр дорог;

4) транспортный узел — разноуровневый перекресток, или одноуровневый перекресток с формой и организацией движения, отличающимися от типового решения, или совокупность перекрестков, образующих единое целое.

(1) В реестр дорог вносятся государственные дороги, местные дороги и, по желанию собственника дороги, иные дороги.

(2) В реестр дорог могут быть внесены:

1) лесная дорога;

2) частная дорога, доступная для общего пользования;

3) частная дорога;

4) дорога, принадлежащая государству или единице местного самоуправления, которая не определена для общего пользования.

(1) В целях формирования функционирующей целостной дорожной сети дорога вносится в реестр дорог в качестве цельной дороги.

(2) При формировании цельной дороги руководствуются следующими принципами:

1) цельная дорога является непрерывной и начинается и заканчивается на другой цельной дороге;

2) соединительная дорога является цельной дорогой и начинается и заканчивается на цельной дороге;

3) цельная дорога начинается от более крупного населенного пункта или от цельной дороги с меньшим номером;

4) тупиковая дорога — это цельная дорога, начало которой находится на другой цельной дороге.

(3) Ответственный обработчик реестра дорог оценивает соответствие представленной цельной дороги принципам, указанным в части 2.

(4) На основании данных о внесенных в реестр дорог цельных дорогах ответственный обработчик реестра дорог формирует пространственные формы цельных дорог на основе пространственных форм участков дорог базы данных топографии Эстонии, которые отображаются в картографическом приложении реестра дорог.

(5) Ответственный обработчик реестра дорог оценивает наличие публичного интереса к дороге, указанной в пунктах 2 и 3 части 2 § 6, и может отказать во внесении дороги в реестр дорог, если достаточный публичный интерес к ней отсутствует.

(1) В реестр дорог вносятся следующие данные о цельной дороге:

1) номер цельной дороги;

2) наименование цельной дороги;

3) местоположение цельной дороги на карте вместе с начальной точкой;

4) код и длина участка дороги в метрах, а также код дороги.

(2) Возможные значения кода дороги — 1 или 2. Значение 2 используется в случае, если направления движения разделены разделительной полосой.

(1) Дорога в целом разделяется на участки с одинаковыми техническими данными по меньшей мере на основании данных, указанных в пунктах 1–8 части 2.

(2) В дорожный регистр вносятся следующие данные о каждой дороге в целом:

1) отнесение к шоссе, улице или дороге для легкого движения;

2) отнесение к государственной дороге, местной дороге, лесной дороге, частной дороге, доступной для всеобщего пользования, или частной дороге;

3) данные административной единицы – код уезда, единицы местного самоуправления, города в составе волости, поселка городского типа или поселка согласно Классификатору административного деления и населенных пунктов Эстонии, а на государственных дорогах дополнительно код региона Департамента транспорта;

4) данные о совпадающих дорогах в целом – номер совпадающей дороги в целом, номер дороги Европейской дорожной сети, вид и код дороги трансъевропейской дорожной сети;

5) требуемый летний и зимний уровень содержания государственной дороги и местной дороги;

6) данные о покрытии – вид покрытия, ширина покрытия, ширина проезжей части, ширина левой и правой опорной обочины;

7) данные о дороге без покрытия – вид верхнего слоя и ширина дороги;

8) данные о тротуаре – расположение тротуара по отношению к проезжей части, отделенность от проезжей части, вид покрытия или верхнего слоя и ширина тротуара;

9) данные о мосте, виадуке, эстакаде или туннеле – наименование, уникальный номер, тип, ширина, длина, число пролетов, ограничение нагрузки на ось и ограничение массы транспортного средства;

10) данные о трубе – длина трубы, число отверстий и диаметр;

11) тип железнодорожного переезда;

12) наименование, номер и дата правового акта или ходатайства, являющегося основанием для внесения записи в дорожный регистр;

13) номер и дата документа, являющегося основанием для определения частной дороги для всеобщего пользования.

(3) Более точная классификация данных, указанных в пунктах 1, 2, 6, 7, 8, 9 и 11 части 2, приведена в приложении к постановлению.

(4) В дорожный регистр можно внести следующие данные об участке дороги в целом:

1) данные точки разделения – вид точки разделения и описание местоположения;

2) класс обустройства шоссе и число полос движения;

3) вид и подвид улицы;

4) данные предприятия, обеспечивающего содержание, а также дата начала и окончания договора о содержании;

5) данные о строительстве покрытия – дата строительства, метод строительства, наименование использованной смеси, наличие добавок, улучшающих свойства смеси, наличие опытного участка и толщина слоя покрытия;

6) данные о поверхностной обработке – дата поверхностной обработки, тип поверхностной обработки, использованный тип и фракция щебня, а также марка вяжущего;

7) дополнительные данные о мосте, виадуке, эстакаде и туннеле – год постройки, год реконструкции, нормативная несущая способность, расстояние между крайними деформационными швами, ширина проезжей части и тротуара, тип пролета, расчетная длина отдельных пролетов, тип опорных частей, число опор, тип опоры, конструкция опоры, строительный материал опоры, материал плиты проезжей части, материал пролетного строения, материал ограждения безопасности, материал укрепления конуса, год проверки состояния и индекс состояния;

8) дополнительные данные о трубе – год постройки и год реконструкции, материал трубы, а также наличие оголовка или укрепления;

9) расположение функционально связанной с дорогой дороги для легкого движения по отношению к проезжей части, а также вид и уникальный номер дороги для легкого движения;

10) расположение остановки общественного транспорта по отношению к проезжей части, наличие закрытого или открытого уширения, вид покрытия и наличие посадочной платформы;

11) уникальный номер, наименование и тип транспортного узла;

12) уникальный номер перекрестка, тип, число пересекающихся направлений, номер пересекающей дороги;

13) уникальный номер пересечения и номер пересекающей дороги;

14) расположение съезда по отношению к дороге, ширина верхнего слоя, материал верхнего слоя и наличие трубы;

15) тип сетки и геотекстиля, уложенных в дорогу;

16) слои дорожной одежды, а также материал и толщина слоя;

17) дата измерения дефектов покрытия, дефекты по видам и сумма дефектов;

18) дата измерения несущей способности дороги, направление измерения, наименование использованного измерительного оборудования, средняя температура покрытия при измерении, величина падающей нагрузки, измеренные величины прогиба в чаше прогиба и значение несущей способности;

19) дата измерения ровности покрытия, значение ровности, направление измерения и наименование использованного измерительного оборудования;

20) дата измерения глубины колеи полосы движения, глубина колеи, наибольшая глубина колеи и наименование использованного измерительного оборудования;

21) среднегодовая суточная интенсивность движения, а также отдельно интенсивность движения легковых автомобилей и фургонов, грузовых автомобилей и автобусов, а также автопоездов в процентах и в числовом выражении;

22) уровень морозного пучения и год его возникновения;

23) уровень обустройства гравийной дороги;

24) наименование и вид пограничного пункта, расположенного на дороге;

25) расположение опор освещения по отношению к проезжей части и их собственник;

26) расположение шумозащитной стены по отношению к проезжей части, материал и год постройки;

27) расположение дорожного ограждения по отношению к проезжей части, тип и год постройки;

28) тип пешеходного перехода;

29) наименование, тип и год установки дорожного оборудования;

30) обозначение, тип и вид постоянного пункта учета движения;

31) расположение по отношению к проезжей части и тип стоянки и места обслуживания;

32) тип и высота снегозащиты;

33) шаг сигнальных столбиков;

34) расположение ограждения от животных по отношению к проезжей части, вид материала и высота ограждения;

35) иные данные, характеризующие техническое состояние дороги, принадлежности, связанные с дорогой, или использование дороги, за исключением данных, связанных с физическими лицами.

(5) О представлении данных, установленных в настоящем параграфе, в отношении дорог, указанных в части 2 § 6, принимает решение собственник дороги.

(1) Данные, вносимые в дорожный регистр, адресуются.

(2) Для адресации данных используется одна из следующих возможностей, и определяется:

1) номер дороги в целом, код дороги и расстояние от начала дороги;

2) номер дороги в целом, код дороги, номер участка дороги и расстояние от начала участка дороги;

3) координаты, находящиеся на оси пространственной формы дороги в целом.

(1) Данные дорожного регистра архивируются в цифровом виде в день утраты ими актуальности.

(2) Данные дорожного регистра утрачивают актуальность в случае их удаления или изменения.

(3) Архивированные данные дорожного регистра хранятся десять лет считая со дня утраты ими актуальности.

(1) Поставщиком данных о государственной дороге является Департамент транспорта.

(2) Поставщиком данных о местной дороге является единица местного самоуправления.

(3) Поставщиком данных о дороге, указанной в части 2 § 6, является собственник дороги. С согласия собственника дороги поставщиком данных может быть также единица местного самоуправления.

(1) Поставщик данных обязан представить ответственному обработчику данные, указанные в § 8 и в части 2 § 9, в течение 30 дней со дня приемки дороги или выдачи разрешения на использование.

(2) Основанием для первичного внесения государственной дороги в дорожный регистр и её исключения из него является административный акт Департамента транспорта в соответствии с частью 3 § 92¹ Строительного кодекса, устанавливающий уникальный номер и название единой дороги.

(3) Для первичного внесения местной дороги в дорожный регистр и её исключения из него поставщик данных обязан представить административный акт единицы местного самоуправления, которым дорога определяется как местная дорога и который устанавливает уникальный номер и название единой дороги.

(4) Для первичного внесения в дорожный регистр дороги, указанной в части 2 § 6, поставщик данных обязан представить заявление собственника дороги в форме, воспроизводимой письменно.

(5) Основанием для представления в дорожный регистр данных, перечисленных в § 9, является акт приемки, разрешение на использование, уведомление об использовании, договор о публичном использовании дороги, акт обмера или иной документ собственника дороги.

(1) Государственной дороге присваивается уникальный номер в диапазоне 1–999999.

(2) Остальным дорогам присваивается уникальный номер в диапазоне 1000000–9999999, где первые три цифры представляют собой код единицы местного самоуправления, в которой находится начальная точка дороги, согласно классификатору административного и поселенческого деления Эстонии.

(1) Ответственный обработчик после получения и проверки документов и данных, указанных в § 13, вносит данные о дороге в дорожный регистр в течение 15 рабочих дней при условии, что данные были корректны.

(2) При внесении данных в дорожный регистр ответственный обработчик связывает на карте пространственную форму дороги с пространственными данными земельного кадастра и проверяет, корректно ли представлены данные о праве собственности на дорогу и об определении частной дороги для публичного использования.

(1) Поставщик данных обязан обеспечивать правильность данных, представленных им в дорожный регистр.

(2) Если поставщик данных обнаруживает, что он представил в дорожный регистр неправильные данные, он обязан незамедлительно представить в дорожный регистр правильные данные.

(3) Ответственный обработчик дорожного регистра вправе направлять поставщику данных запросы о правильности данных.

(4) При обнаружении неправильных данных в дорожном регистре ответственный обработчик закрывает доступ к этим данным до установления их правильности или их исправления. Ответственный обработчик незамедлительно уведомляет об этом поставщика данных.

(5) При обнаружении ошибочных записей в базе данных ответственный обработчик дорожного регистра исправляет ошибки в течение пяти рабочих дней.

(6) Ответственный обработчик вправе с согласия собственника дороги в порядке исключения собирать и вносить в регистр данные, предусмотренные пунктами 1–11 части 2 § 9, о вносимой в дорожный регистр дороге, если это необходимо для масштабного обновления данных дорожной сети, в дорожном регистре в значительной мере имеются неправильные или неполные данные и соответствующий сбор данных предусмотрен планом содержания дорог, указанным в § 1¹ Закона о дорожном движении.

(1) Внесение данных в реестр дорог, их изменение и удаление логируются. В логе сохраняются имя лица, совершившего внесение записи, дата внесения записи, ссылка на объект данных и действие.

(2) Логи хранятся три года со дня внесения записи.

(1) Работы по обслуживанию и развитию реестра дорог, а также его ведение финансируются из средств, выделенных ответственному обработчику из государственного бюджета.

(1) Решение о прекращении деятельности реестра дорог принимает ответственный за данную сферу министр.

(1) Реестр дорог учрежден постановлением Правительства Республики от 28 июля 2005 г. № 199 «Учреждение государственного реестра дорог и основной устав ведения реестра».

(2) Обработка данных, представленных на основании постановления, указанного в части 1, продолжается в соответствии с настоящим постановлением.

(1) Постановление вступает в силу 1 августа 2026 г.