Закон о государственной тайне и засекреченной внешней информации

(1) Целью настоящего закона является обеспечение безопасности и внешних сношений Эстонской Республики путём защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации от разглашения и от того, чтобы они стали известны лицу, не имеющему права доступа.

(1) Настоящий закон устанавливает информацию, являющуюся государственной тайной, прекращение засекреченности государственной тайны и засекреченной внешней информации, а также изменение основания и срока засекречивания, равно как основы порядка защиты государственной тайны, засекреченной внешней информации и засекреченных носителей информации и ответственность за нарушение настоящего закона.

(2) К предусмотренному настоящим законом административному производству применяются положения Закона об административном производстве с учётом особенностей, установленных настоящим законом.

(1) В настоящем законе понятия используются в следующем значении:

1) государственная тайна – информация, нуждающаяся в интересах обеспечения безопасности или внешних сношений Эстонской Республики в защите от разглашения и соответствующая исключительно признакам, установленным настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами, за исключением засекреченной внешней информации;

2) засекреченная внешняя информация – информация, засекреченная иностранным государством, Европейским союзом, НАТО либо иной международной организацией или созданным международным соглашением учреждением (далее совместно именуемые раскрывающим засекреченную внешнюю информацию) и раскрытая Эстонии, а также созданная Эстонской Республикой во исполнение международного договора информация, которая подлежит засекречиванию согласно международному договору;

3) засекреченный носитель информации – любой объект, на котором зафиксирована государственная тайна или засекреченная внешняя информация;

4) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

5) потребность в доступе – вытекающая из трудовых или служебных обязанностей, а также из учебной или исследовательской работы, государственной закупки или международной закупки потребность в обработке государственной тайны или засекреченной внешней информации, а также право знакомиться с государственной тайной или засекреченной внешней информацией на ином установленном настоящим законом основании;

6) потребность в знании – потребность в доступе к определённой государственной тайне или засекреченной внешней информации;

7) право доступа – право физического лица обрабатывать государственную тайну или засекреченную внешнюю информацию в силу занимаемой должности либо на основании решения руководителя учреждения, разрешения на доступ или сертификата доступа, при применении мер защиты свидетелей либо на основании определения следственного органа, прокуратуры или суда или решения учреждения, осуществляющего контроль безопасности; [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

8) обработка – составление, маркировка, сбор, хранение, сохранение, перевозка, воспроизведение, передача, уничтожение информации или носителя информации, изготовление из них выписок, ознакомление с ними либо иное действие, совершаемое с информацией или носителем информации, независимо от способа совершения действия или используемых средств;

9) система обработки – сеть электронной связи или информационная система, которая используется для электронной обработки информации; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

10) электронная информационная безопасность – обеспечение доступности, секретности и целостности государственной тайны или засекреченной внешней информации в системе обработки;

11) аккредитация системы обработки – оценка соответствия системы обработки требованиям электронной информационной безопасности;

12) физическое лицо, не состоящее на службе, – физическое лицо, которое не назначено, не избрано и не принято на основании трудового договора на должность или рабочее место в государственном административном учреждении или в государственном учреждении, находящемся в ведении правительственного учреждения, в Банке Эстонии или в Кайтселийте; [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

13) уполномоченный представитель государственной безопасности – назначенное Правительством Республики структурное подразделение правительственного учреждения, задачей которого является организация защиты засекреченной внешней информации и контроль за ней; [RT I, 04.11.2016, 1 - вст. в силу 01.01.2017]

14) зона безопасности – зона, разрешённая для обработки государственной тайны или засекреченной внешней информации конфиденциального, секретного или совершенно секретного уровня и содержащего их засекреченного носителя информации; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

14¹) административная зона – зона, разрешённая для обработки государственной тайны или засекреченной внешней информации ограниченного уровня и содержащего их засекреченного носителя информации; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

15) обрабатывающая единица – обрабатывающее государственную тайну или засекреченную внешнюю информацию учреждение, конституционный институт, Кайтселийт либо юридическое или физическое лицо, имеющее разрешение на обработку. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Министр может уполномочить канцлера министерства совершать все действия и принимать все решения, которые министр согласно настоящему закону может совершать и принимать как руководитель учреждения, а также принимать решения, названные в § 13 части 3 пункте 3 и § 27 части 5 настоящего закона.

(1) В порядке возрастания потребности в защите информации государственная тайна защищается на следующих уровнях, начиная с более низкого уровня:

1) ограниченный уровень;

2) конфиденциальный уровень;

3) секретный уровень;

4) совершенно секретный уровень.

(1) Государственной тайной в сфере внешних сношений является:

1) созданная учреждением внешних сношений информация, касающаяся международных отношений, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на секретном или более низком уровне на срок до 50 лет;

2) собранная и составленная действующей при Министерстве иностранных дел комиссией по стратегическим товарам информация, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на секретном или более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

3) созданная учреждением внешних сношений информация, разглашение которой существенно повредило бы внешним сношениям Эстонской Республики, за исключением информации, названной в пункте 1 настоящего параграфа. Эта информация засекречивается на ограниченном уровне на срок до 50 лет.

(1) Государственной тайной в области государственной обороны является:

1) информация, касающаяся подготовки государственной обороны, руководства ею и деятельности по ней, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

2) информация, касающаяся подготовки и проведения мобилизации, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет;

3) информация, касающаяся запасов, необходимых для организации мобилизации, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики или обнародование которой является обязательным на основании международного договора. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

4) информация, касающаяся военного оружия, боевых припасов и боеприпасов Сил обороны и Кайтселийта, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики или обнародование которой является обязательным на основании международного договора. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

5) [утратил силу - RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

5¹) радиолокационная информация Сил обороны и информация, собранная с систем наблюдения, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

6) информация, касающаяся изобретений и исследований в области государственной обороны, а также их результатов, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация при необходимости засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I 2009, 4, 24 - вст. в силу 01.03.2009]

6¹) информация, касающаяся свойств, проектирования, изготовления и приспособления вещи военного назначения, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I, 12.12.2024, 1 - вст. в силу 01.01.2025]

7) информация, собранная и синтезированная структурным подразделением Сил обороны, занимающимся военной разведкой, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

8) информация, касающаяся состава, задач и распределения бюджета структурного подразделения Сил обороны, применяющего полномочия, указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 1 и в части 2 § 37 Закона об организации Сил обороны, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

9) [утратил силу - RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

10) информация, отражающая сбор информации структурным подразделением Сил обороны, занимающимся военной разведкой, при применении полномочий, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 и в части 2 § 37 Закона об организации Сил обороны, в том числе информация, касающаяся используемых для сбора методов, средств и наблюдаемых объектов, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

11) информация, касающаяся международного сотрудничества в области военной разведки, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

12) информация, касающаяся сферы военной географии Сил обороны и Кайтселийта, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет.

(1) Государственной тайной в сфере охраны правопорядка является:

1) информация, собранная органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в ходе оперативно-розыскной деятельности, а также информация о методах, тактике и средствах, использованных при сборе информации, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет. Засекреченность такой информации прекращается в той части, в какой она внесена в уголовное дело или с какой знакомят лицо, в отношении которого было произведено оперативно-розыскное действие, либо лицо, неприкосновенность семейной или частной жизни которого была нарушена оперативно-розыскным действием;

2) данные о лице, привлечённом органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, к негласному сотрудничеству в оперативно-розыскной деятельности, и о подставном лице. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на 75 лет. Засекреченность прекращается по прошествии 20 лет со смерти лица, но не ранее чем через 50 лет с момента засекречивания информации;

3) данные о полицейском агенте органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Данная информация засекречивается на уровне «ограниченного пользования» на 75 лет. Засекреченность такой информации прекращается в той части, в какой она внесена в уголовное дело. Засекреченность информации, не внесённой в уголовное дело, прекращается по прошествии 20 лет со смерти лица, но не ранее чем через 50 лет с момента засекречивания информации;

4) информация, отражающая структуру, состав и задачи структурного подразделения защиты свидетелей Департамента полиции и погранохраны, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет; [RT I 2009, 62, 405 - вст. в силу 01.01.2010]

5) информация, отражающая имущество, находящееся в пользовании структурного подразделения защиты свидетелей Департамента полиции и погранохраны, и распределение бюджета, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I 2009, 62, 405 - вст. в силу 01.01.2010]

6) информация о методах и тактике применения мер защиты свидетелей, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет;

7) информация, отражающая применение мер защиты свидетелей в отношении конкретного лица, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности защищаемого лица. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 75 лет. Засекреченность прекращается по прошествии 20 лет со смерти лица, находившегося под защитой свидетелей, но не ранее чем через 50 лет с момента засекречивания информации;

8) содержащаяся в государственном плане кризисного регулирования информация о действиях во время чрезвычайного положения и военного положения, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или на более низком уровне на срок до 50 лет. Засекреченность прекращается при публичном использовании информации во время чрезвычайного положения или военного положения;

9) [Утратил силу - RT I, 12.03.2015, 1 - вст. в силу 01.01.2016]

10) [Утратил силу - RT I 2009, 39, 262 - вст. в силу 24.07.2009]

11) информация о проведении операций по защите подразделением личной охраны Департамента полиции и погранохраны, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «ограниченного пользования» на срок до 25 лет либо до отпадения необходимости в осуществлении личной охраны или до прекращения осуществления личной охраны; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

12) информация о вооружении, боеприпасах, специальных средствах и снаряжении специального подразделения Департамента полиции и погранохраны, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Данная информация засекречивается на уровне «ограниченного пользования» на срок до 25 лет. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(1) Государственной тайной органа безопасности является:

1) информация, отражающая международное сотрудничество органа безопасности, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет;

2) информация, отражающая используемое органом безопасности имущество и распределение бюджета органа безопасности, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет, за исключением информации, касающейся используемых органом безопасности зданий и сооружений, которая засекречивается до прекращения владения зданием или сооружением;

3) информация, отражающая деятельность органа безопасности при разрешении чрезвычайной ситуации, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «конфиденциально» или более низком уровне на срок до 20 лет. Засекреченность прекращается при публичном использовании информации в чрезвычайной ситуации;

4) информация, скрытно собранная при выполнении задач органа безопасности, а также информация, отражающая её сбор, за исключением указанной в пункте 1 § 8 настоящего закона информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет. Засекреченность такой информации прекращается в той части, в которой она внесена в уголовное дело или с которой знакомят лицо, в отношении которого было совершено действие, либо лицо, неприкосновенность семейной или частной жизни которого была нарушена этим действием;

5) информация, проанализированная и синтезированная при выполнении задач органа безопасности, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет;

6) информация, отражающая структурные подразделения органа безопасности, его состав и их задачи, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет;

7) данные о лице, привлечённом органом безопасности к тайному сотрудничеству, и о тайном штатном чиновнике или работнике органа безопасности, за исключением указанной в пункте 2 § 8 настоящего закона информации. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» на 75 лет. Засекреченность прекращается по истечении 20 лет со смерти лица, но не ранее чем через 50 лет с момента засекречивания информации; [RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

8) данные о лице, которое в порядке, установленном пунктом 1 части 2 § 5 Закона о порядке взятия на учёт и обнародования лиц, состоявших на службе в органах безопасности либо в разведывательных или контрразведывательных органах вооружённых сил государств, оккупировавших Эстонию, или сотрудничавших с ними, представило Полиции безопасности личное признание о нахождении на службе в органе безопасности или разведки либо о сотрудничестве с ним, за исключением случая, когда лицо, состоявшее на службе в органе безопасности или разведки либо сотрудничавшее с ним, совершило в связи с вышеназванной службой или сотрудничеством правонарушение, которое согласно действующему в Эстонской Республике праву наказуемо как преступление первой степени, либо совершило преступление против человечности или военное преступление и совершение правонарушения или преступления этим лицом судебно доказано вступившим в силу судебным решением, либо когда на службе в органе безопасности или разведки состоял или сотрудничал с ним Президент Республики или член Рийгикогу, Правительства Республики либо Государственного суда. Эта информация засекречивается на уровне «секретно» на 50 лет. Засекреченность прекращается по истечении 20 лет со смерти лица, но не ранее чем через 50 лет с момента засекречивания информации;

9) информация, касающаяся координации деятельности органов безопасности, их сотрудничества с Силами обороны и работы комиссии по безопасности Правительства Республики, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет;

10) информация о созданных органом безопасности фиктивных лицах и органах, а также об используемых данных прикрытия, за исключением информации, обнародование которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на уровне «совершенно секретно» или более низком уровне на срок до 50 лет;

11) информация, содержащаяся в регистре документов органа безопасности. Эта информация засекречивается на уровне «секретно» на 25 лет либо на более высоком уровне и на более длительный срок, если регистр содержит информацию соответствующего уровня секретности и срока. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(1) Государственной тайной защиты инфраструктуры и информации является:

1) информация, касающаяся систем охраны, сигнализации, связи и информационных систем Канцелярии Президента Республики, Банка Эстонии, Кайтселийта и правительственных учреждений, определённых в установленном постановлением Правительства Республики порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации, а также государственных учреждений, находящихся в ведении этих правительственных учреждений, за исключением информации, названной в пункте 2 настоящей статьи, и информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на конфиденциальном или более низком уровне на срок до 30 лет; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

1¹) информация, касающаяся систем охраны и сигнализации, а также мер защиты объектов государственной обороны в значении Закона о государственной обороне, за исключением объектов, названных в пункте 1 настоящей статьи, и объектов государственной обороны, важных для обеспечения общественного порядка, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на ограниченном уровне на срок до 20 лет; [RT I, 12.03.2015, 1 - вст. в силу 01.01.2016]

2) информация, касающаяся системы обработки государственной тайны и засекреченной внешней информации, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на совершенно секретном или более низком уровне на срок до 50 лет;

3) информация, касающаяся зданий и сооружений, находящихся в пользовании структурного подразделения Сил обороны, выполняющего задачу военной разведки с применением полномочий, названных в § 37 части 1 пунктах 1, 2 и 5 Закона об организации Сил обороны, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на конфиденциальном или более низком уровне до прекращения владения зданием или сооружением; [RT I, 18.02.2014, 1 - вст. в силу 01.08.2014]

4) информация, касающаяся складов оружия и боеприпасов Сил обороны и Кайтселийта, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на конфиденциальном или более низком уровне до прекращения владения складом оружия или боеприпасов;

5) информация, касающаяся эвакуации засекреченных носителей информации обрабатывающей единицы, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на совершенно секретном или более низком уровне на срок до 20 лет;

6) информация, касающаяся систем охраны и сигнализации зоны безопасности обрабатывающей единицы, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на конфиденциальном или более низком уровне на срок до 30 лет;

7) информация, касающаяся перевозки наличных денег Банка Эстонии, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на конфиденциальном или более низком уровне на срок до 10 лет; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

8) информация, касающаяся организации непрерывной связи и требований, установленных к непрерывной связи, за исключением информации, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики. Эта информация засекречивается на ограниченном уровне на срок до 25 лет. [RT I, 17.02.2011, 2 - вст. в силу 01.01.2012]

9) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(1) Подвиды информации, являющейся государственной тайной, названные в § 6, § 7 пунктах 1–8 и 10–12, § 8 пунктах 1, 2 и 4–12, § 9 пунктах 1–6 и 9–10, а также § 10 настоящего закона, уровень и срок засекречивания подвида информации устанавливает своим постановлением Правительство Республики. Продолжительность засекреченности подвида информации может быть связана также с наступлением определённого события с учётом наивысшего срока засекречивания, установленного настоящим законом. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(2) Уровень и срок засекречивания информации, названной в § 7 пункте 6 настоящего закона, устанавливает министр, ответственный за данную область, отдельно по каждому изобретению и исследованию. Министерство обороны передаёт Патентному департаменту информацию о темах в области техники, которые могут иметь значение для государственной обороны и подлежать засекречиванию. Эта информация при необходимости засекречивается на ограниченном уровне или признаётся информацией, предназначенной для внутриведомственного пользования. [RT I 2009, 4, 24 - вст. в силу 01.03.2009]

(2¹) Уровень и срок засекречивания информации, названной в § 7 пункте 6¹ настоящего закона, устанавливает министр, ответственный за данную область, отдельно по каждой вещи военного назначения, исходя из постановления Правительства Республики, установленного на основании части 1 настоящей статьи. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) Информация, названная в § 6, § 7 пунктах 1–4, 6, 7 и 10–12, § 8 пунктах 1 и 4–12, § 9 пунктах 1–6, 9 и 10, а также § 10 настоящего закона, разглашение которой не наносит ущерба безопасности Эстонской Республики, признаётся информацией, предназначенной для внутриведомственного пользования, если ограничение доступа к этой информации предусмотрено договором, заключённым с лицом частного права, иностранным государством или международной организацией, либо если разглашение этой информации нанесло бы ущерб внешним сношениям государства или выполнению вытекающих из закона задач обрабатывающей единицы. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(1) Засекреченность государственной тайны прекращается по истечении срока засекречивания, при наступлении определённого события или при досрочном снятии засекреченности.

(1) Если государственная тайна в интересах обеспечения безопасности Эстонской Республики более не нуждается в защите от раскрытия, засекреченность государственной тайны снимается до истечения срока засекречивания в порядке, установленном настоящим законом.

(2) Досрочное снятие засекреченности информации, касающейся физического лица и названной в § 8 пунктах 2, 3 и 7, а также в § 9 пунктах 7 и 8 настоящего закона, при жизни соответствующего лица допускается только с письменного согласия лица в определённом им объёме, за исключением случая, когда лицо осуждено за умышленное совершение преступления против государства или преступления против человечности. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Решение о досрочном снятии засекреченности государственной тайны принимает:

1) Президент Республики – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией Президента Республики;

2) правление Рийгикогу – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией Рийгикогу и комиссиями Рийгикогу;

3) министр или руководитель уполномоченного им учреждения – в отношении государственной тайны, созданной в сфере управления министерства либо, в случае уполномочивания, этим учреждением, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики или правительственной комиссии либо, в случае уполномочивания, министру; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

4) председатель Государственного суда – в отношении государственной тайны, созданной судами;

5) канцлер юстиции – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией канцлера юстиции;

6) государственный контролёр – в отношении государственной тайны, созданной Государственным контролем;

7) президент Банка Эстонии – в отношении государственной тайны, созданной Банком Эстонии и его подведомственными учреждениями;

8) государственный секретарь – в отношении государственной тайны, созданной Государственной канцелярией, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики или правительственной комиссии;

9) руководитель учреждения безопасности – в отношении государственной тайны, созданной учреждением безопасности, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики, правительственной комиссии или соответствующему министру. Засекреченность государственной тайны снимается до истечения срока засекречивания в случае, если это необходимо для выполнения задачи учреждения безопасности, и только в том объёме, который не ставит под угрозу безопасность лиц, названных в информации либо участвовавших или участвующих в сборе информации; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

10) руководитель сыскного учреждения – в отношении названной в § 8 пункте 1 настоящего закона государственной тайны, созданной сыскным учреждением, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики, правительственной комиссии или соответствующему министру. Засекреченность государственной тайны снимается до истечения срока засекречивания в случае, если это необходимо для выполнения задачи сыскного учреждения, и только в том объёме, который не ставит под угрозу безопасность лиц, названных в информации либо участвовавших или участвующих в сборе информации; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

11) командующий Силами обороны или уполномоченный им командир – в отношении государственной тайны, названной в § 7 пунктах 7, 10 и 11 настоящего закона, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики, правительственной комиссии или соответствующему министру. Засекреченность государственной тайны снимается до истечения срока засекречивания в случае, если это необходимо для выполнения задачи разведки Сил обороны, и только в том объёме, который не ставит под угрозу безопасность лиц, названных в информации либо участвовавших или участвующих в сборе информации. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(4) Решение о досрочном снятии засекреченности государственной тайны, не названной в части 3 настоящей статьи, принимает Правительство Республики.

(5) Порядок подачи ходатайства о досрочном снятии засекреченности государственной тайны, уведомления о намерении досрочного снятия, представления возражений против досрочного снятия, уведомления о досрочном снятии, а также маркировки соответствующих носителей информации устанавливает Правительство Республики постановлением о порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации.

(1) Если государственная тайна в интересах обеспечения безопасности Эстонской Республики нуждается в защите от раскрытия после истечения срока засекречивания, установленного настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами, срок засекречивания государственной тайны продлевается по пять лет, но в общей сложности не более чем до 75 лет. Не допускается продление срока засекречивания информации, названной в § 9 пункте 8 настоящего закона.

(2) Решение о продлении срока засекречивания государственной тайны принимает:

1) Президент Республики – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией Президента Республики;

2) правление Рийгикогу – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией Рийгикогу и комиссиями Рийгикогу;

3) председатель Государственного суда – в отношении государственной тайны, созданной судами;

4) канцлер юстиции – в отношении государственной тайны, созданной Канцелярией канцлера юстиции;

5) государственный контролёр – в отношении государственной тайны, созданной Государственным контролем;

6) президент Банка Эстонии – в отношении государственной тайны, созданной Банком Эстонии и его подведомственными учреждениями;

7) министр – в отношении государственной тайны, созданной в сфере управления министерства, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики или правительственной комиссии; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

8) государственный секретарь – в отношении государственной тайны, созданной Государственной канцелярией, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики или правительственной комиссии; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

9) руководитель учреждения безопасности – в отношении названной в § 6, 7, 9 и 10 настоящего закона государственной тайны, созданной учреждением безопасности, за исключением государственной тайны, занесённой на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики, правительственной комиссии или соответствующему министру. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Решение о продлении срока засекречивания государственной тайны, не названной в части 2 настоящей статьи, принимает Правительство Республики. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(4) Порядок подачи ходатайства о продлении срока засекречивания государственной тайны, уведомления о намерении продления, представления возражений против продления, уведомления о продлении, а также маркировки соответствующих носителей информации устанавливает Правительство Республики постановлением о порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации.

(1) Правительство Республики снимает засекреченность с информации, обрабатываемой как государственная тайна без правового основания, либо изменяет уровень, правовое основание или срок засекречивания государственной тайны, засекреченной на неверном уровне, на неверном правовом основании или с неверным сроком, — в отношении государственной тайны, которая нанесена на носитель информации, представленный на решение Правительству Республики или правительственной комиссии.

(2) В случае, не указанном в части 1 настоящего параграфа, засекреченность с информации, обрабатываемой как государственная тайна без правового основания, снимает либо уровень, правовое основание или срок засекречивания государственной тайны, засекреченной на неверном уровне, на неверном правовом основании или с неверным сроком, изменяет создавшее информацию не состоящее на службе физическое лицо или лицо, назначенное создавшим информацию обрабатывающим подразделением в порядке, установленном частью 2 § 20 настоящего Закона, либо его заместитель.

(3) Если создателя информации, названного в части 2 настоящего параграфа, невозможно установить, либо создателя информации более не существует, либо создатель более не имеет права обрабатывать государственную тайну, засекреченность с информации, обрабатываемой как государственная тайна без правового основания, снимает либо уровень, правовое основание или срок засекречивания государственной тайны, засекреченной на неверном уровне, на неверном правовом основании или с неверным сроком, изменяет министр, ответственный за соответствующую область. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(4) Порядок подачи ходатайства о снятии засекреченности с информации, обрабатываемой как государственная тайна без правового основания, и об изменении уровня, правового основания или срока засекречивания государственной тайны, засекреченной на неверном уровне, на неверном правовом основании или с неверным сроком, порядок уведомления о намерении снять или изменить засекреченность, представления возражений против снятия или изменения засекреченности, уведомления о снятии или изменении засекреченности, а также маркировки соответствующих носителей информации устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации.

(5) Если обработка информации как государственной тайны без правового основания либо засекречивание государственной тайны на неверном уровне, на неверном правовом основании или с неверным сроком доказаны вступившим в силу решением в производстве по делу о виновном деянии, все владельцы носителей информации, содержащих такую информацию, незамедлительно маркируют носители информации, содержащие соответствующую информацию, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики, установленным на основании части 4 настоящего параграфа. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(1) Защита государственной тайны обеспечивается:

1) соблюдением порядка предоставления доступа к государственной тайне;

2) соблюдением требований к обработке государственной тайны и засекреченных носителей информации;

3) охраной государственной тайны от незаконного разглашения;

4) периодической проверкой наличия и целостности носителей информации; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

5) применением дисциплинарной ответственности, ответственности за проступок и уголовной ответственности за нарушение требований защиты государственной тайны;

6) информированием лиц о требованиях защиты государственной тайны до предоставления права доступа к государственной тайне.

(1) Засекреченный носитель информации в целом имеет наивысший уровень государственной тайны из уровней его отдельных частей.

(2) Срок засекречивания носителя информации равен сроку засекречивания зафиксированной на нём государственной тайны. Если на носителе информации зафиксирована государственная тайна нескольких видов с разными сроками засекречивания, срок засекречивания носителя информации равен наиболее длительному возможному сроку засекречивания.

(3) Течение срока засекречивания засекреченного носителя информации, а также сделанных из него выписок и копий исчисляется со дня, когда носитель информации был впервые зарегистрирован как засекреченный носитель информации.

(1) Лицо, которое не имеет права доступа к государственной тайне, но которому стала известна государственная тайна или в руки которого попал засекреченный носитель информации, обязано хранить её в тайне и незамедлительно уведомить о случившемся Департамент полиции безопасности, если оно поняло, что речь идёт о государственной тайне или засекреченном носителе информации. Засекреченный носитель информации лицо обязано передать Департаменту полиции безопасности.

(2) Если названному в части 1 лицу государственная тайна стала известна или засекреченный носитель информации попал в его руки через служебные или договорные отношения, лицо обязано хранить её в тайне и незамедлительно уведомить о случившемся Департамент полиции безопасности, если оно поняло или должно было понять, что речь идёт о государственной тайне или засекреченном носителе информации. Засекреченный носитель информации лицо обязано передать лицу, назначенному в порядке, установленном частью 2 § 20 настоящего Закона.

(3) В случаях, названных в частях 1 и 2 настоящего параграфа, лицо обязано до передачи засекреченного носителя информации применять разумно доступные ему меры для защиты засекреченного носителя информации от разглашения и от доступа лица, не имеющего права доступа и необходимости знать.

[RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Физическое лицо, имеющее право доступа к государственной тайне, обязано: [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

1) хранить в тайне ставшую ему известной государственную тайну;

2) защищать находящийся в его владении засекреченный носитель информации от обнародования, а также от доступа лица, не имеющего права доступа и необходимости знания;

3) немедленно сообщать обрабатывающей единице, в силу служебных или иных договорных отношений с которой лицо имеет право доступа, и Департаменту полиции безопасности о каждом лице, которое пыталось или пытается любым способом получить незаконный доступ к государственной тайне; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

4) немедленно сообщать учреждению, организующему защиту государственной тайны учреждения по месту выполнения трудовых или служебных заданий и осуществляющему контроль за выполнением требований настоящего закона и изданных на его основании правовых актов, лицу, организующему защиту государственной тайны учреждения по месту выполнения трудовых или служебных заданий, и Департаменту полиции безопасности о каждом ставшем ему известным нарушении требований настоящего закона или изданного на его основании правового акта; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

5) в случае незаконного обнародования государственной тайны или того, что она стала известна лицу, не имеющему права доступа, принимать правомерные меры для уменьшения ущерба, сопутствующего обнародованию или тому, что тайна стала известна такому лицу;

6) незамедлительно сообщать учреждению, компетентному в проведении в отношении него контроля безопасности, адрес своего места пребывания и другие контактные данные при пребывании в иностранном государстве вне рамок трудового или служебного задания дольше трёх месяцев. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

7) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) Физическое лицо, имеющее право доступа, обязано в форме, позволяющей письменное воспроизведение, сообщить лицу, организующему защиту государственной тайны той обрабатывающей единицы, в силу служебных или иных договорных отношений с которой лицо имеет право доступа, о планируемом вне рамок трудового или служебного задания пребывании в иностранном государстве, в отношении которого действует обязанность уведомления, не позднее чем за пять рабочих дней до начала планируемой зарубежной поездки. О непредвиденном пребывании в иностранном государстве, в отношении которого действует обязанность уведомления, лицо сообщает лицу, организующему защиту государственной тайны, незамедлительно. В уведомлении указываются имя лица, данные средств связи, иностранное государство, а также время пребывания в нём и его причина. Установленное в настоящей части не применяется в отношении лиц, названных в § 27 части 1 настоящего закона. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) Министр, ответственный за сферу деятельности Министерства внутренних дел, в целях предотвращения попыток незаконного доступа к государственной тайне устанавливает перечень иностранных государств, в отношении которых действует обязанность уведомления, названная в части 2 настоящего параграфа. Обязанность уведомления не действует в отношении государств-членов Европейского союза, Шенгенского соглашения и НАТО. [RT I, 06.03.2015, 9 - вст. в силу 16.03.2015]

(4) [Утратил силу - RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(5) [Утратил силу - RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(6) Обрабатывающая единица, в силу служебных или иных договорных отношений с которой лицо имеет право доступа, хранит уведомления, представленные на основании части 2 настоящего параграфа, до конца календарного года, следующего за годом окончания действия права доступа лица. Учреждение безопасности может использовать данные, собранные на основании части 2 настоящего параграфа, для проверки обстоятельств, названных в § 32 части 1 и 2 настоящего закона. [RT I, 06.03.2015, 9 - вст. в силу 16.03.2015]

(7) К лицу, получившему право доступа на основании, установленном в § 30¹ настоящего закона, не применяются обязанности, установленные пунктом 6 части 1 и частью 2 настоящего параграфа. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(8) По окончании права доступа физическое лицо, имевшее право доступа, возвращает обрабатывающей единице, передавшей ему государственную тайну, все находящиеся в его владении засекреченные носители информации. Носители информации, содержащие государственную тайну, созданную лицом, имевшим право доступа, передаются обрабатывающей единице, для которой информация создавалась, в ином случае — Департаменту полиции безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(9) Физическое лицо, имевшее право доступа к государственной тайне, обязано после окончания права доступа хранить в тайне ставшую ему известной государственную тайну. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Обрабатывающая единица обязана принять надлежащие организационные, физические меры и меры электронной информационной безопасности для защиты государственной тайны.

(1¹) Для входа в зону безопасности государственной тайны обрабатывающая единица вправе применять особые меры государственного надзора, предусмотренные § 47 и 52 Закона об охране правопорядка, на основании и в порядке, предусмотренных Законом об охране правопорядка. Применение мер, названных в § 47 и 52 Закона об охране правопорядка, не протоколируется. [RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

(1²) Во время нахождения в зоне безопасности государственной тайны обрабатывающая единица вправе применять особые меры государственного надзора, предусмотренные § 48, 49 и 52 Закона об охране правопорядка, на основании и в порядке, предусмотренных Законом об охране правопорядка. [RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

(1³) Во время нахождения в зоне безопасности государственной тайны обрабатывающая единица при применении особых мер государственного надзора, предусмотренных § 48, 49 и 52 Закона об охране правопорядка, вправе применять физическую силу на основании и в порядке, предусмотренных Законом об охране правопорядка. [RT I, 13.03.2014, 4 - вст. в силу 01.07.2014]

(2) Руководитель или орган управления обрабатывающей единицы, владеющей государственной тайной, обязан назначить лицо, которое организует защиту государственной тайны, и его заместителя. При необходимости образуется структурное подразделение, организующее защиту государственной тайны.

(3) Лицо или структурное подразделение, названные в части 2 настоящего параграфа, в вопросах организации защиты государственной тайны должны подчиняться непосредственно руководителю или органу управления обрабатывающей единицы, а в министерстве — канцлеру.

(4) Требования, предъявляемые к деятельности лица или структурного подразделения, названных в части 2 настоящего параграфа, устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации.

(5) Руководитель или орган управления обрабатывающей единицы, владеющей государственной тайной, обязан определить рабочие или служебные места, предварительным условием выполнения задач которых является наличие права доступа к государственной тайне. Служебные места определяются отдельным перечнем или в штатном расписании с указанием по каждому служебному месту требуемого для него уровня права доступа к государственной тайне. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(6) Обрабатывающая единица обязана установить инструкцию по защите засекреченной информации, в которой предусматриваются требования к защите государственной тайны и засекреченной внешней информации в обрабатывающей единице. Требования к инструкции устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(7) Обрабатывающая единица обязана проверять наличие и целостность находящихся в её владении носителей информации не реже одного раза в год. Наличие и целостность носителей информации, находящихся в архивохранилище, должны проверяться не реже одного раза в течение пяти лет. Охватываемые этой обязанностью носители информации, виды носителей информации, уровень засекреченности и порядок проверки устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(8) При прекращении деятельности обрабатывающей единицы, владеющей государственной тайной, засекреченный носитель информации передаётся на хранение Департаменту полиции безопасности, а в случае Кайтселийта и Сил обороны — структурному подразделению, определённому в положении о Силах обороны. [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(9) В случае истечения срока действия разрешения на обработку категории А или установления его ничтожности обрабатывающая единица, имевшая разрешение на обработку, должна вернуть обрабатывающей единице, передавшей ей государственную тайну, все находящиеся в её владении засекреченные носители информации. Носители информации, содержащие государственную тайну, созданную обрабатывающей единицей, имевшей разрешение на обработку, передаются той обрабатывающей единице, для которой информация создавалась, а в ином случае — Департаменту полиции безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(10) Лицо, организующее защиту государственной тайны в обрабатывающей единице, с которой у лица в силу служебного или иного договорного отношения имеется право доступа, либо чиновник учреждения безопасности без необоснованного промедления разъясняет лицу, имеющему право доступа, опасность для его безопасности или безопасности государства, связанную с поездкой в иностранное государство, в отношении которого действует обязанность уведомления, и даёт рекомендации в связи с поездкой в такое иностранное государство. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(11) Обрабатывающая единица, имеющая разрешение на обработку категории B, выполняет только обязанности, предусмотренные частями 2, 3, 6 и 10 настоящего параграфа. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Для защиты государственной тайны может применяться огнестрельное оружие, если отражение опасности иным способом невозможно или невозможно своевременно. При применении оружия следует сделать всё возможное для того, чтобы этим не подвергались опасности жизнь или телесная неприкосновенность третьего лица. [RT I, 29.06.2018, 3 - вст. в силу 01.07.2018]

(2) Против лица огнестрельное оружие может применяться только для лишения лица способности нападать, оказывать сопротивление или бежать при защите государственной тайны уровня «конфиденциально», «секретно» или «совершенно секретно» в качестве крайней меры в случае, если государственную тайну невозможно защитить иным способом и если это одновременно необходимо для того, чтобы:

1) отразить непосредственную опасность для жизни или опасность возникновения тяжкого вреда здоровью;

2) воспрепятствовать побегу лица, если в его владении незаконно находится носитель информации, на котором зафиксирована государственная тайна уровня «секретно» или «совершенно секретно», или

3) воспрепятствовать совершению непосредственно предстоящего или уже совершаемого насильственного преступления первой степени либо совершению такого преступления, за которое в качестве наказания может быть назначено пожизненное тюремное заключение.

(3) Перед применением оружия лицо, против которого намереваются применить оружие, предупреждается. Если предупреждение не даёт результата или если предупреждение невозможно ввиду срочной необходимости отражения опасности или преобладающей необходимости защиты иного блага, оружие может быть применено.

[RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(1) Защиту государственной тайны организует и контроль за выполнением требований настоящего Закона и изданных на его основании правовых актов осуществляет Департамент полиции безопасности, а в Силах обороны и Союзе обороны — структурная единица, определённая положением о Силах обороны, за исключением случая, названного в § 23 настоящего Закона. [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(2) Департамент полиции безопасности и структурная единица, определённая положением о Силах обороны, обязаны: [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

1) контролировать соответствие требованиям организации защиты государственной тайны в обрабатывающей единице, владеющей государственной тайной, а также доступ физических лиц к государственной тайне;

2) контролировать соответствие требованиям обработки государственной тайны и засекреченных носителей информации;

3) выявлять нарушения требований настоящего Закона и изданных на его основании правовых актов;

4) вносить комиссии по безопасности Правительства Республики предложения по устранению недостатков и предотвращению правонарушений;

5) регулярно организовывать обучение по вопросам защиты государственной тайны;

6) исходя из оценки угрозы проверять, чтобы в зоне безопасности обрабатывающей единицы не было незаконных устройств сбора информации. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Департамент полиции безопасности и структурная единица, определённая положением о Силах обороны, вправе в ходе проверки знакомиться со всей необходимой информацией и делать обрабатывающей единице и физическому лицу, имеющему право доступа, предписания об устранении нарушения или опасности нарушения требований, вытекающих из настоящего Закона или изданных на его основании правовых актов. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(4) Если в ходе проверки выявлено нарушение требований, установленных настоящим Законом или изданными на его основании правовыми актами, которое может повлечь разглашение государственной тайны, Департамент полиции безопасности или структурная единица, определённая положением о Силах обороны, вправе сделать обрабатывающей единице предписание о приостановлении обработки государственной тайны и содержащих её носителей информации, а при необходимости взять засекреченные носители информации на хранение до создания необходимых условий. [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(5) Департамент полиции безопасности и структурная единица, определённая положением о Силах обороны, вправе в случае неисполнения предписания, названного в частях 3 и 4 настоящей статьи, применять замещающее исполнение и принудительные деньги в порядке, установленном Законом о замещающем исполнении и принудительных деньгах. Предельный размер принудительных денег составляет 3200 евро. [RT I 2010, 22, 108 - вст. в силу 01.01.2011]

(5¹) План работы по контролю защиты государственной тайны, осуществляемому Департаментом полиции безопасности, утверждает генеральный директор Департамента полиции безопасности. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(6) Порядок работы комиссии, образуемой для проведения осуществляемого Департаментом полиции безопасности контроля защиты государственной тайны, устанавливает своим постановлением министр, ответственный за данную область. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

[RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) Департамент внешней разведки: [RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

1) организует электронную информационную безопасность и контролирует выполнение установленных для этого требований;

2) организует и контролирует защиту государственной тайны в зарубежных представительствах. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) При организации и контроле электронной информационной безопасности Департамент внешней разведки: [RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

1) консультирует и инструктирует обрабатывающие единицы по вопросам электронной информационной безопасности при обеспечении защиты государственной тайны;

2) консультирует и инструктирует обрабатывающие единицы при выявлении нарушений требований электронной информационной безопасности, участвует в оценке причинённого ущерба, даёт рекомендации по применению дополнительных мер безопасности;

3) по ходатайству обрабатывающей единицы или по собственной инициативе инициирует аккредитацию системы обработки;

4) выдаёт и признаёт недействительными сертификат соответствия системы обработки и временное разрешение на пользование;

5) сотрудничает с иностранными государствами и международными организациями в области электронной информационной безопасности;

6) организует и контролирует обработку криптоматериалов, используемых для защиты государственной тайны, и обеспечение защиты систем обработки от излучения, а также даёт для этого указания и информацию; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

7) в случае сбоя безопасности или опасности его возникновения применяет меры безопасности для защиты системы обработки;

8) регулярно организует обучение для обеспечения соответствия требованиям электронной информационной безопасности.

(3) В зарубежных представительствах Департамент внешней разведки: [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

1) контролирует соответствие требованиям организации защиты государственной тайны, а также доступ физических лиц к государственной тайне;

2) контролирует соответствие требованиям обработки государственной тайны и засекреченных носителей информации;

3) выявляет нарушения требований настоящего Закона и изданных на его основании правовых актов;

4) вносит комиссии по безопасности Правительства Республики предложения по устранению недостатков и предотвращению правонарушений;

5) регулярно организует обучение для обеспечения соответствия требованиям организации защиты государственной тайны;

6) исходя из оценки угрозы проверяет, чтобы в зоне безопасности обрабатывающей единицы не было незаконных устройств сбора информации. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(4) Департамент внешней разведки при выполнении задач, установленных настоящей статьёй, вправе знакомиться со всей необходимой информацией и делать обрабатывающей единице предписания об устранении нарушения или опасности нарушения требований, вытекающих из настоящего Закона и изданных на его основании правовых актов. [RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(5) Если в ходе проверки выявлено нарушение требований, установленных настоящим Законом или изданными на его основании правовыми актами, которое может повлечь разглашение государственной тайны, Департамент внешней разведки вправе сделать обрабатывающей единице и физическому лицу, имеющему право доступа, предписание о приостановлении обработки государственной тайны и засекреченных носителей информации, а при необходимости взять на хранение засекреченный носитель информации или часть системы обработки до создания требуемых условий. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(6) Департамент внешней разведки вправе в случае неисполнения предписания, названного в частях 4 и 5 настоящей статьи, применять замещающее исполнение и принудительные деньги в порядке, установленном Законом о замещающем исполнении и принудительных деньгах. Предельный размер принудительных денег составляет 3200 евро. [RT I, 05.05.2017, 1 - вст. в силу 01.07.2017]

(1) Комиссия по безопасности Правительства Республики:

1) консультирует Правительство Республики при организации защиты государственной тайны;

2) рассматривает заявления и жалобы о незаконном применении или неприменении министром настоящего Закона и изданных на его основании правовых актов и информирует Правительство Республики о результатах рассмотрения; [RT I, 08.07.2011, 8 - вст. в силу 22.07.2011]

3) при необходимости дает Правительству Республики заключение по проекту правового акта и международного договора, касающихся государственной тайны;

4) дает заключения при досрочном снятии засекреченности государственной тайны, продлении срока засекречивания, а также при изменении основания, уровня и срока засекречивания.

(1) Обрабатывающая единица и физическое лицо, имеющее право доступа, обязаны перед предоставлением доступа к государственной тайне удостовериться в том, что лицо имеет право доступа к государственной тайне соответствующего уровня и потребность в осведомленности. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(2) Если засекреченный носитель информации содержит государственную тайну разного уровня, иную информацию с ограничением доступа или информацию без ограничения доступа, то обеспечивается доступ к той части носителя информации, которая не содержит информации с ограничением доступа или для доступа к которой у лица имеются право доступа и потребность в осведомленности. Доступ не предоставляется к той части носителя информации, при ознакомлении с которой возможно сделать определенные выводы о той части носителя информации, для доступа к которой у лица отсутствует право доступа или потребность в осведомленности.

(3) Доступ гражданина иностранного государства, лица без гражданства или юридического лица, зарегистрированного в иностранном государстве, к государственной тайне может быть разрешен только:

1) для участия лица в переговорах по государственной закупке или международной закупке;

2) в случае, если предоставление доступа этому лицу необходимо обрабатывающей единице в связи с выполнением возложенных на обрабатывающую единицу задач и лицо обладает необходимыми специальными знаниями, навыками или средствами для содействия выполнению этих задач, или [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

3) в случаях, названных в § 29 или 30 настоящего Закона.

(1) Лицо имеет право доступа к государственной тайне:

1) по занимаемой должности;

2) на основании решения руководителя учреждения;

3) на основании разрешения на доступ;

4) в связи с применением мер защиты свидетеля или

5) на основании определения следственного органа, прокуратуры или суда;

6) на основании решения учреждения, осуществляющего проверку благонадежности. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) Право доступа к государственной тайне более высокого уровня дает право доступа и к государственной тайне более низкого уровня. Право доступа к государственной тайне более низкого уровня не дает права доступа к государственной тайне более высокого уровня.

(3) Право доступа не предоставляется исключительно с целью разрешить лицу вход в зону безопасности или облегчить его передвижение в ней.

(4) Разрешение на обработку не дает физическому лицу, состоящему в договорных или служебных отношениях с лицом, имеющим такое разрешение, права доступа к государственной тайне. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(5) Срок действия права доступа, предоставляемого при временной потребности в доступе, не может превышать времени участия этого лица во временном задании или работе.

(6) [Утратил силу - RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) [Утратил силу - RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Право доступа к государственной тайне всех уровней для выполнения вытекающих из закона задач имеют по должности:

1) Президент Республики;

2) член Рийгикогу;

3) член Правительства Республики;

4) судья;

5) командующий Силами обороны; [RT I, 08.07.2011, 8 - вст. в силу 22.07.2011]

6) канцлер юстиции и его заместитель-советник;

7) государственный контролёр;

8) президент Банка Эстонии, а также председатель и член Совета Банка Эстонии;

9) руководитель Инспекции по защите данных. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(2) Право доступа к государственной тайне только ограниченного уровня имеет по должности физическое лицо, которое назначено, избрано или принято на основании трудового договора на рабочее или служебное место в государственном учреждении, Банке Эстонии или Кайтселийте, предварительным условием выполнения задач которого является наличие права доступа к государственной тайне ограниченного уровня. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(3) Если в отношении лица, работающего на указанной в части 2 настоящей статьи должности или претендующего на неё, имеется обстоятельство, указанное в § 32 части 1 настоящего закона, то:

1) лицо не принимается на должность с правом доступа к государственной тайне, или

2) лицо освобождается от должности с правом доступа к государственной тайне в порядке, предусмотренном Законом о публичной службе или иным специальным законом, регулирующим публичную службу, либо с лицом отказываются от трудового договора в порядке, предусмотренном Законом о трудовом договоре. [RT I 2009, 5, 35 - вст. в силу 01.07.2009]

(4) Если в отношении лица, работающего на должности, предполагающей доступ к государственной тайне ограниченного уровня, или претендующего на неё, имеется обстоятельство, указанное в § 32 части 2 настоящего закона, то руководитель учреждения, компетентного осуществлять проверку безопасности в отношении лица, может лишить лицо права доступа к государственной тайне ограниченного уровня или запретить его предоставление до отпадения соответствующего обстоятельства. В таком случае исходят из пунктов 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

(5) Предоставление физическому лицу, не состоящему на службе, права доступа к государственной тайне только ограниченного уровня в каждом конкретном случае решает отдельно: [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

1) соответствующий министр либо по его уполномочию руководитель учреждения, входящего в сферу управления министерства, или начальник Кайтселийта; [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

2) в Канцелярии Рийгикогу, Канцелярии Президента Республики, Государственной канцелярии, Канцелярии канцлера юстиции, Банке Эстонии, судах, Государственном контроле и учреждении безопасности — руководитель соответствующего учреждения;

3) в Финансовой инспекции — президент Банка Эстонии;

4) в случаях, не указанных в пунктах 1–3 настоящей части, — Департамент полиции безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(6) В указанном в части 5 настоящей статьи случае право доступа предоставляется на определённый срок. Право доступа прекращается по истечении установленного срока, если срок не был продлён, либо при лишении права доступа.

(7) Если в отношении лица, указанного в части 5 настоящей статьи, имеется обстоятельство, указанное в § 32 части 1 настоящего закона, то лицу не предоставляется право доступа к государственной тайне ограниченного уровня либо предоставленное право доступа отбирается решением лица, компетентного предоставлять право доступа.

(8) Если в отношении лица, указанного в части 5 настоящей статьи, имеется обстоятельство, указанное в § 32 части 2 настоящего закона, то руководитель учреждения, компетентного осуществлять проверку безопасности в отношении лица, может лишить лицо права доступа к государственной тайне ограниченного уровня или запретить его предоставление до отпадения соответствующего обстоятельства.

(9) Учреждение проверки безопасности в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного в частях 4 и 8 настоящей статьи решения направляет официально заверенную копию решения лицу, у которого отобрано право доступа, и извещение о принятии соответствующего решения обрабатывающей единице, на службе которой лицо работает или которая предоставила лицу право доступа.

(10) Если лицо, ходатайствующее о праве доступа к государственной тайне только ограниченного уровня или имеющее такое право, не имеет права доступа к государственной тайне конфиденциального, секретного или совершенно секретного уровня, то указанное в части 2 или 5 настоящей статьи учреждение:

1) уведомляет получившее право доступа лицо об обязанностях, установленных § 19 настоящего закона;

2) берёт у лица подписанное подтверждение о том, что оно осведомлено о требованиях по защите государственной тайны, об ответственности за их нарушение и об обязанности хранить ставшую ему известной государственную тайну;

3) берёт у лица подписанное согласие, которым учреждению, компетентному осуществлять проверку безопасности в отношении лица, разрешается получать сведения о лице от физических и юридических лиц, а также от их учреждений и органов как для принятия решения о предоставлении права доступа или продлении срока его действия, так и в период действия права доступа.

(11) Указанные в части 10 настоящей статьи подтверждение и согласие, а также копия решения, принятого на основании части 5 настоящей статьи, направляются учреждению, компетентному осуществлять проверку безопасности в отношении лица. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(12) В случае отказа от дачи указанного в части 10 настоящей статьи подтверждения или согласия лицу не предоставляется право доступа к государственной тайне только ограниченного уровня. В отношении лица, работающего на должности с правом доступа к государственной тайне ограниченного уровня или претендующего на такую должность, в этом случае исходят из части 3 настоящей статьи.

(13) Форма документов, указанных в пунктах 2 и 3 части 10 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации.

(1) Право доступа к государственной тайне конфиденциального, секретного или совершенно секретного уровня имеет физическое лицо, имеющее разрешение на доступ к государственной тайне соответствующего уровня (далее — разрешение на доступ).

(2) Ходатайствовать о разрешении на доступ не должны гражданин иностранного государства и лицо без гражданства, которые имеют право доступа к засекреченной внешней информации соответствующего уровня, если оно вытекает из международного договора.

(1) Право доступа к государственной тайне ограниченного, конфиденциального или секретного уровня имеют участник досудебного производства и судебного производства по уголовному, гражданскому, административному делу или делу о проступке, лицо, привлечённое к производству, а также представитель каждого из них — на основании мотивированного определения следственного органа, прокуратуры или суда после прохождения проверки безопасности, если доступ неизбежно необходим для разрешения уголовного, гражданского, административного дела или дела о проступке. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(2) На основании определения следственного органа, прокуратуры или суда не допускается доступ к государственной тайне ограниченного, конфиденциального или секретного уровня, если это ставит под угрозу защиту прав, установленных § 126¹⁴ пунктами 2, 4, 5, 6 и 7 Уголовно-процессуального кодекса, а также доступ к государственной тайне совершенно секретного уровня. [RT I, 21.06.2014, 11 - вст. в силу 01.07.2014]

(3) Проверка безопасности не проводится в отношении подозреваемого, обвиняемого и защитника-адвоката, если необходимость знать вытекает из обеспечения права на защиту в уголовном производстве.

(4) Следственный орган, прокуратура или суд направляет учреждению, осуществляющему проверку безопасности, ходатайство о проведении проверки безопасности до принятия решения о предоставлении лицу права доступа к государственной тайне. Для прохождения проверки безопасности лица представляют учреждению, осуществляющему проверку безопасности, согласие, названное в § 27 части 10 пункте 3 настоящего Закона.

(5) Учреждение, осуществляющее проверку безопасности, передаёт собранные в результате проверки безопасности данные следственному органу, прокуратуре или суду в установленный ими срок, который не может быть короче одного месяца.

(6) Составивший определение следственный орган, прокуратура или суд уведомляет лицо, которому предоставляется право доступа к государственной тайне на описанном в настоящем параграфе основании, об обязанностях, установленных § 19 настоящего Закона, и до предоставления доступа к информации берёт у лица подтверждение, названное в § 27 части 10 пункте 2 настоящего Закона, которое приобщается к материалам дела.

(7) В случае отказа от дачи согласия, названного в части 4 настоящего параграфа, или подтверждения, названного в части 6 настоящего параграфа, на согласии или подтверждении делается отметка об отказе и его причине, которую заверяет лицо, ведущее производство. В случае отказа от дачи согласия или подтверждения доступ к государственной тайне лицу не предоставляется.

(1) Лицо, в отношении которого на основании Закона о защите свидетелей применяются меры защиты свидетелей, и представитель-адвокат названного лица имеют право доступа к государственной тайне, касающейся защиты этого лица, без разрешения на доступ и без прохождения проверки безопасности в объёме, который неизбежно необходим. Названные лица уведомляются об обязанностях, установленных § 19 настоящего Закона, и у них берётся подтверждение, названное в § 27 части 10 пункте 2 настоящего Закона. В случае отказа от дачи подтверждения доступ к государственной тайне лицу не предоставляется.

(2) Представителю названного в части 1 настоящего параграфа лица, не являющемуся адвокатом, доступ к государственной тайне, касающейся защиты названного лица, предоставляется после прохождения проверки безопасности в объёме, который неизбежно необходим. В таком случае исходят из § 29 частей 4–7 настоящего Закона.

(1) Право доступа к государственной тайне конфиденциального или секретного уровня в области государственной обороны, а также защиты инфраструктуры и информации имеет после прохождения проверки безопасности лицо, исполняющее обязанность службы в Силах обороны, лицо, находящееся на добровольной службе, или военнослужащий действительной службы, участвующий в международной военной операции, если доступ безусловно необходим для выполнения задач его должности. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(2) Ходатайство об осуществлении проверки безопасности в отношении лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, и о предоставлении ему права доступа подаёт учреждению, осуществляющему проверку безопасности, правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(3) Правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны уведомляет лицо, указанное в части 1 настоящего параграфа, о намерении подать ходатайство об осуществлении в отношении него проверки безопасности и о предоставлении ему права доступа и устанавливает срок, который не может быть короче десяти рабочих дней и в течение которого лицо вправе в форме, позволяющей письменное воспроизведение, отказаться от проверки безопасности. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(4) Если лицо в течение срока, установленного в части 3 настоящего параграфа, не отказалось от проверки безопасности, правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны направляет учреждению, осуществляющему проверку безопасности, ходатайство об осуществлении проверки безопасности и о предоставлении права доступа. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(5) Во время повышенной готовности к обороне, чрезвычайного положения, мобилизации и военного положения, а также при призыве на дополнительные учебные сборы проверка безопасности в отношении лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, может осуществляться без его согласия. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(6) Решение о предоставлении права доступа принимает учреждение, осуществившее проверку безопасности. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(7) Право доступа предоставляется на срок до пяти лет, и оно действует только во время исполнения обязанности службы в Силах обороны, добровольной службы или нахождения на международной военной операции, если доступ безусловно необходим для выполнения задач должности. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(8) Если в отношении лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, имеется обстоятельство, указанное в § 32 части 1 настоящего закона, то право доступа ему не предоставляется либо уже предоставленное право доступа изымается. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(9) Если в отношении лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, выявляется обстоятельство, указанное в § 32 части 2 настоящего закона, то в предоставлении ему права доступа может быть отказано либо уже предоставленное право доступа может быть изъято. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(10) Учреждение, осуществляющее проверку безопасности, вправе запрашивать у лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, и у Сил обороны дополнительные сведения для осуществления проверки безопасности. Лицо может отказаться от их предоставления. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(11) Проверка безопасности в отношении лица, указанного в части 1 настоящего параграфа, осуществляется не позднее чем ко времени поступления на службу в Силы обороны. Учреждение, осуществляющее проверку безопасности, может в обоснованном случае продлить срок проверки безопасности, уведомив об этом правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(12) Учреждение, осуществившее проверку безопасности, незамедлительно уведомляет правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны о предоставлении права доступа, об отказе в его предоставлении или о его изъятии. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(13) Правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны уведомляет лицо, указанное в части 1 настоящего параграфа, о предоставлении права доступа, об отказе в его предоставлении или о прекращении права доступа. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(14) Правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны незамедлительно уведомляет учреждение, осуществившее проверку безопасности, об отпадении потребности в доступе у лица, указанного в части 1 настоящего параграфа. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(1) Для получения разрешения на доступ или продления срока его действия физическое лицо подаёт компетентному осуществлять в отношении него проверку безопасности учреждению через обрабатывающую единицу, поддерживающую получение разрешения на доступ или продление срока его действия (далее — поддерживающий разрешение на доступ), либо в соответствующей электронной среде ходатайство, к которому прилагаются следующие документы: [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

1) письмо поддерживающего разрешение на доступ (за исключением случая, когда поддерживающий разрешение на доступ и осуществляющий проверку безопасности являются одним и тем же учреждением), в котором обосновывается потребность в доступе лица, состоящего в служебных или договорных отношениях либо ходатайствующего о них, и поддерживается получение разрешения или продление срока его действия;

2) при ходатайстве о разрешении на доступ и о его продлении — анкета ходатайствующего о разрешении на доступ; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

3) документы, указанные в § 27 части 10 пунктах 2 и 3 настоящего закона.

(2) При продлении срока действия разрешения на доступ можно при необходимости ходатайствовать о доступе к государственной тайне более высокого или более низкого уровня, чем указано в действующем разрешении на доступ.

(3) Документы, требуемые для продления срока действия разрешения на доступ, представляются учреждению, осуществляющему проверку безопасности, не позднее чем за три месяца до окончания срока действия разрешения на доступ.

(4) При своевременном представлении документов, требуемых для продления срока действия разрешения на доступ, срок действия разрешения на доступ продлевается до принятия решения о продлении или об оставлении ходатайства без рассмотрения.

(5) Формы ходатайства о разрешении на доступ и о продлении срока его действия, анкеты ходатайствующего о разрешении на доступ и анкеты ходатайствующего о продлении устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(1) В выдаче разрешения на доступ или в продлении срока его действия отказывается физическому лицу:

1) у которого отсутствует потребность в доступе;

2) которое не отвечает условиям, установленным в § 33 части 1 настоящего закона;

3) которое обладает ограниченной дееспособностью;

4) которое работает или работало в разведывательной службе или службе безопасности иностранного государства, за исключением случая, когда лицо отвечает условиям, установленным в § 25 части 3 настоящего закона, и по оценке учреждения безопасности не является опасным для безопасности Эстонской Республики;

5) которое обнародовано или подлежит обнародованию в соответствии с Законом о порядке учёта и обнародования лиц, состоявших на службе в органах безопасности или разведывательных либо контрразведывательных органах вооружённых сил оккупировавших Эстонию государств или сотрудничавших с ними;

6) которое находится в заключении;

7) деятельность которого направлена против Эстонской Республики и её безопасности;

8) которое наказано за то, что оно умышленно совершило преступление против государства или преступление против человечности, независимо от того, удалены ли эти данные о наказании из регистра наказаний;

9) у которого право доступа отобрано вследствие нарушения положений настоящего закона или изданного на его основании правового акта;

10) прежнее разрешение на доступ которого признано недействительным вследствие нарушения положений настоящего закона или изданного на его основании правового акта, если со времени признания разрешения на доступ недействительным прошло менее пяти лет. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(2) В выдаче разрешения на доступ или в продлении срока его действия может быть отказано физическому лицу:

1) деятельность которого была направлена против Эстонской Республики и её безопасности;

1¹) которое было привлечено к сотрудничеству с разведывательной службой или службой безопасности иностранного государства; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

2) которое связано с лицом или объединением, которое своей деятельностью игнорирует общественный порядок или деятельность которого направлена на насильственное изменение самостоятельности и независимости Эстонской Республики, насильственное нарушение территориальной целостности, насильственный захват власти или насильственное изменение конституционного строя Эстонии; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

3) которое является участником уголовного производства в качестве подозреваемого или обвиняемого;

4) которое имеет несколько наказаний за проступки и эти данные о наказаниях не удалены из регистра наказаний;

5) которое наказано за умышленно совершённое должностное виновное деяние или за преступление, совершённое лицом в качестве должностного лица, независимо от того, удалены ли эти данные о наказании из регистра наказаний, либо в отношении которого начатое производство по должностному преступлению или преступлению против государства прекращено на основании § 202, 203, 205 или 205² Уголовно-процессуального кодекса; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

6) в отношении которого ведётся производство по делу о проступке по признакам должностного виновного деяния или коррупционного деяния либо по признакам нарушения настоящего закона или изданного на его основании правового акта;

7) которое наказано за умышленно совершённое преступление и эти данные о наказании не удалены из регистра наказаний;

8) которое наказано за совершённое по неосторожности преступление против государства, независимо от того, удалены ли эти данные о наказании из регистра наказаний;

9) которое употребляет наркотические вещества либо у которого диагностировано или было диагностировано расстройство вследствие употребления наркотического или психотропного вещества либо алкоголя или зависимость от азартных игр; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

10) которое в представленной учреждению, осуществляющему контроль безопасности, анкете ходатайствующего о разрешении на доступ или анкете ходатайствующего о продлении либо при собеседовании умышленно скрыло данные, представило ложные сведения или фальсифицированные данные, имеющие существенное значение при принятии решения о выдаче разрешения на доступ; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

11) которое не исполнило свои обязанности по уплате государственных и местных налогов;

12) которое длительное время находилось в иностранном государстве при обстоятельствах, которые не поддаются установлению;

12¹) которое находилось в иностранном государстве, в отношении которого действует обязанность уведомления, при обстоятельствах, которые не поддаются установлению; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

13) которое имеет психическое расстройство, ограничивающее его способность понимать своё поведение или руководить им;

14) которое социально или экономически зависимо от лица, в отношении которого имеет место обстоятельство, указанное в пункте 4, 5 или 7 части 1 либо в пункте 1, 1¹, 2 или 8 части 2 настоящего параграфа; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

15) которое словом или делом проявило нечестность, нелояльность, ненадёжность или недискретность, что указывает на ненадёжность лица в сохранении государственной тайны;

16) у которого сложилось привычное поведение или увлечение, которое может повлечь его экономическую зависимость; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

17) которое не исполнило обязанность уведомления, установленную в § 19 части 2 настоящего закона; [RT I, 06.03.2015, 9 - вст. в силу 16.03.2015]

18) которому на основании § 20 части 10 настоящего закона была разъяснена опасность для безопасности государства в связи с поездкой в иностранное государство, но которое не следовало данным ему рекомендациям в связи с поездкой в иностранное государство или пребыванием в нём в целях предотвращения попыток незаконного доступа к государственной тайне; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

19) поведение которого может повлечь опасность стать объектом вымогательства или иного давления; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

20) которое неоднократно нарушало требования защиты государственной тайны или засекреченной внешней информации либо игнорировало обязанность, установленную в § 19 части 1 или 2 настоящего закона. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Для проверки обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 настоящего параграфа, в отношении лица проводится контроль безопасности в порядке, установленном настоящим законом.

(4) Если в отношении лица выявляется обстоятельство, указанное в части 1 или 2 настоящего параграфа, обрабатывающая единица, состоящая с лицом в служебных или договорных отношениях, обязана незамедлительно сообщить об этом учреждению, компетентному осуществлять контроль безопасности в отношении данного лица.

(1) Разрешение на доступ может быть выдано гражданину Эстонии или физическому лицу, указанному в § 25 части 3 настоящего Закона.

(2) Основанием для выдачи разрешения на доступ, отказа в его выдаче, продления срока его действия и признания его недействительным является информация, собранная в ходе проверки благонадёжности. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Выдачу разрешения на доступ, отказ в его выдаче, продление срока его действия и признание его недействительным решает руководитель учреждения, осуществившего проверку благонадёжности, не позднее чем в течение трёх месяцев со дня представления документов, требуемых для получения разрешения на доступ или продления срока его действия. Разрешение на доступ выдаёт учреждение, осуществившее проверку благонадёжности в отношении лица. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(4) Установленный частью 3 настоящей статьи срок может быть продлён на три месяца в следующих случаях:

1) для проведения проверки благонадёжности в течение трёх месяцев со дня надлежащего представления документов не было возможности провести беседу с ходатайствующим о разрешении на доступ по уважительным причинам, зависящим от ходатайствующего;

1¹) для проведения проверки благонадёжности в течение трёх месяцев со дня надлежащего представления документов не было возможности провести беседу с ходатайствующим о разрешении на доступ по причинам, обусловленным чрезвычайной ситуацией, чрезвычайным положением, повышенной готовностью к обороне или военным положением; [RT I, 06.05.2020, 1 - вст. в силу 07.05.2020]

2) при решении вопроса о выдаче разрешения на доступ необходимо основываться на информации, происходящей из иностранного государства;

3) из информации, собранной в ходе проверки благонадёжности, следует, что в течение последующих трёх месяцев вероятно могут выявиться основания для отказа в выдаче разрешения на доступ;

4) из информации, собранной в ходе проверки благонадёжности, следует, что в течение последующих трёх месяцев основания для отказа в выдаче разрешения на доступ в отношении проверяемого лица могут отпасть.

(5) Учреждение, осуществляющее проверку благонадёжности, оставляет ходатайство без рассмотрения в следующих случаях:

1) для проведения проверки благонадёжности в течение трёх месяцев со дня надлежащего представления документов не было возможности провести беседу с ходатайствующим о разрешении на доступ по несущественным причинам, зависящим от ходатайствующего;

2) лицу ранее было отказано в предоставлении права доступа к государственной тайне того же или более низкого уровня либо в продлении срока его действия, и из ходатайства не явствует, что обстоятельства, послужившие основанием для отказа, отпали;

3) по ходатайству ходатайствующего о разрешении на доступ или поддерживающего лица;

4) в иных установленных законом случаях.

(6) Если в результате взвешивания обстоятельств, указанных в § 32 части 2 настоящего Закона, невозможно выдать лицу разрешение на доступ или продлить срок его действия для доступа к государственной тайне уровня, указанного в ходатайстве, но было бы возможно выдать разрешение на доступ или продлить срок его действия для доступа к государственной тайне более низкого уровня, разрешение на доступ выдаётся или срок его действия продлевается для доступа к государственной тайне более низкого уровня, если ходатайствующий о разрешении на доступ и поддерживающее лицо считают это необходимым.

(7) Для доступа к государственной тайне уровня «совершенно секретно» и «секретно» разрешение на доступ выдаётся лицу или срок его действия продлевается на срок до пяти лет. Для доступа к государственной тайне уровня «конфиденциально» разрешение на доступ выдаётся лицу или срок его действия продлевается на срок до семи лет.

(8) Если о выдаче разрешения на доступ ходатайствует лицо, желающее занять рабочее или служебное место, предварительным условием выполнения обязанностей по которому является наличие права доступа к государственной тайне, либо желающее заключить договор, предварительным условием исполнения которого является наличие права доступа к государственной тайне, то выданное разрешение на доступ вступает в силу с момента назначения или избрания лица на соответствующую должность либо с момента вступления в силу соответствующего условия договора. Срок действия разрешения на доступ исчисляется в этом случае с момента выдачи разрешения на доступ. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(9) В разрешении на доступ или в извещении о продлении срока его действия должны содержаться следующие данные: [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

1) дата выдачи разрешения на доступ или продления срока его действия и номер решения;

2) основание принятия решения;

3) имя и фамилия лица, а также личный код; [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

4) уровень государственной тайны, доступ к которой лицу разрешён;

5) срок действия разрешения на доступ.

(10) При выдаче разрешения на доступ или продлении срока его действия извещение направляется ходатайствующему о разрешении на доступ через поддерживающее лицо или в соответствующей электронной среде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(11) Учреждение, осуществившее проверку благонадёжности, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на доступ или в продлении срока его действия направляет ходатайствующему о разрешении на доступ официально заверенную копию решения, а поддерживающему лицу — извещение о принятии решения об отказе, за исключением случая, когда поддерживающим лицом является учреждение, осуществившее проверку благонадёжности.

(12) Если лицо работает на рабочем или служебном месте, предварительным условием выполнения обязанностей по которому является наличие права доступа к государственной тайне, либо претендует на такую должность, и лицу отказано в выдаче разрешения на доступ или в продлении срока его действия, то исходят из § 27 части 3 пунктов 1 и 2 настоящего Закона. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Действие разрешения на доступ прекращается в связи:

1) со смертью лица, признанием его умершим или его безвестным исчезновением; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

2) с истечением указанного в разрешении на доступ срока;

3) с признанием разрешения на доступ недействительным;

4) с лишением лица права доступа вступившим в силу решением суда или решением лица, ведущего внесудебное производство.

(2) Выданное лицу разрешение на доступ признаётся недействительным, если в отношении лица имеет место обстоятельство, названное в § 32 части 1 настоящего закона.

(3) Выданное лицу разрешение на доступ может быть признано недействительным, если в отношении лица имеет место обстоятельство, названное в § 32 части 2 настоящего закона.

(4) При кратковременном отпадении потребности в доступе разрешение на доступ может быть не признано недействительным.

(5) Разрешение на доступ признаёт недействительным лицо, в компетенцию которого входит принятие решения о продлении срока действия разрешения на доступ лица, имеющего разрешение на доступ.

(6) О признании разрешения на доступ недействительным или об установлении его ничтожности незамедлительно сообщается лицу, поддерживающему разрешение на доступ, а также обрабатывающему подразделению, с которым лицо состоит в служебных или договорных отношениях. О признании разрешения на доступ недействительным можно не уведомлять, если лицо, поддерживающее разрешение на доступ, — обрабатывающее подразделение, с которым лицо состоит в служебных или договорных отношениях, — само ходатайствовало о признании разрешения на доступ недействительным на основании § 32 части 1 пункта 1 в связи с прекращением трудовых или служебных отношений. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(7) Учреждение, осуществляющее проверку безопасности, незамедлительно уведомляет уполномоченного представителя государственной безопасности о прекращении действия разрешения на доступ лица, имеющего сертификат доступа к засекреченной внешней информации, на основании пункта 3 или 4 части 1 настоящего параграфа. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(8) Если лицо работает на рабочем месте или в должности, предварительным условием выполнения задач которых является наличие права доступа к государственной тайне, либо претендует на такую должность, и разрешение на доступ лица признаётся недействительным или устанавливается его ничтожность, то исходят из § 27 части 3 настоящего закона. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Государственную тайну и содержащие её засекреченные носители информации можно обрабатывать на недвижимой или движимой вещи, находящейся во владении государственного учреждения, Кайтселийта, Банка Эстонии, государственного учреждения иностранного государства, международной организации или института, созданного международным соглашением, либо во владении лица, имеющего разрешение на обработку категории А или аналогичное право на обработку, предоставленное иностранным государством, если настоящим законом или изданным на его основании правовым актом не установлено иное.

(2) Государственную тайну следует обрабатывать в зоне безопасности или в административной зоне, если настоящим законом или изданным на его основании правовым актом не установлено иное. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Государственную тайну можно обрабатывать электронно в системе обработки, которой Департамент внешней разведки выдал сертификат соответствия или временное разрешение на использование, за исключением случая, установленного частью 4 настоящего параграфа.

(2) Департамент внешней разведки по результатам аккредитации выдаёт системе обработки сертификат соответствия, если система обработки соответствует требованиям электронной защиты информации. В сертификате соответствия определяются уровень государственной тайны, которую разрешено обрабатывать в системе обработки, и срок действия сертификата соответствия.

(3) Департамент внешней разведки по результатам аккредитации выдаёт системе обработки временное разрешение на использование, если система обработки не соответствует всем требованиям электронной защиты информации, но обусловленные этим риски безопасности временно приемлемы. Во временном разрешении на использование определяются уровень государственной тайны, которую разрешено обрабатывать в системе обработки, срок действия временного разрешения на использование, а также обязанность повторной аккредитации системы обработки, её условия и срок.

(4) Систему обработки учреждения безопасности, которая используется для передачи государственной тайны полицейскому учреждению или учреждению безопасности иностранного государства, можно использовать на основании решения руководителя учреждения безопасности, в котором определяются уровень государственной тайны, которую разрешено обрабатывать в системе обработки, срок использования системы обработки, а также структурные подразделения, ответственные за выполнение и проверку требований электронной защиты информации, установленных настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами.

(5) Порядок ходатайствования о сертификате соответствия и временном разрешении на использование системы обработки, их выдачи, а также продления срока их действия и признания их недействительными устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке охраны государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Внутри государства обрабатывающая единица может передавать переданную ей государственную тайну только на основании письменного согласия. Согласие на передачу государственной тайны даёт:

1) руководитель или орган управления учреждения, конституционного института или юридического лица публичного права, создавшего информацию, либо лицо, уполномоченное руководителем или органом управления;

2) в случае государственной тайны, связанной с уголовным производством, — руководящий производством прокурор или вышестоящий прокурор;

3) в случае создавшей информацию обрабатывающей единицы, имеющей разрешение на обработку категории A, — руководитель конституционного института, правительственного учреждения или государственного учреждения, находящегося в ведении правительственного учреждения, для исполнения заключённого с которым договора информация была создана, либо уполномоченное руководителем лицо. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(2) Если создателя информации, названного в части 1 настоящей статьи, невозможно установить или создателя информации более не существует, согласие на передачу даёт министр, ответственный за данную область. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) Установленное в частях 1 и 2 настоящей статьи не применяется к передаче государственной тайны внутри обрабатывающей единицы, а также к передаче государственной тайны учреждениям, названным в § 22 и 23 настоящего закона, уполномоченному представителю государственной безопасности, суду, Рийгикогу, канцлеру юстиции, Государственному контролю, Правительству Республики, а в случае, установленном в § 10 части 2 Закона об учреждениях безопасности, — соответствующим правительственным учреждениям и Президенту Республики. [RT I, 12.03.2015, 1 - вст. в силу 01.01.2016]

(4) Обрабатывающая единица может передавать государственную тайну обрабатывающей единице иностранного государства, международной организации или институту, созданному международным соглашением, в порядке, установленном настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами: [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

1) на основании международного договора или

2) на основании решения комиссии по безопасности Правительства Республики, если получатель информации обеспечивает защиту передаваемой информации от обнародования. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(5) Иностранному государству, международной организации или институту, созданному международным соглашением, государственную тайну может передавать Департамент полиции и погранохраны в порядке, установленном настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами, на условиях, установленных Законом о защите свидетелей, если получатель информации обеспечивает защиту передаваемой информации от обнародования. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(5¹) Иностранному государству, международной организации или институту, созданному международным соглашением, государственную тайну, содержащую относящуюся к охране правопорядка оперативно-розыскную информацию ограниченного уровня, может передавать компетентное оперативно-розыскное учреждение или прокуратура, если такая обязанность вытекает из права Европейского союза или международного договора либо необходима в работе межгосударственной следственной группы, если получатель информации обеспечивает защиту передаваемой информации от обнародования. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(5²) Иностранному государству, международной организации или институту, созданному международным соглашением, государственную тайну может передавать учреждение безопасности, если это необходимо для выполнения задач учреждения безопасности и получатель информации обеспечивает защиту передаваемой информации от обнародования. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(6) Передача государственной тайны иностранному государству, международной организации или институту, созданному международным соглашением, предварительно регистрируется у уполномоченного представителя государственной безопасности, за исключением случая, когда:

1) информацию передаёт учреждение безопасности;

2) информацию, названную в § 7 пунктах 5¹, 7, 10 и 11 настоящего закона, передают Силы обороны;

3) информацию, касающуюся защиты свидетелей, передаёт Департамент полиции и погранохраны;

4) засекреченную на ограниченном уровне информацию, названную в § 8 пунктах 1–3 настоящего закона, передаёт оперативно-розыскное учреждение или прокуратура. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

[RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(1) При ведении учёта засекреченной информации исходят из Закона об административном производстве и Закона об архивах, а также изданных на их основании правовых актов, с учётом особенностей, установленных настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(2) Регистрация засекреченного носителя информации обязательна, за исключением копии, сделанной с носителя информации, содержащего государственную тайну ограниченного или конфиденциального уровня.

(3) Правительство Республики может постановлением в Порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации установить при регистрации электронного засекреченного носителя информации особенности в отношении обязанности, установленной в части 2 настоящей статьи.

(1) Засекреченный носитель информации следует с учётом его типа и свойств маркировать способом, который позволяет:

1) его владельцу понять, что речь идёт о засекреченной информации;

2) его обработчику узнать уровень засекреченности информации и срок засекречивания, правовое основание, а также сведения о дополнительных мерах безопасности и о круге лиц, имеющих право доступа к носителю информации, если они определены. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) Засекреченный носитель информации можно оставить немаркированным в случае, если вследствие маркировки возникает опасность для засекреченности государственной тайны или маркировка невозможна вследствие типа или свойств носителя информации. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(3) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(4) На носитель информации, содержащий государственную тайну, который содержит также засекреченную внешнюю информацию, наносятся также отметки обработанной засекреченной внешней информации, если это предусмотрено международным договором.

(5) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(6) [Утратил силу - RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(7) В случае прекращения засекреченности информации, нанесённой на засекреченный носитель информации, его владелец обязан изменить соответствующую маркировку способом, который позволяет владельцу понять, что речь более не идёт о засекреченной информации. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Информация, являющаяся архивным документом, после прекращения её засекречивания передаётся в соответствии с Законом об архивах Национальному архиву. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) Национальному архиву не передаётся касающаяся персональных данных особого вида часть информации, собранной путём сбора информации или оперативно-розыскного действия, если лицо, в отношении которого было совершено оперативно-розыскное действие или неприкосновенность семейной либо частной жизни которого была нарушена оперативно-розыскным действием, требует уничтожения информации, касающейся персональных данных особого вида, и эта информация более не нужна для выполнения публичных задач. В таком случае касающаяся персональных данных особого вида часть носителя информации уничтожается способом, делающим невозможным восстановление содержавшейся в ней информации. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(3) В случае носителей информации, засекречивание нанесённой на них информации которых не прекратилось, уничтожить можно только: [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

1) копию, сделанную с засекреченного носителя информации;

2) засекреченный носитель информации — в неожиданно возникшей ситуации, когда носитель информации невозможно защитить от доступа лица, не имеющего права доступа, никаким иным способом и когда такой доступ вероятно повлёк бы существенный ущерб безопасности Эстонской Республики. В последнем случае об уничтожении и его причине незамедлительно уведомляются создавшая носитель информации обрабатывающая единица, Департамент полиции безопасности и комиссия Правительства Республики по безопасности;

3) черновик — после составления носителя информации, для подготовки которого черновик был составлен;

4) засекреченный носитель информации, который содержит только информацию, не имеющую архивной ценности; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

4¹) засекреченный носитель информации, содержавшаяся в котором информация, имеющая архивную ценность, перенесена на другой носитель информации способом, обеспечивающим её аутентичность, достоверность, целостность и пригодность к использованию; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

5) [Утратил силу – RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

6) засекреченный носитель информации, который содержит только засекреченную внешнюю информацию и для которого лицо, предоставившее засекреченную внешнюю информацию, не установило срок хранения либо уничтожение которого не запрещено международным договором;

7) носитель информации, который содержит только информацию, установленную § 10 настоящего закона.

(4) В установленном частью 3 настоящей статьи случае носитель информации уничтожается способом, делающим невозможным восстановление содержавшейся в нём информации.

(1) Правительство Республики устанавливает постановлением более точные требования к обработке государственной тайны и засекреченных носителей информации в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации, в том числе:

1) требования к электронной информационной безопасности, в том числе требования, предъявляемые к системе обработки, за исключением требований, установленных частью 2 настоящей статьи; [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.01.2024]

2) требования к обработке государственной тайны вне зоны безопасности. [RT I, 06.03.2015, 9 - вст. в силу 16.03.2015]

(2) Для обеспечения электронной информационной безопасности министр, ответственный за данную сферу, устанавливает постановлением:

1) требования к криптоматериалам, их обработке и защите; ↗

2) требования к обеспечению защиты от излучений. ↗

3) [Утратил силу – RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.01.2024]

(3) Части указанного в части 2 настоящей статьи постановления, которые содержат государственную тайну, засекречиваются согласно § 10 пункту 2 настоящего закона. Постановление представляется для сведения комиссии Рийгикогу по надзору за учреждениями безопасности.

[RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Департамент полиции безопасности может выдать разрешение на обработку:

1) физическому лицу;

2) эстонскому публично-правовому юридическому лицу;

3) зарегистрированному в Эстонии частноправовому юридическому лицу.

(2) Разрешение на обработку подтверждает прохождение указанным в части 1 настоящей статьи лицом проверки безопасности. Категория разрешения на обработку выражает право лица обрабатывать государственную тайну и содержащие её носители информации на находящейся в его владении недвижимой или движимой вещи в зависимости от условий обработки следующим образом:

1) разрешение на обработку категории A — условия обработки созданы, лицо имеет право обрабатывать государственную тайну и содержащие её носители информации на находящейся в его владении недвижимой или движимой вещи;

2) разрешение на обработку категории B — условия обработки не созданы, у лица отсутствует право обрабатывать государственную тайну и содержащие её носители информации на находящейся в его владении недвижимой или движимой вещи.

(3) Разрешение на обработку выдаётся на срок до пяти лет.

(4) Для ходатайства о разрешении на обработку юридическое лицо должно быть:

1) создано не менее чем 18 месяцев назад, за исключением случая, когда обрабатывается только государственная тайна ограниченного уровня;

2) экономически активным, за исключением случая, когда обрабатывается только государственная тайна ограниченного уровня.

(5) Для получения разрешения на обработку юридическое лицо должно иметь:

1) назначенное лицо, организующее защиту государственной тайны, которое имеет право доступа, соответствующее наивысшему уровню засекречивания обрабатываемой в юридическом лице государственной тайны;

2) не менее одного члена органа управления, который имеет право доступа, соответствующее наивысшему уровню засекречивания обрабатываемой в юридическом лице государственной тайны.

(6) За рассмотрение ходатайства о разрешении на обработку уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Законом о государственной пошлине. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Для получения разрешения на обработку или продления срока его действия ходатайствующий представляет в Департамент полиции безопасности ходатайство, к которому прилагает следующие документы:

1) сопроводительное письмо ходатайствующего, в котором разъясняются необходимость ходатайства о разрешении на обработку, испрашиваемая категория, сфера деятельности ходатайствующего и то, государственную тайну какого уровня желают обрабатывать;

2) в случае ходатайствующего — физического лица — документ, подтверждающий право лица на доступ к государственной тайне, или его копия, за исключением случая, когда право доступа предоставлено Департаментом полиции безопасности;

3) анкета ходатайствующего о разрешении на обработку и лица, продлевающего срок действия разрешения на обработку;

4) в случае ходатайствующего — юридического лица — документы, названные в § 27 части 10 пунктах 2 и 3 настоящего Закона. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(2) При продлении срока действия разрешения на обработку можно при необходимости ходатайствовать о разрешении на обработку государственной тайны более высокого или более низкого уровня, чем указано в действующем разрешении на обработку.

(3) Для продления срока действия разрешения на обработку ходатайствующий представляет в Департамент полиции безопасности ходатайство вместе с приложенными к нему документами не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока действия разрешения на обработку. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(4) При своевременном представлении документов, требуемых для продления срока действия разрешения на обработку, срок действия разрешения на обработку продлевается до принятия решения о продлении или об оставлении ходатайства без рассмотрения.

(5) Ходатайство, названное в части 1 или 2 настоящего параграфа, может быть представлено вместе с ходатайством о разрешении на доступ или о продлении срока его действия.

(6) Формы ходатайства о разрешении на обработку и о продлении срока его действия, анкеты ходатайствующего о разрешении на обработку и анкеты лица, продлевающего срок его действия, устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(1) В выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия отказывается физическому лицу:

1) у которого отсутствует право доступа;

2) у которого отсутствует обоснованная потребность обрабатывать государственную тайну или содержащие её засекреченные носители информации на находящейся в его владении недвижимой или движимой вещи; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

3) право доступа или ранее выданное разрешение на обработку которого признано недействительным вследствие нарушения положений настоящего Закона или изданного на его основании правового акта; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

4) у которого изъято право обработки.

(2) В выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия отказывается юридическому лицу:

1) которое не соответствует условиям, установленным в § 40 частях 1, 4 и 5 настоящего Закона;

2) деятельность которого направлена против Эстонской Республики и её безопасности;

3) которое наказано за то, что оно умышленно совершило преступление против государства или преступление против человечности, независимо от того, удалены ли эти данные о наказании из регистра наказаний;

4) ранее выданное которому разрешение на обработку признано недействительным вследствие нарушения положений настоящего Закона или изданного на его основании правового акта, если со времени признания разрешения на обработку недействительным прошло менее пяти лет;

5) у которого изъято право обработки;

6) в отношении которого имеются условия, являющиеся предпосылкой для возбуждения производства по делу о банкротстве, или в отношении которого начато ликвидационное производство;

7) действительные выгодоприобретатели которого не поддаются установлению или которое представило ложные данные о действительных выгодоприобретателях;

8) в отношении руководителя или члена органа управления которого имеется обстоятельство, названное в § 32 части 1 пунктах 4–8 настоящего Закона. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) В выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия может быть отказано юридическому лицу:

1) у которого отсутствует потребность в доступе;

2) деятельность которого была направлена против Эстонской Республики и её безопасности или которое своей деятельностью может нанести ущерб интересам безопасности Эстонской Республики;

3) которое связано с лицом или объединением, которое своей деятельностью игнорирует общественный порядок или деятельность которого направлена на насильственное изменение самостоятельности и независимости Эстонской Республики, насильственное нарушение территориальной целостности, насильственный захват власти или насильственное изменение конституционного строя Эстонии;

4) которое является участником уголовного производства в качестве подозреваемого или обвиняемого;

5) которое имеет несколько наказаний за проступки и эти данные о наказаниях не удалены из регистра наказаний;

6) в отношении которого ведётся производство по делу о проступке по признакам коррупционного деяния либо по признакам нарушения настоящего Закона или изданного на его основании правового акта;

7) которое наказано за умышленно совершённое преступление и эти данные о наказании не удалены из регистра наказаний;

8) которое наказано за совершённое по неосторожности преступление против государства, независимо от того, удалены ли эти данные о наказании из регистра наказаний;

9) законный представитель которого в представленной учреждению, осуществляющему контроль безопасности, анкете ходатайствующего о выдаче разрешения на обработку и о продлении срока действия разрешения на обработку или в ходе беседы умышленно скрыл данные, представил ложные сведения или поддельные данные, которые существенны при принятии решения о выдаче разрешения на обработку;

10) которое не исполнило свои обязанности по уплате государственных и местных налогов;

11) предпринимательская и коммерческая деятельность которого не соответствует добрым обычаям и нравам;

12) которое в течение последних трёх лет нарушало договоры о закупке, заключённые для осуществления государственных закупок;

13) не менее одной четвёртой владельцев паёв или акций которого не поддаются установлению;

14) в котором прямое или косвенное существенное участие либо господствующее влияние в значении Закона о рынке ценных бумаг имеет физическое или юридическое лицо либо государство, которое может угрожать безопасности Эстонской Республики;

15) в отношении руководителя или члена органа управления которого имеется обстоятельство, названное в § 32 части 2 пунктах 1–3 или 5–8 настоящего Закона;

16) у которого в течение последних пяти лет возникали трудности с исполнением своих денежных обязательств;

17) в отношении которого имеется обоснованное основание подозревать, что оно не является самостоятельным в своих действиях и решениях или может действовать в интересах другого государства;

18) которое нарушило требования, установленные настоящим Законом или изданным на его основании правовым актом;

19) разрешение на обработку которого ранее было признано недействительным вследствие нарушения требований, установленных настоящим Законом или изданным на его основании правовым актом. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(4) [Утратил силу – RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(5) Для проверки обстоятельств, названных в частях 2 и 3 настоящей статьи, в отношении юридического лица осуществляется контроль безопасности в установленном настоящим Законом порядке.

(6) [Утратил силу – RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) Учреждение, осуществляющее контроль безопасности, в ходе контроля безопасности юридического лица проверяет также наличие в отношении его руководителя и члена органа управления обстоятельств, названных в § 32 части 1 пунктах 4–8, а также в части 2 пунктах 1–3 и 5–8 настоящего Закона. Для этого ходатайствующий о выдаче разрешения на обработку представляет согласие руководителя и члена органа управления. По результатам контроля лицо не получает права доступа к государственной тайне. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

[RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Основанием для выдачи разрешения на обработку, отказа в его выдаче, продления срока его действия, отказа в продлении и признания его недействительным является информация, собранная в ходе проверки благонадёжности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(2) Разрешение на обработку категории A выдаётся ходатайствующему после прохождения проверки благонадёжности:

1) для обработки государственной тайны ограниченного уровня — если ходатайствующий установил административную зону;

2) для обработки государственной тайны конфиденциального или более высокого уровня — если созданная ходатайствующим зона безопасности получила согласование Департамента полиции безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) Вопрос о выдаче разрешения на обработку, об отказе в его выдаче, о продлении срока его действия или об отказе в продлении решается в отношении физического лица в течение трёх месяцев, а в отношении юридического лица — в течение шести месяцев со дня надлежащего представления документов. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(4) Указанный в части 3 настоящего параграфа срок может быть продлён в отношении физического лица на три месяца, а в отношении юридического лица — на шесть месяцев в следующих случаях: [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

1) при решении вопроса о выдаче разрешения на обработку необходимо опираться на информацию, происходящую из иностранного государства;

2) с ходатайствующим или его законным представителем в течение шести месяцев со дня надлежащего представления документов не имелось возможности провести беседу для осуществления проверки благонадёжности по уважительным причинам, зависящим от ходатайствующего или его законного представителя; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

3) из информации, собранной в ходе проведённой в отношении ходатайствующего проверки благонадёжности, следует, что в течение последующих шести месяцев вероятно могут возникнуть основания для отказа в выдаче разрешения на обработку; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

4) из информации, собранной в ходе проведённой в отношении ходатайствующего проверки благонадёжности, следует, что в течение последующих шести месяцев основания для отказа в выдаче разрешения на обработку могут отпасть. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(5) Департамент полиции безопасности оставляет ходатайство без рассмотрения в следующих случаях:

1) лицу отказано в выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия и из ходатайства не следует, что обстоятельства, послужившие основанием для отказа, отпали; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

2) об оставлении без рассмотрения ходатайствует лицо, ходатайствующее о выдаче разрешения на обработку; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

3) с ходатайствующим или его законным представителем в течение шести месяцев со дня надлежащего представления документов не имелось возможности провести беседу для осуществления проверки благонадёжности по несущественным причинам, зависящим от ходатайствующего или его законного представителя; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

4) в ином указанном в законе случае.

(6) Если в результате взвешивания обстоятельств, указанных в части 3 § 42 настоящего закона, невозможно выдать ходатайствующему разрешение на обработку или продлить срок его действия для обработки государственной тайны указанного в ходатайстве уровня, разрешение на обработку может быть выдано для обработки государственной тайны более низкого уровня. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) Департамент полиции безопасности может в результате взвешивания обстоятельств, указанных в части 3 § 42 настоящего закона, выдать разрешение на обработку или продлить срок его действия на более короткий срок, чем установлено в § 40 части 3. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(8) В разрешении на обработку или в извещении о продлении срока его действия должны содержаться следующие данные: [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

1) дата выдачи разрешения на обработку или продления срока его действия и номер решения; [RT I, 06.03.2015, 9 - вст. в силу 16.03.2015]

2) основание и обоснование выдачи разрешения на обработку или продления срока его действия;

3) в отношении физического лица — имя и фамилия, личный код, а в случае разрешения на обработку категории A — место обработки государственной тайны; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

4) в отношении юридического лица — наименование, регистрационный код, а в случае разрешения на обработку категории A — место обработки государственной тайны; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

5) категория разрешения на обработку и уровень государственной тайны, обработка которой разрешается; [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

6) срок действия разрешения на обработку.

(9) О выдаче разрешения на обработку или о продлении срока его действия Департамент полиции безопасности направляет ходатайствующему извещение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(10) При отказе в выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия Департамент полиции безопасности в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет официально заверенную копию мотивированного решения лицу, которому было отказано в выдаче разрешения на обработку или в продлении срока его действия. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Действие разрешения на обработку прекращается в связи с:

1) прекращением права доступа физического лица к государственной тайне;

2) прекращением юридического лица;

3) изъятием у лица права обработки вступившим в силу решением суда или решением лица, ведущего производство по делу во внесудебном порядке;

4) истечением срока, указанного в разрешении на обработку;

5) признанием разрешения на обработку недействительным.

(2) Разрешение на обработку категории A признаётся недействительным, если у физического лица более отсутствует обоснованная необходимость обрабатывать государственную тайну или содержащие её засекреченные носители информации на находящейся в его владении недвижимой или движимой вещи. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(3) Разрешение на обработку категории A может быть признано недействительным, если созданная обрабатывающей единицей административная зона или зона безопасности не соответствует условиям, установленным настоящим законом и изданными на его основании правовыми актами для защиты государственной тайны и содержащих её носителей информации. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(4) Разрешение на обработку признаётся недействительным, если:

1) право доступа физического лица прекратилось;

2) в случае юридического лица имеет место обстоятельство, названное в части 2 § 42 настоящего закона. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(5) Разрешение на обработку может быть признано недействительным, если:

1) в случае юридического лица имеет место обстоятельство, названное в части 3 § 42 настоящего закона;

2) юридическое лицо сливается, разделяется или преобразуется. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(6) Разрешение на обработку признаёт недействительным генеральный директор Департамента полиции безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) Департамент полиции безопасности уведомляет о прекращении действия разрешения на обработку физического лица, признании его недействительным или установлении его ничтожности само лицо и обрабатывающую единицу, с которой лицо состоит в служебных или договорных отношениях. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(8) Департамент полиции безопасности уведомляет о прекращении действия разрешения на обработку юридического лица, признании его недействительным или установлении его ничтожности руководителя или орган управления юридического лица, уполномоченное им лицо, организующее защиту государственной тайны, и всех связанных с обработкой государственной тайны договорных партнёров юридического лица, а также уполномоченного представителя государственной безопасности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

[RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Помимо исполнения обязанностей, установленных в § 20 настоящего закона, юридическое лицо, имеющее разрешение на обработку государственной тайны, обязано незамедлительно сообщать Департаменту полиции безопасности о следующих обстоятельствах:

1) о слиянии, разделении или преобразовании;

2) об изменении руководителя либо членов правления или совета;

3) об изменении действительного выгодоприобретателя;

4) о приобретении или изменении значительного участия;

5) о возбуждённом в отношении юридического лица производстве по делу о банкротстве или ликвидационном производстве;

6) о решении о признании предложения успешным или об участии в проекте, предполагающем обработку государственной тайны или засекреченной внешней информации.

(2) Об участии в проекте, предполагающем обработку засекреченной внешней информации или передачу государственной тайны обрабатывающей единице иностранного государства, юридическое лицо, имеющее разрешение на обработку, уведомляет также уполномоченного представителя государственной безопасности.

(3) Один раз в год юридическое лицо, имеющее разрешение на обработку, представляет Департаменту полиции безопасности обзор о подаче предложений и выдвижении своей кандидатуры в проекты, предполагающие обработку государственной тайны или засекреченной внешней информации. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

[Утратил силу - RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Проведение проверки безопасности заключается исключительно в проверке наличия обстоятельств, названных в § 32 и частях 2 и 3 § 42 настоящего закона, и совершаемые действия не должны ограничивать основные права и свободы лиц в большем объёме, чем это необходимо для выяснения наличия соответствующих оснований.

(2) Для получения права доступа на основании разрешения на доступ либо определения следственного органа, прокуратуры или суда, либо для получения разрешения на обработку юридического лица, либо для продления срока действия права доступа или разрешения на обработку, либо для получения права доступа, установленного в части 7 § 30¹ настоящего закона, лицо должно пройти проверку безопасности. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(3) Учреждение, проводящее проверку безопасности, вправе проверять наличие обстоятельств, названных в § 32 и частях 2 и 3 § 42 настоящего закона, также во время действия разрешения на доступ и разрешения на обработку юридического лица, а также права доступа, установленного в части 7 § 30¹, и в течение пяти лет после прекращения их действия, если лицо во время действия разрешения или права доступа соприкасалось с засекреченной информацией, обнародование которой существенно повредило бы безопасности государства. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(4) Если возникло обоснованное сомнение в том, что в отношении лица имеются основания для отказа в выдаче разрешения на доступ, по ходатайству руководителя или органа управления учреждения, названного в части 2 или 5 § 27 настоящего закона, проверка безопасности может быть проведена также в отношении лица:

1) которое желают принять или назначить на рабочее или служебное место, предварительным условием исполнения задач которого является право доступа к государственной тайне ограниченного уровня, либо которое занимает такое служебное место; [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

2) в отношении которого рассматривается предоставление права доступа только к государственной тайне ограниченного уровня или которое имеет право доступа, предоставленное в порядке, установленном в части 5 § 27 настоящего закона.

(5) В названном в части 4 настоящего параграфа случае руководитель или орган управления соответствующего учреждения (далее — заявитель ходатайства) представляет обоснованное ходатайство о проведении проверки безопасности компетентному учреждению, которое принимает решение о проведении проверки безопасности в течение двух недель со дня получения ходатайства и уведомляет об этом заявителя ходатайства.

(6) Проверка безопасности может проводиться только в случае, если лицо дало на это согласие, названное в пункте 3 части 10 § 27 настоящего закона, и если настоящим законом не установлено иное. По требованию учреждения, проводящего проверку безопасности, названное в части 4 настоящего параграфа лицо должно представить анкету, названную в пункте 2 части 1 § 31 настоящего закона. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Проверку благонадёжности осуществляет Департамент полиции безопасности, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи. [RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(2) [Утратил силу - RT I 2008, 35, 213 - вст. в силу 01.01.2009]

(3) Департамент внешней разведки осуществляет проверку благонадёжности в отношении следующих лиц:

1) лицо, претендующее на службу или работу в Департаменте внешней разведки, а также лицо, состоящее на службе или работающее в нём, за исключением генерального директора и его заместителя, а также иного назначенного генеральным директором чиновника или работника Департамента внешней разведки;

2) военнослужащий, чиновник или работник, назначенный командующим Силами обороны или уполномоченным им командиром, которого Департамент внешней разведки желает привлечь или привлёк на основании § 41 Закона об организации Сил обороны;

3) генеральный директор Департамента полиции безопасности и его заместитель, а также иной назначенный генеральным директором чиновник или работник Департамента полиции безопасности;

4) канцлер и вице-канцлер Министерства внутренних дел, а также чиновник Министерства внутренних дел, направляющий и координирующий работу Департамента полиции безопасности

5) прокурор. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) При осуществлении проверки благонадёжности и обработке персональных данных, в том числе при применении ограничений прав субъекта данных, исходят из установленного Законом об учреждениях безопасности, с учётом особенностей, установленных настоящим законом. [RT I, 13.03.2019, 2 - вст. в силу 15.03.2019]

(1¹) При проверке обстоятельств, указанных в § 32 частях 1 и 2 настоящего закона, допускается обработка персональных данных особых видов. [RT I, 13.03.2019, 2 - вст. в силу 15.03.2019]

(2) Для рассмотрения информации, собранной в ходе проверки благонадёжности, руководитель учреждения, осуществляющего проверку благонадёжности, образует комиссию в составе не менее трёх членов. [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

(3) Комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, на основании информации, собранной в ходе проверки благонадёжности, вносит предложение о предоставлении права доступа, разрешения на доступ или разрешения на обработку либо о продлении срока их действия лицу или органу, в компетенцию которого входит принятие решения о предоставлении права доступа, разрешения на доступ или разрешения на обработку, продлении срока их действия, лишении права доступа либо признании разрешения на доступ или разрешения на обработку недействительным.

(4) Для осуществления проверки благонадёжности учреждение проверки благонадёжности при необходимости проводит беседу с лицом, в отношении которого осуществляется проверка благонадёжности, а в случае юридического лица — с его законным представителем (далее — ходатайствующий). Учреждение, осуществляющее проверку благонадёжности, протоколирует беседу. [RT I, 06.05.2020, 1 - вст. в силу 07.05.2020, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 2020. aasta 1. märtsist]

(5) В ходе беседы ходатайствующего опрашивают об обстоятельствах, которые необходимы для проверки обстоятельств, указанных в § 32, а также в § 42 частях 2 и 3 настоящего закона. Ходатайствующий вправе дать в ходе беседы пояснения, которые он считает важными для проверки вышеназванных обстоятельств.

(6) По ходатайству проверяемого лица, руководителя учреждения, указанного в § 27 частях 2 и 5 настоящего закона, лица, поддерживающего ходатайство о разрешении на доступ, или ходатайствующего о разрешении на обработку учреждение, осуществляющее проверку благонадёжности, немедленно прекращает осуществление проверки благонадёжности. В таком случае лицу не предоставляется право доступа или разрешение на обработку и не продлевается срок их действия либо предоставленное право доступа к государственной тайне ограниченного уровня отбирается либо предоставленное разрешение на доступ или разрешение на обработку признаётся недействительным. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) Если при осуществлении проверки благонадёжности возникает сомнение в том, что у лица может иметься душевная болезнь, слабоумие или иное психическое расстройство, ограничивающее его способность понимать значение своего поведения или руководить им, учреждение, осуществляющее проверку благонадёжности, получает от лица согласие на направление его на осмотр психиатра. При отказе дать согласие лицу не предоставляется право доступа и не продлевается срок его действия либо предоставленное право доступа к государственной тайне ограниченного уровня отбирается либо предоставленное разрешение на доступ признаётся недействительным.

(8) Порядок проведения психиатром осмотра при осуществлении проверки благонадёжности и оформления заключения устанавливает постановлением министр, ответственный за данную область.

(1) К засекреченной внешней информации применяются положения главы 1, раздела 3 главы 2 и главы 4 настоящего закона, применяемые к государственной тайне соответствующего уровня засекречивания, с учетом особенностей, установленных в настоящей главе, если из международного договора не вытекает иное.

(2) Если соответствие уровня засекречивания засекреченной внешней информации и государственной тайны не определено международным договором, соответствие уровней определяет уполномоченный представитель государственной безопасности на основании сравнения соответствия мер защиты.

(3) При определении срока засекречивания засекреченной внешней информации и содержащего ее носителя информации исходят из международного договора. Если раскрывающий внешнюю информацию не определил срок засекречивания информации, снять засекреченность носителя информации можно только с разрешения раскрывающего засекреченную внешнюю информацию.

(4) Засекреченность информации, обрабатываемой без правового основания как засекреченная внешняя информация, снимается либо уровень, правовое основание или срок засекреченной внешней информации, засекреченной на неверном уровне, по неверному правовому основанию или на неверный срок, изменяются в порядке, предусмотренном в § 15 настоящего закона, если на это предварительно получено согласие раскрывающего засекреченную внешнюю информацию. Если раскрывающего засекреченную внешнюю информацию невозможно установить или создателя засекреченной внешней информации более не существует, засекреченность информации, обрабатываемой без правового основания как засекреченная внешняя информация, снимает либо уровень, правовое основание или срок засекреченной внешней информации, засекреченной на неверном уровне, по неверному правовому основанию или на неверный срок, изменяет уполномоченный представитель государственной безопасности.

(5) На носитель информации, содержащий засекреченную внешнюю информацию, наносится маркировка раскрывающего засекреченную внешнюю информацию, если это предусмотрено международным договором, и маркировка государственной тайны соответствующего ей уровня.

(6) Система обработки засекреченной внешней информации должна соответствовать требованиям, представленным раскрывающим засекреченную внешнюю информацию. Соответствие требованиям оценивается на условиях и в порядке, установленных в § 34² настоящего закона. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(7) В постановлениях, установленных Правительством Республики на основании § 20 части 4, § 27 части 13, § 31 части 5, § 34² части 5, § 36 части 3, § 39 части 1 и § 41 части 6 настоящего закона, могут устанавливаться особенности при защите засекреченной внешней информации. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(8) В постановлениях, установленных ответственным за данную область министром на основании § 39 части 2 настоящего закона, могут устанавливаться особенности при защите засекреченной внешней информации.

(1) При предоставлении доступа к засекреченной внешней информации исходят из положений подразделов 2 и 4 раздела 3 главы 2 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных в настоящей главе, если из международного договора не вытекает иное.

(2) Если вытекающие из международного договора основания отказа в предоставлении права доступа являются более строгими по сравнению с основаниями, установленными в § 32 частях 1 и 2 или § 42 частях 2–3 настоящего закона, то при осуществлении проверки безопасности проверяется также наличие вытекающего из международного договора обстоятельства, и наличие соответствующего обстоятельства является основанием отказа в предоставлении права доступа к засекреченной внешней информации. Если раскрывающий засекреченную внешнюю информацию запрещает предоставление лицу права доступа, лицу не предоставляется право доступа к соответствующей засекреченной внешней информации.

(3) Если согласно международному договору проведение проверки безопасности является обязательным предварительным условием предоставления права доступа к засекреченной внешней информации, проверка безопасности осуществляется также в отношении лиц, имеющих право доступа по должности, за исключением Президента Республики.

(4) Сертификат доступа к засекреченной внешней информации (далее — сертификат доступа) выдается для доступа к засекреченной внешней информации, если международным договором предусмотрена выдача сертификата доступа для получения права доступа к засекреченной внешней информации соответствующего уровня. Сертификат доступа выдает уполномоченный представитель государственной безопасности.

(4¹) Лицо, названное в § 30¹ части 1 настоящего закона, которому наряду с правом доступа к государственной тайне желают предоставить также право доступа к засекреченной внешней информации, должно представить через правительственное учреждение сферы управления Министерства обороны учреждению, осуществляющему проверку безопасности, подписанное согласие на осуществление в отношении него проверки безопасности и анкету, названную в § 31 части 1 пункте 2, если это предусмотрено международным договором для получения права доступа к засекреченной внешней информации соответствующего уровня. [RT I, 03.02.2026, 4 - вст. в силу 04.02.2026]

(5) Уполномоченный представитель государственной безопасности незамедлительно уведомляет учреждение, компетентное осуществлять проверку безопасности в отношении лица, о выдаче физическому или юридическому лицу сертификата доступа к засекреченной внешней информации, о признании его недействительным или об установлении его ничтожности.

(6) Порядок предоставления права доступа, отказа в его предоставлении, продления срока действия и прекращения срока действия устанавливает Правительство Республики постановлением в порядке защиты государственной тайны и засекреченной внешней информации. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Задачами уполномоченного представителя государственной безопасности в рамках компетенции, установленной настоящим законом, изданными на его основании правовыми актами и международными договорами, являются:

1) организация приёма засекреченной внешней информации от раскрывшей её стороны, её обработки и доступа к ней, а также ведение учёта засекреченной внешней информации и владеющих ею обрабатывающих единиц;

2) контроль соответствия организации защиты засекреченной внешней информации обрабатывающей единицей предъявляемым требованиям и соответствия обработки носителей информации предъявляемым требованиям, а также контроль доступа физических лиц к засекреченной внешней информации, в том числе в зарубежных представительствах государства и в подразделениях Сил обороны, находящихся за пределами территории Эстонской Республики; [RT I, 07.03.2023, 2 - вст. в силу 01.05.2023]

3) в случае неправомерного разглашения засекреченной внешней информации — уведомление раскрывшей её стороны об обстоятельствах разглашения на условиях, предусмотренных международным договором;

4) выдача сертификатов доступа к засекреченной внешней информации и уведомление раскрывшей засекреченную внешнюю информацию стороны о предоставлении доступа на условиях, предусмотренных международным договором;

5) уведомление обрабатывающих единиц об изменении основания, уровня и срока засекречивания засекреченной внешней информации;

6) регулярная организация обучения для обеспечения соответствия организации защиты засекреченной внешней информации предъявляемым требованиям;

7) внесение в комиссию по безопасности Правительства Республики предложений по устранению недостатков и предотвращению правонарушений при защите засекреченной внешней информации;

8) выполнение иных задач, возложенных на него международным договором.

(2) Для выполнения задач, установленных в части 1 настоящего параграфа, уполномоченный представитель государственной безопасности вправе:

1) знакомиться в ходе контроля со всей необходимой информацией;

2) получать от учреждений безопасности и Сил обороны в пределах их компетенции административную помощь в соответствии с Законом об административном сотрудничестве; [RT I, 18.02.2014, 1 - вст. в силу 01.08.2014]

3) выносить обрабатывающей единице предписание об устранении нарушения или опасности нарушения требований, установленных международным договором либо настоящим законом или изданными на его основании правовыми актами;

4) выносить обрабатывающей единице предписание о приостановлении обработки засекреченной внешней информации и содержащих её носителей информации, а при необходимости брать засекреченные носители информации, содержащие внешнюю информацию, на хранение до создания требуемых условий, если в ходе контроля выявлено нарушение требований, установленных международным договором либо настоящим законом или изданными на его основании правовыми актами, которое может повлечь обнародование засекреченной внешней информации.

(3) Уполномоченный представитель государственной безопасности не организует и не контролирует следующий обмен засекреченной внешней информацией и передачу полученной в ходе такого обмена засекреченной внешней информации внутри государства:

1) обмен засекреченной внешней информацией, необходимой для выполнения задач учреждения безопасности, с учреждением иностранного государства, международной организацией или институтом, созданным международным соглашением, если из международного договора не вытекает иное;

2) обмен касающейся разведки и контрразведки засекреченной внешней информацией структурного подразделения Сил обороны, занимающегося военной разведкой, с учреждением иностранного государства, выполняющим разведывательную или контрразведывательную задачу, если из международного договора не вытекает иное;

3) обмен касающейся защиты свидетелей засекреченной внешней информацией Департамента полиции и погранохраны с учреждением иностранного государства, международной организацией или институтом, созданным международным соглашением, если из международного договора не вытекает иное;

4) обмен засекреченной внешней информацией ограниченного уровня, отвечающей признакам, указанным в § 8 пунктах 1–3 настоящего закона, сыскного учреждения или прокуратуры с учреждением иностранного государства, международной организацией или институтом, созданным международным соглашением, если из международного договора не вытекает иное. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(4) Уполномоченный представитель государственной безопасности вправе в случае невыполнения предписания, указанного в части 2 пунктах 3 и 4 настоящего параграфа, применять замещающее исполнение и штраф за принуждение в порядке, установленном Законом о замещающем исполнении и штрафе за принуждение. Предельный размер штрафа за принуждение составляет 3200 евро. [RT I 2010, 22, 108 - вст. в силу 01.01.2011]

(5) Носители информации, содержащие засекреченную внешнюю информацию, при прекращении деятельности владеющей ими обрабатывающей единицы незамедлительно передаются уполномоченному представителю государственной безопасности.

(6) Чиновники уполномоченного представителя государственной безопасности вправе при выполнении задач, установленных настоящим законом, носить оружие и применять его в порядке, установленном настоящим законом и Законом об оружии. [RT I, 04.11.2016, 1 - вст. в силу 01.01.2017]

(7) [Утратил силу - RT I, 04.11.2016, 1 - вст. в силу 01.01.2017]

(1) За нарушение лицом, имеющим право доступа к государственной тайне, требований защиты государственной тайны, если этим была вызвана опасность обнародования государственной тайны или того, что она станет известна лицу, не имеющему права доступа, за обработку информации в качестве государственной тайны без правового основания, за засекречивание государственной тайны на неверном правовом основании, с неверным уровнем или сроком засекречивания, за оставление государственной тайны незасекреченной, за неснятие засекреченности государственной тайны до истечения срока при отпадении угрозы безопасности либо за нарушение обязанности уведомления, установленной в § 19 части 1 пунктах 3, 4 и 6, § 32 части 4 или § 45 настоящего закона, – наказывается денежным штрафом в размере до 200 штрафных единиц или арестом. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(2) За деяние, указанное в части 1 настоящего параграфа, если объектом проступка являлась государственная тайна секретного или совершенно секретного уровня, – наказывается денежным штрафом в размере до 300 штрафных единиц или арестом.

(3) За деяние, указанное в частях 1–2 настоящего параграфа, если оно совершено юридическим лицом, – наказывается денежным штрафом в размере до 100 000 евро. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) За разглашение государственной тайны, её незаконную передачу или предоставление незаконного доступа к ней лицом, обязанным хранить государственную тайну, если деяние совершено по неосторожности, а также за утрату засекреченного носителя информации – наказывается денежным штрафом в размере до 300 штрафных единиц или арестом.

(2) За то же деяние, если оно совершено юридическим лицом, – наказывается денежным штрафом в размере до 100 000 евро. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

(1) Лицо не освобождается от ответственности, если после совершения проступка, объектом которого являлась государственная тайна, засекреченность информации прекращается или если изменяются правовое основание засекречивания государственной тайны, уровень или срок засекречивания, за исключением случая, когда правовое основание для засекречивания информации отсутствовало. За засекречивание информации без правового основания лицо несёт ответственность и после прекращения засекреченности информации.

(2) Если у лица за совершение проступка, связанного с нарушением требований Закона о государственной тайне и засекреченной внешней информации, отбирается право доступа к государственной тайне и засекреченной внешней информации либо право обработки государственной тайны и засекреченной внешней информации вне недвижимой или движимой вещи, находящейся во владении государственного учреждения, Кайтселийта или Банка Эстонии, то для получения права доступа или права обработки лицо должно соответственно ходатайствовать о праве доступа или о разрешении на обработку заново. [RT I, 27.01.2023, 1 - вст. в силу 01.04.2023]

(3) К проступкам, предусмотренным настоящей главой, применяются положения общей части Пенитенциарного кодекса и Кодекса о производстве по делам о проступках.

(4) Внесудебным производителем по делам о проступках, предусмотренных настоящей главой, является Департамент полиции безопасности.

(1) Обрабатывающее подразделение обязано в течение года со дня вступления в силу настоящего закона пересмотреть засекреченные носители информации, за исключением носителей информации, названных в части 2 настоящего параграфа.

(2) Носитель информации, который хранится в архиве обрабатывающего подразделения, обрабатывающее подразделение пересматривает при возникновении необходимости обработки носителя информации, за исключением действий, непосредственно связанных с хранением, и контроля, предусмотренного в § 20 части 7 настоящего закона. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(3) Совокупность, образованная из засекреченных носителей информации, названных в части 2 настоящего параграфа, должна быть пересмотрена независимо от необходимости их обработки не позднее 1 января 2012 года. Совокупность маркируется пометкой государственной тайны наивысшего уровня из содержащихся в совокупности. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(4) Если содержащаяся в носителе информация не является согласно настоящему закону государственной тайной или засекреченной внешней информацией, то засекреченность информации прекращается и носитель информации маркируется на основании настоящего закона. Если содержащаяся в носителе информация согласно настоящему закону засекречена на другом уровне, на другом правовом основании или на другой срок, то соответственно изменяются пометка засекреченности носителя информации, пометка о правовом основании засекречивания информации или о сроке засекречивания носителя информации.

(5) При прекращении засекреченности информации и при оценке изменения уровня, правового основания или срока засекреченности информации исходят из § 15 или § 50 части 4 настоящего закона. При этом не требуется предварительно уведомлять о намерении прекратить или изменить засекреченность и заслушивать возражения других учреждений или конституционных институтов. [RT I, 08.11.2010, 3 - вст. в силу 18.11.2010]

(1) Выданные до вступления в силу настоящего закона разрешения на доступ, сертификаты доступа, временные разрешения на пользование системой обработки и сертификаты соответствия действительны до истечения указанного в них срока.

(2) Право доступа, предоставленное бессрочно до вступления в силу настоящего закона на основании § 23 части 3 Закона о государственной тайне, действует в течение года после вступления в силу настоящего закона, если у лица не отбирается право доступа ранее.

(3) В отношении лица, которому выдано разрешение на доступ или сертификат доступа либо которое имеет право доступа на основании § 23 части 2 или 3 Закона о государственной тайне до вступления в силу настоящего закона, может проводиться проверка безопасности на условиях, установленных вышеназванным законом, и в порядке, установленном настоящим законом, до прекращения соответствующего права доступа или до предоставления права доступа на основании настоящего закона.

(1) Лицо, работающее на рабочем месте или должности, предварительным условием выполнения задач которых после установления перечня должностей, названного в § 20 части 5 настоящего закона, является наличие права доступа к государственной тайне ограниченного уровня, и не имеющее действительного разрешения на доступ, представляет документы, названные в § 27 части 10 пунктах 2 и 3 настоящего закона, учреждению, компетентному проводить проверку безопасности в отношении лица, не позднее чем в течение одного месяца после вступления в силу вышеназванного перечня должностей. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(2) Лицо, работающее на рабочем месте или должности, предварительным условием выполнения задач которых после установления перечня должностей, названного в § 20 части 5 настоящего закона, является наличие права доступа к государственной тайне конфиденциального или более высокого уровня, и не имеющее действительного разрешения на доступ, дающего право доступа к государственной тайне соответствующего уровня, представляет ходатайство о разрешении на доступ учреждению, компетентному проводить проверку безопасности в отношении лица, не позднее чем в течение одного месяца после вступления в силу вышеназванного перечня должностей. [RT I, 07.03.2023, 7 - вст. в силу 01.04.2023]

(1) Разрешение на обработку, выданное до 1 сентября 2025 года, приравнивается к разрешению на обработку категории A.

(2) Разрешение на обработку, выданное до 1 сентября 2025 года, действует до истечения срока его действительности. [RT I, 08.07.2025, 7 - вст. в силу 01.09.2025]

[Из настоящего текста исключено.]

[Исключено - RT I 2007, 44, 316 - вст. в силу 14.07.2007]

[Из настоящего текста исключено.]

Настоящий закон вступает в силу 1 января 2008 года.