Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seadus

(1) Мета цього закону — забезпечити безпеку та зовнішні зносини Естонської Республіки, захищаючи державну таємницю та засекречену закордонну інформацію від оприлюднення і від того, щоб вона стала відома особі, яка не має права доступу.

(1) Цей закон установлює інформацію, що є державною таємницею, припинення засекреченості державної таємниці та засекреченої закордонної інформації, зміну підстави та строку засекречення, а також основи порядку захисту державної таємниці, засекреченої закордонної інформації та засекречених носіїв інформації і відповідальність за порушення цього закону.

(2) До адміністративного провадження, передбаченого цим законом, застосовуються положення закону про адміністративне провадження з урахуванням особливостей цього закону.

(1) У цьому законі поняття вживаються в такому значенні:

1) державна таємниця — інформація, яка в інтересах забезпечення безпеки або зовнішніх зносин Естонської Республіки потребує захисту від оприлюднення і відповідає ознакам, установленим виключно цим законом та виданими на його підставі правовими актами, за винятком засекреченої закордонної інформації;

2) засекречена закордонна інформація — інформація, засекречена іноземною державою, Європейським Союзом, НАТО чи іншою міжнародною організацією або установою, створеною міжнародною угодою (далі разом — надавач засекреченої закордонної інформації), і надана Естонії, а також інформація, створена Естонською Республікою для виконання міжнародного договору, яка підлягає засекреченню згідно з міжнародним договором;

3) засекречений носій інформації — будь-який об'єкт, на якому зафіксовано державну таємницю або засекречену закордонну інформацію;

4) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 2 – набув чинності 01.05.2023]

5) потреба в доступі — потреба обробляти державну таємницю або засекречену закордонну інформацію, що випливає з робочих чи службових обов'язків, а також з навчальної або дослідницької роботи, державної закупівлі чи міжнародної закупівлі, а також право ознайомлюватися з державною таємницею або засекреченою закордонною інформацією на іншій підставі, встановленій цим законом;

6) потреба знати — потреба в доступі до певної державної таємниці або засекреченої закордонної інформації;

7) право доступу — право фізичної особи обробляти державну таємницю або засекречену закордонну інформацію за посадою чи на підставі рішення керівника установи, дозволу на доступ або сертифіката доступу, при застосуванні заходів захисту свідка чи на підставі ухвали слідчого органу, прокуратури або суду чи рішення установи, яка здійснює перевірку безпеки; [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

8) обробка — складання, маркування, збирання, зберігання, збереження, перевезення, відтворення, передавання, знищення інформації або носія інформації, робення витягів з них, ознайомлення з ними чи інша дія з інформацією або носієм інформації незалежно від способу вчинення дії чи використовуваних засобів;

9) система обробки — мережа електронного зв'язку або інформаційна система, що використовується для електронної обробки інформації; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

10) електронна інформаційна безпека — забезпечення доступності, таємності та цілісності державної таємниці або засекреченої закордонної інформації в системі обробки;

11) акредитація системи обробки — оцінювання відповідності системи обробки вимогам електронної інформаційної безпеки;

12) позаслужбова фізична особа — фізична особа, яка не призначена, не обрана і не прийнята на підставі трудового договору на посаду чи робоче місце в державному органі влади або в державній установі, що перебуває в управлінні урядової установи, у Банку Естонії чи в Кайтселійті; [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

13) уповноважений представник державної безпеки — визначений Урядом Республіки структурний підрозділ урядової установи, завданням якого є організація захисту засекреченої закордонної інформації та контроль за ним; [RT I, 04.11.2016, 1 - набув чинності 01.01.2017]

14) зона безпеки — зона, дозволена для обробки державної таємниці або засекреченої закордонної інформації конфіденційного, таємного чи цілком таємного рівня та засекреченого носія інформації, що її містить; [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

14¹) адміністративна зона — зона, дозволена для обробки державної таємниці або засекреченої закордонної інформації обмеженого рівня та засекреченого носія інформації, що її містить; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

15) суб'єкт обробки — установа, конституційна інституція, Кайтселійт або юридична чи фізична особа, яка має дозвіл на обробку, що обробляють державну таємницю або засекречену закордонну інформацію. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Міністр може уповноважити канцлера міністерства вчиняти всі дії та ухвалювати всі рішення, які міністр згідно з цим законом може вчиняти й ухвалювати як керівник установи, а також ухвалювати рішення, зазначені в пункті 3 частини 3 § 13 та в частині 5 § 27 цього закону.

(1) У порядку зростання потреби в захисті інформації державна таємниця захищається на таких рівнях, починаючи з нижчого:

1) обмежений рівень;

2) конфіденційний рівень;

3) таємний рівень;

4) цілком таємний рівень.

(1) Державною таємницею зовнішніх зносин є:

1) створена установою зовнішніх зносин інформація, що стосується міжнародних відносин, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на таємному або нижчому рівні на строк до 50 років;

2) інформація, зібрана та складена комісією зі стратегічних товарів, що діє при Міністерстві закордонних справ, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на таємному або нижчому рівні на строк до 50 років; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

3) створена установою зовнішніх зносин інформація, оприлюднення якої істотно зашкодило б зовнішнім зносинам Естонської Республіки, за винятком інформації, зазначеної в пункті 1 цього параграфа. Ця інформація засекречується на обмеженому рівні на строк до 50 років.

(1) Державною таємницею у сфері державної оборони є:

1) інформація, що стосується підготовки державної оборони, керівництва нею та її здійснення, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I, 07.03.2023, 7 – набув чинності 01.04.2023]

2) інформація, що стосується підготовки та проведення мобілізації, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років;

3) інформація, що стосується запасів, необхідних для організації мобілізації, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки або оприлюднення якої є обов'язковим на підставі міжнародного договору. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I, 07.03.2023, 2 – набув чинності 01.05.2023]

4) інформація, що стосується військової зброї, бойових припасів і боєприпасів Сил оборони та Оборонного союзу (Кайтселійту), за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки або оприлюднення якої є обов'язковим на підставі міжнародного договору. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I, 07.03.2023, 2 – набув чинності 01.05.2023]

5) [Втратив чинність – RT I 2008, 35, 213 – набув чинності 01.01.2009]

5¹) радіолокаційна інформація Сил оборони та інформація, зібрана із систем спостереження, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I, 07.03.2023, 2 – набув чинності 01.05.2023]

6) інформація, що стосується винаходів і досліджень оборонного призначення та їх результатів, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація за потреби засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I 2009, 4, 24 – набув чинності 01.03.2009]

6¹) інформація, що стосується властивостей, проєктування, виготовлення та пристосування речі військового призначення, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I, 12.12.2024, 1 – набув чинності 01.01.2025]

7) інформація, зібрана та узагальнена структурним підрозділом Сил оборони, який здійснює військову розвідку, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I 2008, 35, 213 – набув чинності 01.01.2009]

8) інформація, що стосується складу, завдань і розподілу бюджету структурного підрозділу Сил оборони, який реалізує повноваження, зазначені в пунктах 1, 2 і 5 частини 1 та в частині 2 § 37 Закону про організацію Сил оборони, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I, 07.03.2023, 2 – набув чинності 01.05.2023]

9) [Втратив чинність – RT I 2008, 35, 213 – набув чинності 01.01.2009]

10) інформація, яка відображає збирання інформації структурним підрозділом Сил оборони, що здійснює військову розвідку, шляхом реалізації повноважень, зазначених у пунктах 1 і 2 частини 1 та в частині 2 § 37 Закону про організацію Сил оборони, у тому числі інформація, що стосується методів і засобів, які використовуються для збирання, та об'єктів спостереження, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I 2008, 35, 213 – набув чинності 01.01.2009]

11) інформація, що стосується міжнародного співробітництва у сфері військової розвідки, за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I 2008, 35, 213 – набув чинності 01.01.2009]

12) інформація, що стосується сфери військової географії Сил оборони та Оборонного союзу (Кайтселійту), за винятком інформації, оприлюднення якої не завдає шкоди безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років.

(1) Державною таємницею у сфері охорони правопорядку є:

1) інформація, зібрана розшуковими органами в ході розшукової діяльності, а також інформація про методи, тактику та засоби, що використовувалися при збиранні інформації, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років. Секретність такої інформації припиняється в тій частині, яка внесена до кримінальної справи або з якою ознайомлюють особу, щодо якої було вчинено розшукову дію, чи особу, недоторканність сімейного або приватного життя якої було порушено розшуковою дією;

2) дані про особу, залучену розшуковими органами до таємної співпраці в розшуковій діяльності, та про підставну особу. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на 75 років. Секретність припиняється, якщо від смерті особи минуло 20 років, але не раніше ніж через 50 років від засекречення інформації;

3) дані про поліцейського агента розшукових органів. Ця інформація засекречується на рівні «обмежено» на 75 років. Секретність такої інформації припиняється в тій частині, яка внесена до кримінальної справи. Секретність інформації, не внесеної до кримінальної справи, припиняється, якщо від смерті особи минуло 20 років, але не раніше ніж через 50 років від засекречення інформації;

4) інформація, що відображає структуру, склад і завдання структурного підрозділу захисту свідків Департаменту поліції та прикордонної охорони, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або нижчому на строк до 50 років; [RT I 2009, 62, 405 - набув чинності 01.01.2010]

5) інформація, що відображає майно, яке перебуває у користуванні структурного підрозділу захисту свідків Департаменту поліції та прикордонної охорони, і розподіл бюджету, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 30 років; [RT I 2009, 62, 405 - набув чинності 01.01.2010]

6) інформація про методи й тактику застосування заходів захисту свідків, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років;

7) інформація, що відображає застосування заходів захисту свідків щодо конкретної особи, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці особи, яка перебуває під захистом. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 75 років. Секретність припиняється, якщо від смерті особи, яка перебувала під захистом свідків, минуло 20 років, але не раніше ніж через 50 років від засекречення інформації;

8) інформація державного плану кризового регулювання щодо дій під час надзвичайного стану та воєнного стану, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або нижчому на строк до 50 років. Секретність припиняється в разі публічного використання інформації під час надзвичайного стану або воєнного стану;

9) [Втратив чинність – RT I, 12.03.2015, 1 – набув чинності 01.01.2016]

10) [Втратив чинність – RT I 2009, 39, 262 – набув чинності 24.07.2009]

11) інформація про проведення операцій із захисту підрозділом особистої охорони Департаменту поліції та прикордонної охорони, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «обмежено» на строк до 25 років або до відпадіння потреби в наданні особистої охорони чи до припинення надання особистої охорони; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

12) інформація про озброєння, боєприпаси, спеціальні засоби та спорядження спеціального підрозділу Департаменту поліції та прикордонної охорони, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «обмежено» на строк до 25 років. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(1) Державною таємницею органу безпеки є:

1) інформація, що відображає міжнародне співробітництво органу безпеки, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років;

2) інформація, що відображає майно, яке використовує орган безпеки, та розподіл бюджету органу безпеки, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років, за винятком інформації про будівлі та споруди, які використовує орган безпеки, — вона засекречується до припинення володіння будівлею або спорудою;

3) інформація, що відображає діяльність органу безпеки під час розв'язання надзвичайної ситуації, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «конфіденційно» або на нижчому рівні на строк до 20 років. Засекреченість припиняється при публічному використанні інформації в надзвичайній ситуації;

4) інформація, зібрана приховано при виконанні завдань органу безпеки, а також інформація, що відображає її збирання, за винятком зазначеної в пункті 1 § 8 цього закону інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років. Засекреченість такої інформації припиняється в тому обсязі, в якому її внесено до кримінальної справи або в якому з нею ознайомлюють особу, щодо якої вчинено дію, чи особу, недоторканність сімейного або приватного життя якої було обмежено цією дією;

5) інформація, проаналізована та синтезована при виконанні завдань органу безпеки, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років;

6) інформація, що відображає структурні підрозділи органу безпеки, його склад та їхні завдання, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років;

7) дані про особу, залучену органом безпеки до таємного співробітництва, та про таємного штатного посадовця чи працівника органу безпеки, за винятком інформації, зазначеної в пункті 2 § 8 цього закону. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» на 75 років. Засекреченість припиняється, коли з дня смерті особи минуло 20 років, але не раніше ніж через 50 років від засекречення інформації; [RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

8) дані про особу, яка в порядку, встановленому пунктом 1 частини 2 § 5 Закону про порядок обліку та оприлюднення осіб, які перебували на службі в органах безпеки або в розвідувальних чи контррозвідувальних органах збройних сил держав, що окупували Естонію, або співпрацювали з ними, подала Департаменту поліції безпеки особисте зізнання про перебування на службі в органі безпеки чи розвідки або про співпрацю з ним, за винятком випадку, коли особа, яка перебувала на службі в органі безпеки чи розвідки або співпрацювала з ним, у зв'язку із зазначеною службою чи співпрацею вчинила правопорушення, яке за чинним в Естонській Республіці правом карається як злочин першого ступеня, або вчинила злочин проти людяності чи воєнний злочин, і вчинення цією особою правопорушення або злочину судово доведено судовим рішенням, що набрало законної сили, або коли на службі в органі безпеки чи розвідки перебував або співпрацював з ним Президент Республіки чи член Рійгікогу, Уряду Республіки або Державного суду. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» на 50 років. Засекреченість припиняється, коли з дня смерті особи минуло 20 років, але не раніше ніж через 50 років від засекречення інформації;

9) інформація щодо координації діяльності органів безпеки, їх співпраці із Силами оборони та роботи комісії з безпеки Уряду Республіки, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років;

10) інформація про удавані особи та органи, створювані органом безпеки, та про використовувані легендовані дані, за винятком інформації, оприлюднення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на рівні «цілком таємно» або на нижчому рівні на строк до 50 років;

11) інформація, що міститься в реєстрі документів органу безпеки. Ця інформація засекречується на рівні «таємно» на 25 років або на вищому рівні та на довший строк, якщо реєстр містить інформацію з відповідним рівнем засекреченості та строком. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(1) Державною таємницею щодо захисту інфраструктури та інформації є:

1) інформація про системи охорони, сигналізації, зв'язку та інформаційні системи Канцелярії Президента Республіки, Банку Естонії, Оборонного союзу та урядових установ, визначених постановою Уряду Республіки про порядок захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації, а також державних установ, підвідомчих цим урядовим установам, за винятком інформації, зазначеної в пункті 2 цього параграфа, та інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на конфіденційному або нижчому рівні на строк до 30 років; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

1¹) інформація про системи охорони та сигналізації, а також про заходи захисту об'єктів державної оборони в розумінні Закону про державну оборону, за винятком об'єктів, зазначених у пункті 1 цього параграфа, та об'єктів державної оборони, важливих для забезпечення громадського порядку, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на обмеженому рівні на строк до 20 років; [RT I, 12.03.2015, 1 - набув чинності 01.01.2016]

2) інформація про систему обробки державної таємниці та засекреченої іноземної інформації, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на цілком таємному або нижчому рівні на строк до 50 років;

3) інформація про будівлі та споруди, що перебувають у користуванні структурного підрозділу Сил оборони, який виконує завдання військової розвідки із застосуванням повноважень, зазначених у пунктах 1, 2 і 5 частини 1 § 37 Закону про організацію Сил оборони, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на конфіденційному або нижчому рівні до припинення володіння будівлею або спорудою; [RT I, 18.02.2014, 1 - набув чинності 01.08.2014]

4) інформація про склади зброї та бойових припасів Сил оборони й Оборонного союзу, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на конфіденційному або нижчому рівні до припинення володіння складом зброї або боєприпасів;

5) інформація про евакуацію засекречених носіїв інформації обробного підрозділу, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на цілком таємному або нижчому рівні на строк до 20 років;

6) інформація про системи охорони та сигналізації зони безпеки обробного підрозділу, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на конфіденційному або нижчому рівні на строк до 30 років;

7) інформація про перевезення готівки Банком Естонії, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на конфіденційному або нижчому рівні на строк до 10 років; [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

8) інформація, що стосується організації безперервного зв'язку та вимог, установлених до безперервного зв'язку, за винятком інформації, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки. Ця інформація засекречується на обмеженому рівні на строк до 25 років. [RT I, 17.02.2011, 2 - набув чинності 01.01.2012]

9) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(1) Підвиди інформації, що є державною таємницею, зазначені в § 6, пунктах 1–8 і 10–12 § 7, пунктах 1, 2 і 4–12 § 8, пунктах 1–6 і 9–10 § 9 та в § 10 цього Закону, а також рівень і строк засекречення підвиду інформації встановлює Уряд Республіки постановою. Тривалість засекреченості підвиду інформації може бути пов'язана також із настанням певної події з урахуванням найвищого строку засекречення, встановленого цим Законом. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(2) Рівень і строк засекречення інформації, зазначеної в пункті 6 § 7 цього Закону, встановлює міністр, відповідальний за відповідну сферу, окремо щодо кожного винаходу та дослідження. Міністерство оборони передає Патентному відомству інформацію про теми у сфері техніки, які можуть мати значення для державної оборони та підлягати засекреченню. Ця інформація за потреби засекречується на обмеженому рівні або визнається інформацією, призначеною для внутрішнього користування установи. [RT I 2009, 4, 24 - набув чинності 01.03.2009]

(2¹) Рівень і строк засекречення інформації, зазначеної в пункті 6¹ § 7 цього Закону, встановлює міністр, відповідальний за відповідну сферу, окремо щодо кожної речі військового призначення, виходячи з постанови Уряду Республіки, встановленої на підставі частини 1 цього параграфа. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) Інформація, зазначена в § 6, пунктах 1–4, 6, 7 і 10–12 § 7, пунктах 1 і 4–12 § 8, пунктах 1–6, 9 і 10 § 9 та в § 10 цього Закону, розголошення якої не шкодить безпеці Естонської Республіки, визнається інформацією, призначеною для внутрішнього користування установи, якщо обмеження доступу до цієї інформації передбачене договором, укладеним з особою приватного права, іноземною державою або міжнародною організацією, або якщо розголошення цієї інформації зашкодило б зовнішнім зносинам держави чи виконанню обробним підрозділом завдань, що випливають із закону. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(1) Засекреченість державної таємниці припиняється зі спливом строку засекречення, з настанням визначеної події або внаслідок дострокового скасування засекреченості.

(1) Якщо державна таємниця більше не потребує захисту від оприлюднення в інтересах забезпечення безпеки Естонської Республіки, засекреченість державної таємниці знімається до закінчення строку засекречення в порядку, встановленому цим законом.

(2) Дострокове зняття засекреченості з інформації, що стосується фізичної особи та зазначена в пунктах 2, 3 і 7 § 8 та в пунктах 7 і 8 § 9 цього закону, за життя відповідної особи допускається лише за письмовою згодою особи в визначеному нею обсязі, за винятком випадку, коли особу засуджено за умисне вчинення злочину проти держави або злочину проти людяності. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Рішення про дострокове зняття засекреченості державної таємниці ухвалює:

1) Президент Республіки — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією Президента Республіки;

2) правління Рійґікоґу — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією Рійґікоґу та комісіями Рійґікоґу;

3) міністр або керівник уповноваженої ним установи — щодо державної таємниці, створеної у сфері управління міністерства, а в разі уповноваження — створеної цією установою, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки чи урядовій комісії, а в разі уповноваження — міністрові; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

4) голова Державного Суду — щодо державної таємниці, створеної судами;

5) канцлер юстиції — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією канцлера юстиції;

6) державний контролер — щодо державної таємниці, створеної Державним контролем;

7) президент Банку Естонії — щодо державної таємниці, створеної Банком Естонії та його підвідомчими установами;

8) державний секретар — щодо державної таємниці, створеної Державною канцелярією, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки чи урядовій комісії;

9) керівник органу безпеки — щодо державної таємниці, створеної органом безпеки, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки, урядовій комісії чи відповідному міністрові. Засекреченість державної таємниці знімається до закінчення строку засекречення, якщо це необхідно для виконання завдання органу безпеки, і лише в тому обсязі, який не ставить під загрозу безпеку осіб, зазначених в інформації або тих, які брали чи беруть участь у зборі інформації; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

10) керівник оперативно-розшукового органу — щодо зазначеної в пункті 1 § 8 цього закону державної таємниці, створеної оперативно-розшуковим органом, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки, урядовій комісії чи відповідному міністрові. Засекреченість державної таємниці знімається до закінчення строку засекречення, якщо це необхідно для виконання завдання оперативно-розшукового органу, і лише в тому обсязі, який не ставить під загрозу безпеку осіб, зазначених в інформації або тих, які брали чи беруть участь у зборі інформації; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(4) Рішення про дострокове зняття засекреченості державної таємниці, не зазначеної в частині 3 цього параграфа, ухвалює Уряд Республіки.

(5) Порядок подання клопотання про дострокове зняття засекреченості державної таємниці, повідомлення про намір достроково зняти засекреченість, подання заперечень проти дострокового зняття, повідомлення про дострокове зняття, а також маркування відповідних носіїв інформації встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації.

(1) Якщо державна таємниця потребує захисту від оприлюднення в інтересах забезпечення безпеки Естонської Республіки після закінчення строку засекречення, встановленого цим законом та виданими на його підставі правовими актами, строк засекречення державної таємниці продовжується по п'ять років, але загалом не більш ніж до 75 років. Не можна продовжувати строк засекречення інформації, зазначеної в пункті 8 § 9 цього закону.

(2) Рішення про продовження строку засекречення державної таємниці ухвалює:

1) Президент Республіки — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією Президента Республіки;

2) правління Рійґікоґу — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією Рійґікоґу та комісіями Рійґікоґу;

3) голова Державного Суду — щодо державної таємниці, створеної судами;

4) канцлер юстиції — щодо державної таємниці, створеної Канцелярією канцлера юстиції;

5) державний контролер — щодо державної таємниці, створеної Державним контролем;

6) президент Банку Естонії — щодо державної таємниці, створеної Банком Естонії та його підвідомчими установами;

7) міністр — щодо державної таємниці, створеної у сфері управління міністерства, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки чи урядовій комісії; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

8) державний секретар — щодо державної таємниці, створеної Державною канцелярією, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки чи урядовій комісії; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

9) керівник органу безпеки — щодо зазначеної в § 6, 7, 9 і 10 цього закону державної таємниці, створеної органом безпеки, за винятком державної таємниці, внесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки, урядовій комісії чи відповідному міністрові. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Рішення про продовження строку засекречення державної таємниці, не зазначеної в частині 2 цього параграфа, ухвалює Уряд Республіки. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(4) Порядок подання клопотання про продовження строку засекречення державної таємниці, повідомлення про намір продовжити строк, подання заперечень проти продовження, повідомлення про продовження, а також маркування відповідних носіїв інформації встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації.

(1) Уряд Республіки скасовує засекречення інформації, що обробляється як державна таємниця без правової підстави, або змінює рівень, правову підставу чи строк державної таємниці, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, — щодо державної таємниці, нанесеної на носій інформації, поданий на вирішення Уряду Республіки або урядовій комісії.

(2) У випадку, не зазначеному в частині 1 цього параграфа, засекречення інформації, що обробляється як державна таємниця без правової підстави, скасовує або рівень, правову підставу чи строк державної таємниці, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, змінює фізична особа поза службовими відносинами, яка створила інформацію, або особа, призначена в порядку, встановленому § 20 частиною 2 цього Закону, підрозділом-обробником, який створив інформацію, чи особа, яка її заміщає.

(3) Якщо особу, яка створила інформацію, зазначену в частині 2 цього параграфа, встановити неможливо, або такої особи більше немає, або вона більше не має права обробляти державну таємницю, засекречення інформації, що обробляється як державна таємниця без правової підстави, скасовує або рівень, правову підставу чи строк державної таємниці, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, змінює міністр, відповідальний за відповідну сферу. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(4) Порядок подання клопотання про скасування засекречення інформації, що обробляється як державна таємниця без правової підстави, та про зміну рівня, правової підстави чи строку державної таємниці, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, порядок повідомлення про намір скасувати чи змінити засекречення, подання заперечень проти скасування чи зміни засекречення, повідомлення про скасування чи зміну засекречення, а також маркування відповідних носіїв інформації встановлює Уряд Республіки постановою в Порядку охорони державної таємниці та засекреченої іноземної інформації.

(5) Якщо обробку інформації як державної таємниці без правової підстави або засекречення державної таємниці на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі чи з неправильним строком доведено рішенням, що набрало законної сили, у провадженні у справі про правопорушення, усі володільці носіїв інформації, що містять таку інформацію, невідкладно маркують носії інформації, які містять відповідну інформацію, у порядку, передбаченому постановою Уряду Республіки, встановленою на підставі частини 4 цього параграфа. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(1) Охорона державної таємниці забезпечується:

1) дотриманням порядку надання доступу до державної таємниці;

2) дотриманням вимог до обробки державної таємниці та засекречених носіїв інформації;

3) збереженням державної таємниці від незаконного оприлюднення;

4) періодичною перевіркою наявності та цілісності носіїв інформації; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

5) застосуванням дисциплінарної відповідальності, відповідальності за проступок та кримінальної відповідальності за порушення вимог щодо охорони державної таємниці;

6) повідомленням осіб про вимоги щодо охорони державної таємниці до надання їм права доступу до державної таємниці.

(1) Засекречений носій інформації в цілому має найвищий рівень державної таємниці з рівнів його окремих частин.

(2) Строк засекречення носія інформації дорівнює строку засекречення зафіксованої на ньому державної таємниці. Якщо на носії інформації зафіксовано державну таємницю кількох видів з різними строками засекречення, строк засекречення носія інформації дорівнює найдовшому можливому строку засекречення.

(3) Перебіг строку засекречення засекреченого носія інформації, а також зроблених із нього витягів і копій обчислюється з дня, коли носій інформації було вперше зареєстровано як засекречений носій інформації.

(1) Особа, яка не має права доступу до державної таємниці, але якій стала відома державна таємниця або до рук якої потрапив засекречений носій інформації, зобов’язана зберігати її в таємниці та невідкладно повідомити про те, що сталося, Департамент поліції безпеки, якщо вона усвідомлювала, що йдеться про державну таємницю або засекречений носій інформації. Засекречений носій інформації особа повинна передати Департаменту поліції безпеки.

(2) Якщо особі, зазначеній у частині 1, державна таємниця стала відома або засекречений носій інформації потрапив до її рук через службові чи договірні відносини, особа зобов’язана зберігати її в таємниці та невідкладно повідомити про те, що сталося, Департамент поліції безпеки, якщо вона усвідомлювала або повинна була усвідомлювати, що йдеться про державну таємницю або засекречений носій інформації. Засекречений носій інформації особа повинна передати особі, призначеній у порядку, встановленому § 20 частиною 2 цього Закону.

(3) У випадках, зазначених у частинах 1 і 2 цього параграфа, особа зобов’язана до передачі засекреченого носія інформації вживати розумно доступних їй заходів, щоб захистити засекречений носій інформації від оприлюднення та від доступу особи, яка не має права доступу і потреби в ознайомленні.

[RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Фізична особа, яка має право доступу до державної таємниці, зобов'язана: [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

1) зберігати в таємниці державну таємницю, яка стала їй відома;

2) захищати засекречений носій інформації, що перебуває в її володінні, від розголошення та від доступу особи, яка не має права доступу і потреби знати;

3) негайно повідомляти підрозділ, що обробляє, з яким особа має право доступу на підставі службових або інших договірних відносин, і Департамент поліції безпеки про кожну особу, яка намагалася або намагається будь-яким способом отримати незаконний доступ до державної таємниці; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

4) негайно повідомляти установу, яка організовує захист державної таємниці установи за місцем виконання трудових або службових обов'язків і здійснює контроль за виконанням вимог цього закону та виданих на його підставі правових актів, особу, яка організовує захист державної таємниці в установі за місцем виконання трудових або службових обов'язків, і Департамент поліції безпеки про кожне порушення вимог цього закону або виданого на його підставі правового акта, яке стало їй відоме; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

5) у разі незаконного розголошення державної таємниці або її розкриття особі, яка не має права доступу, вживати правомірних заходів, щоб зменшити шкоду, пов'язану з розголошенням або розкриттям;

6) невідкладно повідомляти установі, компетентній здійснювати щодо неї перевірку безпеки, адресу свого місця перебування та інші контактні дані у разі перебування в іноземній державі понад три місяці поза виконанням трудових або службових обов'язків. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

7) [Втратив чинність - RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Фізична особа, яка має право доступу, зобов'язана у формі, що дає змогу письмове відтворення, повідомити особу, яка організовує захист державної таємниці в тому підрозділі, що обробляє, з яким особа має право доступу на підставі службових або інших договірних відносин, про плановане перебування в іноземній державі поза виконанням трудових або службових обов'язків, щодо якої діє обов'язок повідомлення, не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку планованої закордонної поїздки. Про непередбачене перебування в іноземній державі, щодо якої діє обов'язок повідомлення, особа повідомляє особі, яка організовує захист державної таємниці, невідкладно. У повідомленні зазначаються ім'я особи, дані засобів зв'язку, іноземна держава, а також час і причина перебування в ній. Встановлене в цій частині не застосовується до осіб, зазначених у частині 1 § 27 цього закону. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) Міністр, відповідальний за сферу Міністерства внутрішніх справ, з метою запобігання спробам незаконного доступу до державної таємниці встановлює перелік іноземних держав, щодо яких діє обов'язок повідомлення, зазначений у частині 2 цього параграфа. Обов'язок повідомлення не діє щодо держав — членів Європейського Союзу, Шенгенської угоди та НАТО. [RT I, 06.03.2015, 9 - набув чинності 16.03.2015]

(4) [Втратив чинність - RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(5) [Втратив чинність - RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(6) Підрозділ, що обробляє, з яким особа має право доступу на підставі службових або інших договірних відносин, зберігає повідомлення, подані на підставі частини 2 цього параграфа, до кінця календарного року, наступного за роком закінчення дії права доступу особи. Установа безпеки може використовувати дані, зібрані на підставі частини 2 цього параграфа, для перевірки обставин, зазначених у частинах 1 і 2 § 32 цього закону. [RT I, 06.03.2015, 9 - набув чинності 16.03.2015]

(7) До особи, яка отримала право доступу на підставі, встановленій § 30¹ цього закону, не застосовуються обов'язки, встановлені пунктом 6 частини 1 та частиною 2 цього параграфа. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(8) Після закінчення права доступу фізична особа, яка мала право доступу, повертає підрозділу, що обробляє і передав їй державну таємницю, усі засекречені носії інформації, що перебувають у її володінні. Носії інформації, які містять державну таємницю, створену особою, яка мала право доступу, передаються підрозділу, що обробляє, для якого інформація створювалася, в іншому разі — Департаменту поліції безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(9) Фізична особа, яка мала право доступу до державної таємниці, зобов'язана після закінчення права доступу зберігати в таємниці державну таємницю, яка стала їй відома. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Обробна одиниця зобов'язана вжити належних організаційних, фізичних заходів та заходів електронного захисту інформації для захисту державної таємниці.

(1¹) Для входу до зони безпеки державної таємниці обробна одиниця має право застосовувати спеціальні заходи державного нагляду, встановлені § 47 і 52 закону про охорону правопорядку, на підставі та в порядку, встановлених законом про охорону правопорядку. Застосування заходів, названих у § 47 і 52 закону про охорону правопорядку, не протоколюється. [RT I, 13.03.2014, 4 - набув чинності 01.07.2014]

(1²) Під час перебування в зоні безпеки державної таємниці обробна одиниця має право застосовувати спеціальні заходи державного нагляду, встановлені § 48, 49 і 52 закону про охорону правопорядку, на підставі та в порядку, встановлених законом про охорону правопорядку. [RT I, 13.03.2014, 4 - набув чинності 01.07.2014]

(1³) Під час перебування в зоні безпеки державної таємниці обробна одиниця має право під час застосування спеціальних заходів державного нагляду, встановлених § 48, 49 і 52 закону про охорону правопорядку, застосовувати фізичну силу на підставі та в порядку, встановлених законом про охорону правопорядку. [RT I, 13.03.2014, 4 - набув чинності 01.07.2014]

(2) Керівник або керівний орган обробної одиниці, яка володіє державною таємницею, зобов'язаний призначити особу, яка організовує захист державної таємниці, та її заступника. За потреби утворюється структурний підрозділ, що організовує захист державної таємниці.

(3) Особа або структурний підрозділ, названі в частині 2 цього параграфа, у питанні організації захисту державної таємниці повинні підпорядковуватися безпосередньо керівнику або керівному органу обробної одиниці, а в міністерстві — канцлеру.

(4) Вимоги до діяльності особи або структурного підрозділу, названих у частині 2 цього параграфа, встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації.

(5) Керівник або керівний орган обробної одиниці, яка володіє державною таємницею, зобов'язаний визначити робочі або службові місця, передумовою виконання завдань яких є наявність права доступу до державної таємниці. Службові місця визначаються окремим переліком або в штатному розписі із зазначенням щодо кожного службового місця необхідного для нього рівня права доступу до державної таємниці. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(6) Обробна одиниця зобов'язана встановити інструкцію із захисту засекреченої інформації, в якій визначаються вимоги до захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації в обробній одиниці. Вимоги до інструкції встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(7) Обробна одиниця зобов'язана перевіряти наявність і цілісність носіїв інформації, що перебувають у її володінні, щонайменше один раз на рік. Наявність і цілісність носіїв інформації, що зберігаються в архівосховищі, необхідно перевіряти щонайменше один раз на п'ять років. Носії інформації, охоплені цим обов'язком, види носіїв інформації, рівень засекречення та порядок перевірки встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(8) У разі припинення діяльності обробної одиниці, яка володіє державною таємницею, засекречений носій інформації передається на зберігання Департаменту поліції безпеки, а щодо Союзу оборони та Сил оборони — структурному підрозділу, визначеному положенням про Сили оборони. [RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(9) У разі закінчення строку дії дозволу на обробку категорії A або встановлення його нікчемності обробна одиниця, яка мала дозвіл на обробку, повинна повернути обробній одиниці, що передала їй державну таємницю, усі засекречені носії інформації, які перебувають у її володінні. Носії інформації, що містять державну таємницю, створену обробною одиницею, яка мала дозвіл на обробку, передаються тій обробній одиниці, для якої інформацію було створено, в іншому разі — Департаменту поліції безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(10) Особа, яка організовує захист державної таємниці в обробній одиниці, з якою в особи наявне право доступу, що випливає зі службових або інших договірних відносин, або посадова особа органу безпеки без невиправданої затримки роз'яснює особі, яка має право доступу, небезпеку для її безпеки або для безпеки держави, пов'язану з поїздкою до іноземної держави, щодо якої діє обов'язок повідомлення, і надає рекомендації у зв'язку з поїздкою до такої іноземної держави. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(11) Обробна одиниця, яка має дозвіл на обробку категорії B, виконує лише обов'язки, встановлені частинами 2, 3, 6 і 10 цього параграфа. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Для захисту державної таємниці може бути застосована вогнепальна зброя, якщо відвернути небезпеку в інший спосіб неможливо або неможливо вчасно. Під час застосування зброї слід зробити все можливе, щоб цим не було поставлено під загрозу життя або тілесну недоторканність третьої особи. [RT I, 29.06.2018, 3 - набув чинності 01.07.2018]

(2) Проти особи вогнепальну зброю можна застосувати лише для позбавлення особи здатності нападати, чинити опір або втекти під час захисту державної таємниці конфіденційного, таємного або цілком таємного рівня як крайній засіб у випадку, коли захистити державну таємницю в інший спосіб неможливо і коли це водночас необхідно, щоб:

1) відвернути безпосередню небезпеку для життя або небезпеку заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю;

2) перешкодити втечі особи, якщо в її володінні незаконно перебуває носій інформації, на якому зафіксовано державну таємницю таємного або цілком таємного рівня, або

3) припинити вчинення насильницького злочину першого ступеня, що безпосередньо готується або вже відбувається, або вчинення такого злочину, за який як покарання може бути призначено довічне ув'язнення.

(3) Перед застосуванням зброї особу, проти якої планується застосувати зброю, попереджають. Якщо попередження не дає результату або якщо попередження неможливе через нагальну потребу відвернути небезпеку чи через переважну потребу захисту іншого блага, зброя може бути застосована.

[RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(1) Охорону державної таємниці організовує та контроль за виконанням вимог цього Закону і виданих на його підставі правових актів здійснює Департамент поліції безпеки, а в Силах оборони та Союзі оборони — структурний підрозділ, визначений статутом Сил оборони, за винятком випадку, названого в § 23 цього Закону. [RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(2) Департамент поліції безпеки та структурний підрозділ, визначений статутом Сил оборони, зобов'язані: [RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

1) перевіряти відповідність вимогам організації охорони державної таємниці в обробній одиниці, яка володіє державною таємницею, а також доступ фізичних осіб до державної таємниці;

2) перевіряти відповідність вимогам обробки державної таємниці та засекречених носіїв інформації;

3) виявляти порушення вимог цього Закону та виданих на його підставі правових актів;

4) вносити комісії з питань безпеки Уряду Республіки пропозиції щодо усунення недоліків і запобігання правопорушенням;

5) регулярно організовувати навчання з питань охорони державної таємниці;

6) перевіряти, виходячи з оцінки загрози, щоб у зоні безпеки обробної одиниці не було незаконних пристроїв для збирання інформації. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Департамент поліції безпеки та структурний підрозділ, визначений статутом Сил оборони, мають право під час перевірки ознайомлюватися з усією необхідною інформацією та видавати обробній одиниці й фізичній особі, яка має право доступу, приписи про усунення порушення вимог, що випливають із цього Закону або виданих на його підставі правових актів, чи загрози такого порушення. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(4) Якщо під час перевірки виявлено порушення вимог, установлених цим Законом або виданими на його підставі правовими актами, яке може призвести до розголошення державної таємниці, Департамент поліції безпеки або структурний підрозділ, визначений статутом Сил оборони, має право видати обробній одиниці припис про зупинення обробки державної таємниці та носіїв інформації, які її містять, а за потреби — узяти засекречені носії інформації на зберігання до створення необхідних умов. [RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(5) Департамент поліції безпеки та структурний підрозділ, визначений статутом Сил оборони, мають право в разі невиконання припису, названого в частинах 3 і 4 цього параграфа, застосовувати замісне виконання та примусовий платіж у порядку, встановленому Законом про замісне виконання та примусовий платіж. Гранична сума примусового платежу становить 3200 євро. [RT I 2010, 22, 108 - набув чинності 01.01.2011]

(5¹) Робочий план контролю за охороною державної таємниці, який здійснює Департамент поліції безпеки, затверджує генеральний директор Департаменту поліції безпеки. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(6) Порядок роботи комісії, що утворюється для проведення контролю за охороною державної таємниці, який здійснює Департамент поліції безпеки, встановлює своєю постановою міністр, відповідальний за цю сферу. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

[RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

(1) Департамент зовнішньої розвідки: [RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

1) організовує електронну інформаційну безпеку та контролює виконання встановлених для неї вимог;

2) організовує та контролює охорону державної таємниці в закордонних представництвах. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Організовуючи та контролюючи електронну інформаційну безпеку, Департамент зовнішньої розвідки: [RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

1) консультує та інструктує обробні одиниці щодо забезпечення охорони державної таємниці в питаннях електронної інформаційної безпеки;

2) консультує та інструктує обробні одиниці щодо виявлення порушень вимог електронної інформаційної безпеки, бере участь в оцінюванні заподіяної шкоди, надає рекомендації щодо застосування додаткових заходів безпеки;

3) ініціює за заявою обробної одиниці або з власної ініціативи акредитацію системи обробки;

4) видає та визнає недійсними сертифікат відповідності системи обробки і тимчасовий дозвіл на її використання;

5) співпрацює з іноземними державами та міжнародними організаціями у сфері електронної інформаційної безпеки;

6) організовує та контролює обробку криптоматеріалів, що використовуються для охорони державної таємниці, і забезпечення захисту систем обробки від випромінювання, а також надає щодо цього вказівки та інформацію; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

7) застосовує в разі порушення безпеки або загрози його виникнення заходи безпеки для захисту системи обробки;

8) регулярно організовує навчання для забезпечення відповідності вимогам електронної інформаційної безпеки.

(3) У закордонних представництвах Департамент зовнішньої розвідки: [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

1) перевіряє відповідність вимогам організації охорони державної таємниці, а також доступ фізичних осіб до державної таємниці;

2) перевіряє відповідність вимогам обробки державної таємниці та засекречених носіїв інформації;

3) виявляє порушення вимог цього Закону та виданих на його підставі правових актів;

4) вносить комісії з питань безпеки Уряду Республіки пропозиції щодо усунення недоліків і запобігання правопорушенням;

5) регулярно організовує навчання для забезпечення відповідності вимогам організації охорони державної таємниці;

6) перевіряє, виходячи з оцінки загрози, щоб у зоні безпеки обробної одиниці не було незаконних пристроїв для збирання інформації. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(4) Департамент зовнішньої розвідки під час виконання завдань, установлених цим параграфом, має право ознайомлюватися з усією необхідною інформацією та видавати обробній одиниці приписи про усунення порушення вимог, що випливають із цього Закону та виданих на його підставі правових актів, чи загрози такого порушення. [RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

(5) Якщо під час перевірки виявлено порушення вимог, установлених цим Законом або виданими на його підставі правовими актами, яке може призвести до розголошення державної таємниці, Департамент зовнішньої розвідки має право видати обробній одиниці та фізичній особі, яка має право доступу, припис про зупинення обробки державної таємниці й засекречених носіїв інформації, а за потреби — узяти засекречений носій інформації або частину системи обробки на зберігання до створення необхідних умов. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(6) Департамент зовнішньої розвідки має право в разі невиконання припису, названого в частинах 4 і 5 цього параграфа, застосовувати замісне виконання та примусовий платіж у порядку, встановленому Законом про замісне виконання та примусовий платіж. Гранична сума примусового платежу становить 3200 євро. [RT I, 05.05.2017, 1 - набув чинності 01.07.2017]

(1) Комісія з безпеки Уряду Республіки:

1) консультує Уряд Республіки з питань організації захисту державної таємниці;

2) розглядає заяви і скарги щодо незаконного застосування або незастосування міністром цього Закону та виданих на його підставі правових актів і інформує Уряд Республіки про результати розгляду; [RT I, 08.07.2011, 8 - набув чинності 22.07.2011]

3) у разі потреби надає Уряду Республіки висновок щодо проєкту правового акта та міжнародного договору, що стосується державної таємниці;

4) надає висновки щодо дострокового зняття засекречення державної таємниці, продовження строку засекречення, а також зміни підстави, рівня та строку засекречення.

(1) Підрозділ, що опрацьовує, і фізична особа, яка має право доступу, зобов'язані перед наданням доступу до державної таємниці переконатися, що особа має право доступу до державної таємниці відповідного рівня та потребу знати. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(2) Якщо засекречений носій інформації містить державну таємницю різного рівня, іншу інформацію з обмеженим доступом або інформацію без обмежень доступу, то забезпечується доступ до тієї частини носія інформації, яка не містить інформації з обмеженим доступом або щодо доступу до якої особа має право доступу та потребу знати. Доступ не надається до тієї частини носія інформації, ознайомлення з якою дає змогу зробити певні висновки щодо тієї частини носія інформації, для доступу до якої особа не має права доступу або потреби знати.

(3) Доступ до державної таємниці громадянина іноземної держави, особи без громадянства або юридичної особи, зареєстрованої в іноземній державі, може бути дозволений лише:

1) для участі особи в переговорах щодо державної закупівлі або міжнародної закупівлі;

2) у випадку, коли надання доступу цій особі необхідне підрозділу, що опрацьовує, у зв'язку з виконанням покладених на нього завдань і особа має необхідні спеціальні знання, навички чи засоби для сприяння виконанню цих завдань, або [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

3) у випадках, зазначених у § 29 або 30 цього Закону.

(1) Особа має право доступу до державної таємниці:

1) за посадою;

2) на підставі рішення керівника установи;

3) на підставі дозволу на доступ;

4) унаслідок застосування заходів захисту свідка або

5) на підставі ухвали органу розслідування, прокуратури чи суду;

6) на підставі рішення установи, яка здійснює перевірку з питань безпеки. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Право доступу до державної таємниці вищого рівня надає право доступу і до державної таємниці нижчого рівня. Право доступу до державної таємниці нижчого рівня не надає права доступу до державної таємниці вищого рівня.

(3) Право доступу не надається виключно з метою дозволити особі вхід до зони безпеки або полегшити її пересування в ній.

(4) Дозвіл на опрацювання не надає фізичній особі, яка перебуває в договірних або службових відносинах з особою, що має такий дозвіл, права доступу до державної таємниці. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(5) У разі тимчасової потреби в доступі строк дії наданого права доступу не може перевищувати часу участі цієї особи у виконанні тимчасового завдання або роботи.

(6) [Втратив чинність – RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) [Втратив чинність – RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Право доступу до державної таємниці всіх рівнів для виконання завдань, що випливають із закону, мають за посадою:

1) Президент Республіки;

2) член Рійґікоґу;

3) член Уряду Республіки;

4) суддя;

5) командувач Сил оборони; [RT I, 08.07.2011, 8 - набув чинності 22.07.2011]

6) канцлер юстиції та його заступник-радник;

7) державний контролер;

8) президент Банку Естонії, а також голова та член Ради Банку Естонії;

9) керівник Інспекції із захисту даних. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(2) Право доступу лише до державної таємниці обмеженого рівня має за посадою фізична особа, яку призначено, обрано або прийнято на підставі трудового договору на робоче чи службове місце в державній установі, Банку Естонії або Кайтселійті, передумовою виконання завдань якого є наявність права доступу до державної таємниці обмеженого рівня. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(3) Якщо щодо особи, яка працює на посаді, зазначеній у частині 2 цього параграфа, або кандидує на неї, наявна обставина, зазначена в частині 1 § 32 цього закону, то:

1) особу не приймають на посаду з правом доступу до державної таємниці або

2) особу звільняють з посади з правом доступу до державної таємниці в порядку, передбаченому законом про публічну службу або іншим спеціальним законом, що регулює публічну службу, чи трудовий договір з особою розривають у порядку, передбаченому законом про трудовий договір. [RT I 2009, 5, 35 - набув чинності 01.07.2009]

(4) Якщо щодо особи, яка працює на посаді, що передбачає доступ до державної таємниці обмеженого рівня, або кандидує на неї, наявна обставина, зазначена в частині 2 § 32 цього закону, керівник установи, компетентної здійснювати перевірку безпеки щодо особи, може позбавити особу права доступу до державної таємниці обмеженого рівня або заборонити його надання до відпадіння відповідної обставини. У такому разі керуються пунктами 1 і 2 частини 3 цього параграфа.

(5) Надання фізичній особі, яка не перебуває на службі, права доступу лише до державної таємниці обмеженого рівня вирішується в кожному конкретному випадку окремо: [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

1) відповідним міністром або за його уповноваженням керівником установи, що належить до сфери управління міністерства, чи начальником Кайтселійту; [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

2) у Канцелярії Рійґікоґу, Канцелярії Президента Республіки, Державній канцелярії, Канцелярії канцлера юстиції, Банку Естонії, судах, Державному контролі та установі безпеки — керівником відповідної установи;

3) у Фінансовій інспекції — президентом Банку Естонії;

4) у випадках, не зазначених у пунктах 1–3 цієї частини, — Департаментом поліції безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(6) У випадку, зазначеному в частині 5 цього параграфа, право доступу надається на визначений строк. Право доступу припиняється зі спливом визначеного строку, якщо строк не було продовжено, або в разі позбавлення права доступу.

(7) Якщо щодо особи, зазначеної в частині 5 цього параграфа, наявна обставина, зазначена в частині 1 § 32 цього закону, то особі не надається право доступу до державної таємниці обмеженого рівня або надане право доступу відбирається рішенням особи, компетентної надавати право доступу.

(8) Якщо щодо особи, зазначеної в частині 5 цього параграфа, наявна обставина, зазначена в частині 2 § 32 цього закону, керівник установи, компетентної здійснювати перевірку безпеки щодо особи, може позбавити особу права доступу до державної таємниці обмеженого рівня або заборонити його надання до відпадіння відповідної обставини.

(9) Установа з перевірки безпеки протягом п'яти робочих днів від дня ухвалення рішення, зазначеного в частинах 4 і 8 цього параграфа, надсилає офіційно засвідчену копію рішення особі, яку позбавлено права доступу, та повідомлення про ухвалення відповідного рішення — підрозділу обробки, на службі якого особа працює або який надав особі право доступу.

(10) Якщо особа, яка клопоче про право доступу лише до державної таємниці обмеженого рівня або має його, не має права доступу до державної таємниці конфіденційного, таємного або цілком таємного рівня, то установа, зазначена в частині 2 або 5 цього параграфа:

1) повідомляє особу, яка отримала право доступу, про обов'язки, встановлені § 19 цього закону;

2) відбирає в особи підписане підтвердження про те, що вона обізнана з вимогами щодо захисту державної таємниці, з відповідальністю за їх порушення та з обов'язком зберігати державну таємницю, яка стане їй відома;

3) відбирає в особи підписану згоду, якою установі, компетентній здійснювати перевірку безпеки щодо особи, дозволяється отримувати відомості про особу від фізичних осіб і юридичних осіб та їхніх установ і органів як для вирішення питання про надання права доступу чи продовження строку його чинності, так і протягом строку чинності права доступу.

(11) Підтвердження та згода, зазначені в частині 10 цього параграфа, а також копія рішення, ухваленого на підставі частини 5 цього параграфа, надсилаються установі, компетентній здійснювати перевірку безпеки щодо особи. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(12) У разі відмови надати підтвердження або згоду, зазначені в частині 10 цього параграфа, особі не надається право доступу лише до державної таємниці обмеженого рівня. Щодо особи, яка працює на посаді з правом доступу до державної таємниці обмеженого рівня або кандидує на таку посаду, у цьому разі керуються частиною 3 цього параграфа.

(13) Форму документів, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 10 цього параграфа, встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації.

(1) Право доступу до державної таємниці конфіденційного, таємного або цілком таємного рівня має фізична особа, яка має дозвіл на доступ до державної таємниці відповідного рівня (далі — дозвіл на доступ).

(2) Дозвіл на доступ не зобов'язані клопотати громадянин іноземної держави та особа без громадянства, які мають право доступу до засекреченої іноземної інформації відповідного рівня, якщо це випливає з міжнародного договору.

(1) Право доступу до державної таємниці обмеженого, конфіденційного або таємного рівня має учасник досудового провадження та судового провадження у кримінальній, цивільній, адміністративній справі або справі про проступок, залучена до провадження особа, а також представник кожного з них — на підставі обґрунтованої ухвали слідчого органу, прокуратури або суду після проходження перевірки безпеки, якщо доступ є неминуче необхідним для вирішення кримінальної, цивільної, адміністративної справи або справи про проступок. [RT I, 08.11.2010, 3 – набув чинності 18.11.2010]

(2) На підставі ухвали слідчого органу, прокуратури або суду не надається доступ до державної таємниці обмеженого, конфіденційного або таємного рівня, якщо це ставить під загрозу захист прав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6 і 7 § 126¹⁴ Кримінально-процесуального кодексу, а також до державної таємниці цілком таємного рівня. [RT I, 21.06.2014, 11 – набув чинності 01.07.2014]

(3) Перевірка безпеки не проводиться щодо підозрюваного, обвинуваченого та захисника-адвоката, якщо потреба знати випливає із забезпечення права на захист у кримінальному провадженні.

(4) Слідчий орган, прокуратура або суд надсилає установі, яка здійснює перевірку безпеки, клопотання про проведення перевірки безпеки до того, як буде вирішено питання про надання особі права доступу до державної таємниці. Для проходження перевірки безпеки особи подають установі, яка здійснює перевірку безпеки, згоду, зазначену в пункті 3 частини 10 § 27 цього Закону.

(5) Установа, яка здійснює перевірку безпеки, передає зібрані за результатами перевірки безпеки дані слідчому органу, прокуратурі або суду у визначений ними строк, який не може бути коротшим за один місяць.

(6) Слідчий орган, прокуратура або суд, який склав ухвалу, повідомляє особі, якій надається право доступу до державної таємниці на описаній у цьому параграфі підставі, про обов'язки, передбачені § 19 цього Закону, та до надання доступу до інформації відбирає в особи підтвердження, зазначене в пункті 2 частини 10 § 27 цього Закону, яке долучається до матеріалів справи.

(7) У разі відмови надати згоду, зазначену в частині 4 цього параграфа, або підтвердження, зазначене в частині 6 цього параграфа, на згоді чи підтвердженні робиться відмітка про відмову та її причину, яку засвідчує особа, що веде провадження. У разі відмови надати згоду або підтвердження доступ до державної таємниці особі не надається.

(1) Особа, щодо якої застосовуються заходи захисту свідків на підставі Закону про захист свідків, та представник-адвокат зазначеної особи мають право доступу до державної таємниці, що стосується захисту цієї особи, без дозволу на доступ і без проходження перевірки безпеки — в обсязі, який є неминуче необхідним. Зазначених осіб повідомляють про обов'язки, передбачені § 19 цього Закону, і від них відбирають підтвердження, зазначене в пункті 2 частини 10 § 27 цього Закону. У разі відмови надати підтвердження доступ до державної таємниці особі не надається.

(2) Представнику зазначеної в частині 1 цього параграфа особи, який не є адвокатом, доступ до державної таємниці, що стосується захисту цієї особи, надається після проходження перевірки безпеки в обсязі, який є неминуче необхідним. У такому разі керуються частинами 4–7 § 29 цього Закону.

(1) Право доступу до державної таємниці конфіденційного або таємного рівня у сфері державної оборони та захисту інфраструктури й інформації має після проходження перевірки безпеки особа, яка виконує обов'язок військової служби, особа, яка перебуває на добровільній службі, або військовослужбовець дійсної служби, який бере участь у міжнародній військовій операції, якщо доступ є конче необхідним для виконання завдань її посади. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(2) Клопотання про здійснення перевірки безпеки щодо особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, та про надання їй права доступу подає органу, що здійснює перевірку безпеки, урядова установа сфери управління Міністерства оборони. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(3) Урядова установа сфери управління Міністерства оборони повідомляє особу, зазначену в частині 1 цього параграфа, про намір подати щодо неї клопотання про здійснення перевірки безпеки та надання їй права доступу і встановлює строк, який не може бути коротшим за десять робочих днів, протягом якого особа має право у формі, що дає змогу письмове відтворення, відмовитися від перевірки безпеки. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(4) Якщо особа не відмовилася від перевірки безпеки протягом строку, встановленого згідно з частиною 3 цього параграфа, урядова установа сфери управління Міністерства оборони передає органу, що здійснює перевірку безпеки, клопотання про здійснення перевірки безпеки та надання права доступу. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(5) У період підвищеної обороноздатності, надзвичайного стану, мобілізації та воєнного стану, а також у разі призову на додатковий навчальний збір перевірку безпеки щодо особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, може бути здійснено без її згоди. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(6) Рішення про надання права доступу приймає орган, що здійснив перевірку безпеки. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(7) Право доступу надається на строк до п'яти років і діє лише протягом виконання обов'язку військової служби, перебування на добровільній службі або участі в міжнародній військовій операції, якщо доступ є конче необхідним для виконання завдань посади. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(8) Якщо щодо особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, наявна обставина, зазначена в частині 1 § 32 цього Закону, то право доступу їй не надається або вже надане право доступу скасовується. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(9) Якщо щодо особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, виявляється обставина, зазначена в частині 2 § 32 цього Закону, то може бути відмовлено в наданні їй права доступу або скасовано вже надане право доступу. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(10) Орган, що здійснює перевірку безпеки, має право запитувати в особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, та в Сил оборони додаткову інформацію для здійснення перевірки безпеки. Особа може відмовитися від її надання. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(11) Перевірка безпеки щодо особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа, здійснюється щонайпізніше до часу вступу на військову службу. Орган, що здійснює перевірку безпеки, може в обґрунтованому випадку продовжити строк перевірки безпеки, повідомивши про це урядову установу сфери управління Міністерства оборони. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(12) Орган, що здійснив перевірку безпеки, невідкладно повідомляє урядову установу сфери управління Міністерства оборони про надання права доступу, про відмову в його наданні або про його скасування. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(13) Урядова установа сфери управління Міністерства оборони повідомляє особу, зазначену в частині 1 цього параграфа, про надання права доступу, про відмову в його наданні або про припинення права доступу. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(14) Урядова установа сфери управління Міністерства оборони невідкладно повідомляє орган, що здійснив перевірку безпеки, про відпадіння потреби в доступі особи, зазначеної в частині 1 цього параграфа. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(1) Для отримання дозволу на доступ або продовження строку його дії фізична особа подає органу, компетентному здійснювати щодо неї перевірку безпеки, через обробний підрозділ, який підтримує отримання або продовження дозволу на доступ (далі — поручитель дозволу на доступ), або у відповідному електронному середовищі клопотання, до якого додаються такі документи: [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

1) лист поручителя дозволу на доступ (за винятком випадку, коли поручитель дозволу на доступ та орган, що здійснює перевірку безпеки, є однією установою), у якому обґрунтовується потреба в доступі особи, яка перебуває у службових чи договірних відносинах або претендує на них, і підтримується отримання дозволу або продовження строку його дії;

2) у разі клопотання про надання дозволу на доступ та про його продовження — анкета заявника дозволу на доступ; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

3) документи, зазначені в пунктах 2 і 3 частини 10 § 27 цього Закону.

(2) У разі продовження строку дії дозволу на доступ за потреби можна клопотати про доступ до державної таємниці вищого або нижчого рівня, ніж зазначено в чинному дозволі на доступ.

(3) Документи, потрібні для продовження строку дії дозволу на доступ, подаються органу, що здійснює перевірку безпеки, щонайпізніше за три місяці до закінчення строку дії дозволу на доступ.

(4) У разі своєчасного подання документів, потрібних для продовження строку дії дозволу на доступ, строк дії дозволу на доступ продовжується до прийняття рішення про продовження або про залишення клопотання без розгляду.

(5) Форму клопотання про надання дозволу на доступ та про продовження строку його дії, анкети заявника дозволу на доступ і анкети особи, яка продовжує дозвіл, встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(1) У видачі дозволу на доступ або в продовженні строку його дії відмовляють фізичній особі:

1) яка не має потреби в доступі;

2) яка не відповідає умовам, встановленим у § 33 частині 1 цього закону;

3) яка є обмежено дієздатною;

4) яка працює або працювала в розвідувальній чи безпековій службі іноземної держави, крім випадку, коли особа відповідає умовам, встановленим у § 25 частині 3 цього закону, і, за оцінкою органу безпеки, не є небезпечною для безпеки Естонської Республіки;

5) яку оприлюднено або яка підлягає оприлюдненню згідно із Законом про порядок взяття на облік та оприлюднення осіб, які перебували на службі в органах безпеки або в розвідувальних чи контррозвідувальних органах збройних сил держав, що окупували Естонію, або співпрацювали з ними;

6) яка перебуває в ув'язненні;

7) чия діяльність спрямована проти Естонської Республіки та її безпеки;

8) яку покарано за те, що вона умисно вчинила злочин проти держави або злочин проти людяності, незалежно від того, чи видалено ці дані про покарання з реєстру покарань;

9) у якої відібрано право доступу через порушення положень цього закону або виданого на його підставі правового акта;

10) чий попередній дозвіл на доступ визнано недійсним через порушення положень цього закону або виданого на його підставі правового акта, якщо з моменту визнання дозволу на доступ недійсним минуло менше ніж п'ять років. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(2) У видачі дозволу на доступ або в продовженні строку його дії може бути відмовлено фізичній особі:

1) чия діяльність була спрямована проти Естонської Республіки та її безпеки;

1¹) яку було залучено до співпраці з розвідувальною чи безпековою службою іноземної держави; [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

2) яка пов'язана з особою чи об'єднанням, що своєю діяльністю нехтує громадським порядком або діяльність якого спрямована на насильницьку зміну самостійності та незалежності Естонської Республіки, насильницьке порушення територіальної цілісності, насильницьке захоплення влади чи насильницьку зміну конституційного ладу Естонії; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

3) яка є учасником кримінального провадження як підозрюваний або обвинувачений;

4) яка має кілька покарань за проступки і ці дані про покарання не видалено з реєстру покарань;

5) яку покарано за умисно вчинене службове правопорушення або злочин, який особа вчинила як посадова особа, незалежно від того, чи видалено ці дані про покарання з реєстру покарань, або щодо якої розпочате провадження у справі про службовий злочин чи злочин проти держави припинено на підставі § 202, 203, 205 або 205² Кримінально-процесуального кодексу; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

6) щодо якої ведеться провадження у справі про проступок за ознаками службового правопорушення чи корупційного діяння або за ознаками порушення цього закону чи виданого на його підставі правового акта;

7) яку покарано за умисно вчинений злочин і ці дані про покарання не видалено з реєстру покарань;

8) яку покарано за вчинений з необережності злочин проти держави, незалежно від того, чи видалено ці дані про покарання з реєстру покарань;

9) яка вживає наркотичні речовини або в якої діагностовано чи було діагностовано розлад, спричинений вживанням наркотичної чи психотропної речовини або алкоголю, чи залежність від азартних ігор; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

10) яка в анкеті заявника на отримання дозволу на доступ або в анкеті особи, яка продовжує строк його дії, поданій органу, що здійснює перевірку безпеки, або під час співбесіди умисно приховала дані, подала неправдиву інформацію чи підроблені дані, які є суттєвими для вирішення питання про видачу дозволу на доступ; [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

11) яка не виконала своїх обов'язків зі сплати державних і місцевих податків;

12) яка тривалий час перебувала в іноземній державі за обставин, які не піддаються встановленню;

12¹) яка перебувала в іноземній державі, щодо якої діє обов'язок повідомлення, за обставин, які не піддаються встановленню; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

13) яка має психічний розлад, що обмежує її здатність усвідомлювати свою поведінку або керувати нею;

14) яка є соціально або матеріально залежною від особи, щодо якої наявна обставина, зазначена в пункті 4, 5 чи 7 частини 1 або в пункті 1, 1¹, 2 чи 8 частини 2 цього параграфа; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

15) яка словом або вчинком виявила нечесність, нелояльність, ненадійність чи недискретність, що вказує на ненадійність особи у збереженні державної таємниці;

16) яка має усталену звичну поведінку або захоплення, що може спричинити її матеріальну залежність; [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

17) яка не виконала обов'язку повідомлення, встановленого в § 19 частині 2 цього закону; [RT I, 06.03.2015, 9 - набув чинності 16.03.2015]

18) якій на підставі § 20 частини 10 цього закону роз'яснено загрозу державній безпеці у зв'язку з подорожжю до іноземної держави, але яка не дотрималася наданих їй рекомендацій щодо подорожі до іноземної держави або перебування в ній для запобігання спробам незаконного доступу до державної таємниці; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

19) чия поведінка може спричинити небезпеку стати об'єктом шантажу або іншого тиску; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Для перевірки обставин, зазначених у частинах 1 і 2 цього параграфа, щодо особи проводиться перевірка безпеки в порядку, встановленому цим законом.

(4) Якщо щодо особи виявляється обставина, зазначена в частині 1 або 2 цього параграфа, підрозділ з обробки, який перебуває з особою у службових або договірних відносинах, зобов'язаний негайно повідомити про це орган, компетентний здійснювати перевірку безпеки щодо цієї особи.

(1) Дозвіл на доступ може бути виданий громадянину Естонії або фізичній особі, зазначеній у § 25 частині 3 цього закону.

(2) Підставою для видачі дозволу на доступ, відмови в його видачі, продовження строку його дії та визнання його недійсним є інформація, зібрана в ході перевірки на благонадійність. [RT I, 07.03.2023, 2 - jõust. 01.05.2023]

(3) Рішення про видачу дозволу на доступ, відмову в його видачі, продовження строку його дії та визнання його недійсним ухвалює керівник установи, яка провела перевірку на благонадійність, не пізніше ніж протягом трьох місяців з моменту подання документів, необхідних для отримання дозволу на доступ або продовження строку його дії. Дозвіл на доступ видає установа, яка провела перевірку на благонадійність щодо особи. [RT I, 07.03.2023, 2 - jõust. 01.05.2023]

(4) Строк, встановлений частиною 3 цього параграфа, може бути продовжений на три місяці в таких випадках:

1) для проведення перевірки на благонадійність протягом трьох місяців з моменту належного подання документів не було можливості провести співбесіду із заявником на отримання дозволу на доступ з поважних причин, що залежать від заявника;

1¹) для проведення перевірки на благонадійність протягом трьох місяців з моменту належного подання документів не було можливості провести співбесіду із заявником на отримання дозволу на доступ з причин, що випливають із надзвичайної ситуації, надзвичайного стану, підвищеної готовності до оборони або воєнного стану; [RT I, 06.05.2020, 1 - jõust. 07.05.2020]

2) при вирішенні питання про видачу дозволу на доступ необхідно спиратися на інформацію, що надходить з іноземної держави;

3) з інформації, зібраної в ході перевірки на благонадійність, випливає, що протягом наступних трьох місяців імовірно можуть виявитися підстави для відмови у видачі дозволу на доступ;

4) з інформації, зібраної в ході перевірки на благонадійність, випливає, що протягом наступних трьох місяців підстави для відмови у видачі дозволу на доступ щодо особи, яку перевіряють, можуть відпасти.

(5) Установа, яка проводить перевірку на благонадійність, залишає заяву без розгляду в таких випадках:

1) для проведення перевірки на благонадійність протягом трьох місяців з моменту належного подання документів не було можливості провести співбесіду із заявником на отримання дозволу на доступ з неповажних причин, що залежать від заявника;

2) особі раніше було відмовлено у наданні права доступу до державної таємниці того самого або нижчого рівня чи в продовженні строку його дії, і з заяви не вбачається, що обставини, які були підставою для відмови, відпали;

3) за заявою заявника на отримання дозволу на доступ або поручителя;

4) в інших випадках, установлених законом.

(6) Якщо за результатами зважування обставин, зазначених у § 32 частині 2 цього закону, видати особі дозвіл на доступ або продовжити строк його дії для доступу до державної таємниці рівня, вказаного в заяві, неможливо, але можливо видати дозвіл на доступ або продовжити строк його дії для доступу до державної таємниці нижчого рівня, дозвіл на доступ видається або строк його дії продовжується для доступу до державної таємниці нижчого рівня, якщо заявник на отримання дозволу на доступ і поручитель вважають це за потрібне.

(7) Для доступу до державної таємниці рівня «цілком таємно» і «таємно» дозвіл на доступ видається особі або строк його дії продовжується на строк до п'яти років. Для доступу до державної таємниці рівня «конфіденційно» дозвіл на доступ видається особі або строк його дії продовжується на строк до семи років.

(8) Якщо про видачу дозволу на доступ клопоче особа, яка бажає обійняти робоче місце або посаду, передумовою виконання завдань якої є наявність права доступу до державної таємниці, або яка бажає укласти договір, передумовою виконання якого є наявність права доступу до державної таємниці, то виданий дозвіл на доступ починає діяти з моменту призначення або обрання особи на відповідну посаду чи з моменту набрання чинності відповідною умовою договору. Строк дії дозволу на доступ у цьому разі обчислюється з моменту видачі дозволу на доступ. [RT I, 07.03.2023, 7 - jõust. 01.04.2023]

(9) Дозвіл на доступ або повідомлення про продовження строку його дії повинні містити такі дані: [RT I, 27.01.2023, 1 - jõust. 01.04.2023]

1) дата видачі дозволу на доступ або продовження строку його дії та номер рішення;

2) підстава ухвалення рішення;

3) ім'я та прізвище особи, а також особистий код; [RT I, 08.11.2010, 3 - jõust. 18.11.2010]

4) рівень державної таємниці, доступ до якої дозволено особі;

5) строк дії дозволу на доступ.

(10) У разі видачі дозволу на доступ або продовження строку його дії повідомлення надсилається заявнику на отримання дозволу на доступ через поручителя або у відповідному електронному середовищі протягом п'яти робочих днів з моменту ухвалення рішення. [RT I, 27.01.2023, 1 - jõust. 01.04.2023]

(11) Установа, яка провела перевірку на благонадійність, протягом п'яти робочих днів з моменту ухвалення рішення про відмову у видачі дозволу на доступ або в продовженні строку його дії надсилає заявнику на отримання дозволу на доступ офіційно засвідчену копію рішення, а поручителю — повідомлення про ухвалення рішення про відмову, за винятком випадку, коли поручителем є установа, яка провела перевірку на благонадійність.

(12) Якщо особа працює на робочому місці або посаді, передумовою виконання завдань якої є наявність права доступу до державної таємниці, або претендує на таку посаду, і особі відмовлено у видачі дозволу на доступ чи в продовженні строку його дії, то керуються § 27 частиною 3 пунктами 1 і 2 цього закону. [RT I, 07.03.2023, 7 - jõust. 01.04.2023]

(1) Чинність дозволу на доступ припиняється у зв'язку з:

1) смертю особи, оголошенням її померлою або визнанням її безвісно відсутньою; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

2) спливом строку, зазначеного в дозволі на доступ;

3) визнанням дозволу на доступ нечинним;

4) позбавленням особи права доступу рішенням суду, що набрало законної сили, або рішенням органу позасудового провадження.

(2) Наданий особі дозвіл на доступ визнається нечинним, якщо щодо особи наявна обставина, зазначена в частині 1 § 32 цього закону.

(3) Наданий особі дозвіл на доступ може бути визнаний нечинним, якщо щодо особи наявна обставина, зазначена в частині 2 § 32 цього закону.

(4) У разі короткочасного відпадання потреби в доступі дозвіл на доступ можна не визнавати нечинним.

(5) Дозвіл на доступ визнає нечинним особа, до компетенції якої належить вирішення питання про продовження строку чинності дозволу на доступ особи, яка має такий дозвіл.

(6) Про визнання дозволу на доступ нечинним або про встановлення його нікчемності невідкладно повідомляють поручителя дозволу на доступ та підрозділ, що здійснює обробку, з яким особа перебуває у службових або договірних відносинах. Про визнання дозволу на доступ нечинним можна не повідомляти, якщо поручитель дозволу на доступ або підрозділ, що здійснює обробку, з яким особа перебуває у службових або договірних відносинах, сам клопотав про визнання дозволу на доступ нечинним на підставі пункту 1 частини 1 § 32 у зв'язку з припиненням трудових або службових відносин. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(7) Установа, яка здійснює перевірку безпеки, невідкладно повідомляє уповноваженого представника державної безпеки про припинення чинності дозволу на доступ особи, яка має сертифікат доступу до засекреченої іноземної інформації, на підставі пункту 3 або 4 частини 1 цього параграфа. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(8) Якщо особа працює на робочому чи службовому місці, передумовою виконання завдань якого є наявність права доступу до державної таємниці, або претендує на таку посаду, і дозвіл цієї особи на доступ визнається нечинним чи встановлюється його нікчемність, застосовується частина 3 § 27 цього закону. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Державну таємницю та засекречені носії інформації, що її містять, можна обробляти на нерухомому або рухомому майні, що перебуває у володінні державної установи, Кайтселійту, Банку Естонії, державної установи іноземної держави, міжнародної організації чи інституції, створеної міжнародною угодою, або у володінні особи, яка має дозвіл на обробку категорії А чи аналогічне право на обробку, надане іноземною державою, якщо цим законом або виданим на його підставі правовим актом не встановлено інше.

(2) Державну таємницю слід обробляти в зоні безпеки або в адміністративній зоні, якщо цим законом або виданим на його підставі правовим актом не встановлено інше. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Державну таємницю можна обробляти електронно в системі обробки, якій Служба зовнішньої розвідки надала сертифікат відповідності або тимчасовий дозвіл на використання, за винятком випадку, встановленого частиною 4 цього параграфа.

(2) Служба зовнішньої розвідки за результатами акредитації надає системі обробки сертифікат відповідності, якщо система обробки відповідає вимогам електронної інформаційної безпеки. У сертифікаті відповідності визначаються рівень державної таємниці, дозволений до обробки в системі обробки, та строк чинності сертифіката відповідності.

(3) Служба зовнішньої розвідки за результатами акредитації надає системі обробки тимчасовий дозвіл на використання, якщо система обробки відповідає не всім вимогам електронної інформаційної безпеки, але зумовлені цим ризики безпеки є тимчасово прийнятними. У тимчасовому дозволі на використання визначаються рівень державної таємниці, дозволений до обробки в системі обробки, строк чинності тимчасового дозволу на використання, а також обов'язок повторної акредитації системи обробки, умови та строк такої акредитації.

(4) Систему обробки органу безпеки, яка використовується для передачі державної таємниці поліцейському органу або органу безпеки іноземної держави, можна використовувати на підставі рішення керівника органу безпеки, у якому визначаються рівень державної таємниці, дозволений до обробки в системі обробки, строк використання системи обробки, а також структурні підрозділи, відповідальні за виконання та контроль вимог електронної інформаційної безпеки, встановлених цим законом і виданими на його підставі правовими актами.

(5) Порядок клопотання про надання сертифіката відповідності та тимчасового дозволу на використання системи обробки, їх надання, продовження строку їх чинності та визнання їх нечинними встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Усередині держави обробний підрозділ може передавати передану йому державну таємницю лише на підставі письмової згоди. Згоду на передавання державної таємниці дає:

1) керівник або орган управління установи, конституційної інституції чи юридичної особи публічного права, яка створила інформацію, або особа, уповноважена керівником чи органом управління;

2) щодо державної таємниці, пов'язаної з кримінальним провадженням, — прокурор, який керує провадженням, або вищий за посадою прокурор;

3) щодо обробного підрозділу, який має дозвіл на обробку категорії А і створив інформацію, — керівник конституційної інституції, урядової установи або державної установи, що перебуває в управлінні урядової установи, для виконання договору з якою було створено інформацію, чи уповноважена керівником особа. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(2) Якщо творця інформації, зазначеного в частині 1 цього параграфа, встановити неможливо або творця інформації більше немає, згоду на передавання дає міністр, відповідальний за сферу. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) Положення частин 1 і 2 цього параграфа не застосовуються до передавання державної таємниці всередині обробного підрозділу, а також до передавання державної таємниці установам, зазначеним у § 22 і 23 цього Закону, уповноваженому представнику з питань державної безпеки, суду, Рійґікоґу, канцлеру юстиції, Державному контролю, Уряду Республіки, а у випадку, передбаченому частиною 2 § 10 Закону про органи безпеки, — відповідним урядовим установам і Президенту Республіки. [RT I, 12.03.2015, 1 - набув чинності 01.01.2016]

(4) Обробний підрозділ може передавати державну таємницю обробному підрозділу іноземної держави, міжнародній організації або інституції, створеній міжнародною угодою, у порядку, встановленому цим Законом та виданими на його підставі правовими актами: [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

1) на підставі міжнародного договору або

2) на підставі рішення комісії з безпеки Уряду Республіки, якщо одержувач інформації забезпечує захист переданої інформації від оприлюднення. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(5) Іноземній державі, міжнародній організації або інституції, створеній міжнародною угодою, державну таємницю може передавати Департамент поліції та прикордонної охорони в порядку, встановленому цим Законом та виданими на його підставі правовими актами, на умовах, передбачених Законом про захист свідків, якщо одержувач інформації забезпечує захист переданої інформації від оприлюднення. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(5¹) Іноземній державі, міжнародній організації або інституції, створеній міжнародною угодою, державну таємницю, що містить правоохоронну оперативно-розшукову інформацію обмеженого рівня, може передавати компетентний оперативно-розшуковий орган або прокуратура, якщо такий обов'язок випливає з права Європейського Союзу чи міжнародного договору або якщо це необхідно для роботи міждержавної слідчої групи, за умови що одержувач інформації забезпечує захист переданої інформації від оприлюднення. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(5²) Іноземній державі, міжнародній організації або інституції, створеній міжнародною угодою, державну таємницю може передавати орган безпеки, якщо це необхідно для виконання завдань органу безпеки і одержувач інформації забезпечує захист переданої інформації від оприлюднення. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(6) Передавання державної таємниці іноземній державі, міжнародній організації або інституції, створеній міжнародною угодою, попередньо реєструється в уповноваженого представника з питань державної безпеки, за винятком випадків, коли:

1) інформацію передає орган безпеки;

2) інформацію, зазначену в пунктах 5¹, 7, 10 і 11 § 7 цього Закону, передають Сили оборони;

3) інформацію щодо захисту свідків передає Департамент поліції та прикордонної охорони;

4) засекречену інформацію обмеженого рівня, зазначену в пунктах 1–3 § 8 цього Закону, передає оперативно-розшуковий орган або прокуратура. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

[RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(1) Під час ведення обліку засекреченої інформації керуються Законом про адміністративне провадження і Законом про архіви та виданими на їх підставі правовими актами, з урахуванням особливостей, установлених цим Законом та виданими на його підставі правовими актами. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(2) Реєстрація носія засекреченої інформації є обов'язковою, крім копії, зробленої з носія інформації, що містить державну таємницю обмеженого або конфіденційного рівня.

(3) Уряд Республіки може постановою, якою встановлено порядок захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації, передбачити особливості (винятки) з обов'язку, встановленого частиною 2 цього параграфа, щодо реєстрації електронного носія засекреченої інформації.

(1) Носій засекреченої інформації з урахуванням його типу та властивостей має бути маркований у спосіб, який дозволяє:

1) його володільцю зрозуміти, що йдеться про засекречену інформацію;

2) особі, яка її обробляє, дізнатися про рівень секретності інформації та строк засекречення, правову підставу, а також про додаткові заходи безпеки і коло осіб, які мають право доступу до носія інформації, якщо їх визначено. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Носій засекреченої інформації можна залишити без маркування, якщо через маркування виникає загроза секретності державної таємниці або якщо маркування неможливе через тип чи властивості носія інформації. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(3) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(4) На носій інформації, що містить державну таємницю і водночас засекречену іноземну інформацію, наносяться також позначки обробленої засекреченої іноземної інформації, якщо це передбачено міжнародним договором.

(5) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(6) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(7) У разі припинення секретності інформації, нанесеної на носій засекреченої інформації, його володілець зобов'язаний змінити відповідне маркування у спосіб, який дозволяє володільцю зрозуміти, що це вже не засекречена інформація. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Інформація, що є архівним документом, після припинення її засекречення передається Національному архіву відповідно до Закону про архіви. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Національному архіву не передається частина інформації, зібраної шляхом збирання інформації або слідчої дії, що стосується особливих категорій персональних даних, якщо особа, щодо якої було вчинено слідчу дію або чию недоторканність сімейного чи приватного життя було порушено слідчою дією, вимагає знищення інформації, що стосується особливих категорій персональних даних, і ця інформація більше не потрібна для виконання публічних завдань. У такому разі частина носія інформації, що стосується особливих категорій персональних даних, знищується у спосіб, який унеможливлює відновлення інформації, що в ній містилася. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(3) Щодо носіїв інформації, засекречення нанесеної на них інформації щодо яких не припинилося, можна знищити лише: [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

1) копію, зроблену із засекреченого носія інформації;

2) засекречений носій інформації в раптово виниклій ситуації, коли носій інформації неможливо захистити від доступу особи, яка не має права доступу, жодним іншим способом, і якщо такий доступ імовірно спричинив би істотну шкоду безпеці Естонської Республіки. В останньому випадку про знищення та його причину негайно повідомляється обробний підрозділ, який створив носій інформації, Поліція безпеки та комісія з безпеки Уряду Республіки;

3) чернетку після складення носія інформації, для підготовки якого чернетку було складено;

4) засекречений носій інформації, що містить лише інформацію без архівної цінності; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

4¹) засекречений носій інформації, інформацію з архівною цінністю з якого перенесено на інший носій інформації у спосіб, що забезпечує її автентичність, достовірність, цілісність і придатність до використання; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

5) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

6) засекречений носій інформації, що містить лише засекречену іноземну інформацію і якому оприлюднювач засекреченої іноземної інформації не встановив строку зберігання або знищення якого не заборонено міжнародним договором;

7) носій інформації, що містить лише інформацію, передбачену § 10 цього Закону.

(4) У випадку, передбаченому частиною 3 цього параграфа, носій інформації знищується у спосіб, який унеможливлює відновлення інформації, що в ньому містилася.

(1) Уряд Республіки встановлює постановою докладніші вимоги до обробки державної таємниці та засекречених носіїв інформації в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації, зокрема:

1) вимоги до електронної інформаційної безпеки, зокрема вимоги до системи обробки, за винятком вимог, передбачених частиною 2 цього параграфа; [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.01.2024]

2) вимоги до обробки державної таємниці поза межами зони безпеки. [RT I, 06.03.2015, 9 - набув чинності 16.03.2015]

(2) Для забезпечення електронної інформаційної безпеки міністр, відповідальний за галузь, встановлює постановою:

1) вимоги до криптографічних матеріалів, їх обробки та захисту; ↗

2) вимоги до забезпечення захисту від випромінювання. ↗

3) [Втратив чинність – RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.01.2024]

(3) Частини постанови, зазначеної в частині 2 цього параграфа, які містять державну таємницю, засекречуються відповідно до пункту 2 § 10 цього Закону. Постанова подається до відома комісії Рійґікоґу з нагляду за органами безпеки.

[RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Поліція безпеки може видати дозвіл на обробку:

1) фізичній особі;

2) естонській юридичній особі публічного права;

3) юридичній особі приватного права, зареєстрованій в Естонії.

(2) Дозвіл на обробку підтверджує проходження особою, зазначеною в частині 1 цього параграфа, перевірки на благонадійність. Категорія дозволу на обробку виражає право особи обробляти державну таємницю та носії інформації, що її містять, на нерухомому чи рухомому майні, що перебуває в її володінні, залежно від умов обробки, таким чином:

1) дозвіл на обробку категорії A – умови обробки створено, особа має право обробляти державну таємницю та носії інформації, що її містять, на нерухомому чи рухомому майні, що перебуває в її володінні;

2) дозвіл на обробку категорії B – умови обробки не створено, особа не має права обробляти державну таємницю та носії інформації, що її містять, на нерухомому чи рухомому майні, що перебуває в її володінні.

(3) Дозвіл на обробку видається на строк до п'яти років.

(4) Для клопотання про дозвіл на обробку юридична особа має бути:

1) створена щонайменше 18 місяців тому, за винятком випадку, коли обробляється лише державна таємниця обмеженого рівня;

2) економічно активною, за винятком випадку, коли обробляється лише державна таємниця обмеженого рівня.

(5) Для отримання дозволу на обробку юридична особа повинна мати:

1) призначену особу, яка організовує захист державної таємниці і яка має право доступу, що відповідає найвищому рівню засекречення державної таємниці, оброблюваної в юридичній особі;

2) щонайменше одного члена органу управління, який має право доступу, що відповідає найвищому рівню засекречення державної таємниці, оброблюваної в юридичній особі.

(6) За розгляд клопотання про дозвіл на обробку сплачується державне мито в розмірі, передбаченому Законом про державне мито. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Для отримання дозволу на обробку або продовження його чинності заявник подає Департаменту поліції безпеки клопотання, до якого додає такі документи:

1) супровідний лист заявника, у якому пояснюється потреба у клопотанні про дозвіл на обробку, категорія, про яку клопочуть, сфера діяльності заявника та якого рівня державну таємницю бажають обробляти;

2) якщо заявником є фізична особа — документ, що засвідчує право особи на доступ до державної таємниці, або його копія, за винятком випадку, коли право доступу надав Департамент поліції безпеки;

3) анкета заявника на дозвіл на обробку та анкета особи, яка продовжує строк чинності дозволу на обробку;

4) якщо заявником є юридична особа — документи, зазначені в пунктах 2 і 3 частини 10 § 27 цього Закону. [RT I, 08.07.2025, 7 – набув чинності 01.09.2025]

(2) Продовжуючи чинність дозволу на обробку, за потреби можна клопотати про дозвіл на обробку державної таємниці вищого або нижчого рівня, ніж зазначено в чинному дозволі на обробку.

(3) Для продовження чинності дозволу на обробку заявник подає Департаменту поліції безпеки клопотання разом із доданими до нього документами не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку чинності дозволу на обробку. [RT I, 08.07.2025, 7 – набув чинності 01.09.2025]

(4) У разі своєчасного подання документів, потрібних для продовження чинності дозволу на обробку, чинність дозволу на обробку продовжується до ухвалення рішення про продовження або про залишення клопотання без розгляду.

(5) Клопотання, зазначене в частині 1 або 2 цього параграфа, можна подати разом із клопотанням про дозвіл на доступ або про продовження його чинності.

(6) Форми клопотання про дозвіл на обробку та про продовження його чинності, анкети заявника на дозвіл на обробку та анкети особи, яка продовжує його чинність, встановлює Уряд Республіки постановою в порядку захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 08.11.2010, 3 – набув чинності 18.11.2010]

(1) У видачі дозволу на обробку або в продовженні строку його дії відмовляють фізичній особі:

1) яка не має права доступу;

2) яка не має обґрунтованої потреби обробляти державну таємницю або носії засекреченої інформації, що її містять, на нерухомому чи рухомому майні, яке перебуває в її володінні; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

3) чиє право доступу або попередній дозвіл на обробку визнано недійсним через порушення положень цього закону або виданого на його підставі правового акта; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

4) у якої відібрано право на обробку.

(2) У видачі дозволу на обробку або в продовженні строку його дії відмовляють юридичній особі:

1) яка не відповідає умовам, встановленим у частинах 1, 4 і 5 § 40 цього закону;

2) діяльність якої спрямована проти Естонської Республіки та її безпеки;

3) яку покарано за те, що вона умисно вчинила злочин проти держави або злочин проти людяності, незалежно від того, чи видалено ці дані про покарання з реєстру покарань;

4) чий раніше виданий дозвіл на обробку визнано недійсним через порушення положень цього закону або виданого на його підставі правового акта, якщо з моменту визнання дозволу на обробку недійсним минуло менше ніж п'ять років;

5) у якої відібрано право на обробку;

6) щодо якої наявні умови, що є передумовою для порушення провадження у справі про банкрутство, або щодо якої розпочато ліквідаційне провадження;

7) чиїх кінцевих бенефіціарних власників (фактичних вигодоодержувачів) неможливо встановити або яка подала неправдиві дані про кінцевих бенефіціарних власників;

8) щодо керівника або члена органу управління якої наявна обставина, зазначена в пунктах 4–8 частини 1 § 32 цього закону. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) У видачі дозволу на обробку або в продовженні строку його дії може бути відмовлено юридичній особі:

1) яка не має потреби в доступі;

2) діяльність якої була спрямована проти Естонської Республіки та її безпеки або яка своєю діяльністю може зашкодити інтересам безпеки Естонської Республіки;

3) яка пов'язана з особою чи об'єднанням, що своєю діяльністю нехтує громадським порядком або діяльність якого спрямована на насильницьку зміну самостійності та незалежності Естонської Республіки, насильницьке порушення територіальної цілісності, насильницьке захоплення влади чи насильницьку зміну конституційного ладу Естонії;

4) яка є учасником кримінального провадження як підозрюваний або обвинувачений;

5) яка має кілька стягнень за проступки, і ці дані про покарання не видалено з реєстру покарань;

6) щодо якої ведеться провадження у справі про проступок за ознаками корупційного діяння або за ознаками порушення цього закону чи виданого на його підставі правового акта;

7) яку покарано за умисно вчинений злочин, і ці дані про покарання не видалено з реєстру покарань;

8) яку покарано за вчинений з необережності злочин проти держави, незалежно від того, чи видалено ці дані про покарання з реєстру покарань;

9) законний представник якої в анкеті заявника на отримання дозволу на обробку та особи, яка продовжує строк дії дозволу на обробку, поданій установі, що здійснює перевірку безпеки, або під час співбесіди умисно приховав дані, подав неправдиву інформацію чи підроблені дані, які є істотними для вирішення питання про видачу дозволу на обробку;

10) яка не виконала своїх обов'язків зі сплати державних і місцевих податків;

11) чия підприємницька та комерційна діяльність не відповідає добрим звичаям і традиціям;

12) яка протягом останніх трьох років порушувала договори про закупівлю, укладені для здійснення державних закупівель;

13) щонайменше одну чверть власників часток або акцій якої неможливо встановити;

14) у якій пряму або опосередковану істотну участь чи вирішальний вплив у розумінні закону про ринок цінних паперів має фізична чи юридична особа або держава, яка може становити загрозу безпеці Естонської Республіки;

15) щодо керівника або члена органу управління якої наявна обставина, зазначена в пунктах 1–3 або 5–8 частини 2 § 32 цього закону;

16) у якої протягом останніх п'яти років виникали труднощі з виконанням своїх грошових зобов'язань;

17) щодо якої є обґрунтовані підстави підозрювати, що вона не є самостійною у своїх діях і рішеннях або може діяти в інтересах іншої держави;

18) яка порушила вимоги, встановлені цим законом або виданим на його підставі правовим актом;

19) чий дозвіл на обробку раніше визнано недійсним через порушення вимог, встановлених цим законом або виданим на його підставі правовим актом. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(4) [Втратив чинність – RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(5) Для перевірки обставин, зазначених у частинах 2 і 3 цього параграфа, щодо юридичної особи здійснюється перевірка безпеки в порядку, встановленому цим законом.

(6) [Втратив чинність – RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) Установа, що здійснює перевірку безпеки, під час перевірки безпеки юридичної особи перевіряє також наявність щодо її керівника та члена органу управління обставин, зазначених у пунктах 4–8 частини 1 та пунктах 1–3 і 5–8 частини 2 § 32 цього закону. Для цього заявник на отримання дозволу на обробку подає згоду керівника та члена органу управління. За результатами перевірки особа не отримує права доступу до державної таємниці. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

[RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Підставою для видачі дозволу на обробку, відмови у видачі, продовження строку дії, відмови у продовженні та визнання недійсним є відомості, зібрані під час перевірки безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(2) Дозвіл на обробку категорії A видається заявнику після проходження перевірки безпеки:

1) для обробки державної таємниці обмеженого рівня — якщо заявник установив адміністративну зону;

2) для обробки державної таємниці конфіденційного або вищого рівня — якщо створена заявником зона безпеки отримала погодження Департаменту поліції безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) Питання про видачу дозволу на обробку, відмову у видачі, продовження строку дії або відмову у продовженні вирішується щодо фізичної особи протягом трьох місяців, а щодо юридичної особи — протягом шести місяців від дня належного подання документів. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(4) Зазначений у частині 3 цього параграфа строк може бути продовжено щодо фізичної особи на три місяці, а щодо юридичної особи — на шість місяців у таких випадках: [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

1) при вирішенні питання про видачу дозволу на обробку необхідно спиратися на відомості, що походять з іноземної держави;

2) із заявником або його законним представником протягом шести місяців від дня належного подання документів не було можливості провести співбесіду для здійснення перевірки безпеки з поважних причин, що залежать від заявника або його законного представника; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

3) з відомостей, зібраних під час здійсненої щодо заявника перевірки безпеки, випливає, що протягом наступних шести місяців імовірно можуть виявитися підстави для відмови у видачі дозволу на обробку; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

4) з відомостей, зібраних під час здійсненої щодо заявника перевірки безпеки, випливає, що протягом наступних шести місяців підстави для відмови у видачі дозволу на обробку можуть відпасти. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(5) Департамент поліції безпеки залишає заяву без розгляду у таких випадках:

1) особі відмовлено у видачі дозволу на обробку або у продовженні строку його дії, і з заяви не вбачається, що обставини, які були підставою для відмови, відпали; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

2) про залишення без розгляду клопоче сам заявник дозволу на обробку; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

3) із заявником або його законним представником протягом шести місяців від дня належного подання документів не було можливості провести співбесіду для здійснення перевірки безпеки з несуттєвих причин, що залежать від заявника або його законного представника; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

4) в іншому випадку, зазначеному в законі.

(6) Якщо за результатами зважування обставин, зазначених у частині 3 § 42 цього Закону, видати заявнику дозвіл на обробку або продовжити строк його дії для обробки державної таємниці рівня, зазначеного в заяві, неможливо, дозвіл на обробку може бути виданий для обробки державної таємниці нижчого рівня. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) Департамент поліції безпеки може за результатами зважування обставин, зазначених у частині 3 § 42 цього Закону, видати дозвіл на обробку або продовжити строк його дії на коротший строк, ніж установлено частиною 3 § 40. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(8) Дозвіл на обробку або повідомлення про продовження строку його дії повинні містити такі дані: [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

1) дата видачі дозволу на обробку або продовження строку його дії та номер рішення; [RT I, 06.03.2015, 9 - набув чинності 16.03.2015]

2) підстава та обґрунтування видачі дозволу на обробку або продовження строку його дії;

3) щодо фізичної особи — ім'я та прізвище, особовий код, а щодо дозволу на обробку категорії A — місце обробки державної таємниці; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

4) щодо юридичної особи — найменування, реєстраційний код, а щодо дозволу на обробку категорії A — місце обробки державної таємниці; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

5) категорія дозволу на обробку та рівень державної таємниці, обробку якої дозволено; [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

6) строк дії дозволу на обробку.

(9) Про видачу дозволу на обробку або продовження строку його дії Департамент поліції безпеки надсилає заявнику повідомлення протягом п'яти робочих днів від дня прийняття рішення. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(10) У разі відмови у видачі дозволу на обробку або у продовженні строку його дії Департамент поліції безпеки протягом п'яти робочих днів від дня прийняття рішення надсилає офіційно засвідчену копію мотивованого рішення особі, якій відмовлено у видачі дозволу на обробку або у продовженні строку його дії. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Чинність дозволу на обробку припиняється у зв'язку з:

1) припиненням права фізичної особи на доступ до державної таємниці;

2) припиненням юридичної особи;

3) позбавленням особи права на обробку судовим рішенням, що набрало законної сили, або рішенням позасудового органу провадження;

4) спливом строку, зазначеного в дозволі на обробку;

5) скасуванням дозволу на обробку.

(2) Дозвіл на обробку категорії A скасовується, якщо у фізичної особи більше немає обґрунтованої потреби обробляти державну таємницю або засекречені носії інформації, що її містять, на нерухомому чи рухомому майні, яке перебуває в її володінні. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(3) Дозвіл на обробку категорії A може бути скасовано, якщо створена підрозділом, що здійснює обробку, адміністративна зона або зона безпеки не відповідає умовам захисту державної таємниці та носіїв інформації, що її містять, установленим цим законом і виданими на його підставі правовими актами. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(4) Дозвіл на обробку скасовується, якщо:

1) право доступу фізичної особи припинилося;

2) щодо юридичної особи наявна обставина, зазначена в частині 2 § 42 цього закону. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(5) Дозвіл на обробку може бути скасовано, якщо:

1) щодо юридичної особи наявна обставина, зазначена в частині 3 § 42 цього закону;

2) юридична особа зливається, поділяється або перетворюється. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(6) Дозвіл на обробку скасовує генеральний директор Департаменту поліції безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) Департамент поліції безпеки повідомляє про припинення чинності, скасування або встановлення нікчемності дозволу на обробку фізичної особи саму особу та підрозділ, що здійснює обробку, з яким особа перебуває у службових або договірних відносинах. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(8) Департамент поліції безпеки повідомляє про припинення чинності, скасування або встановлення нікчемності дозволу на обробку юридичної особи керівника або орган управління юридичної особи, уповноважену ним особу, яка організовує захист державної таємниці, і всіх договірних партнерів юридичної особи, пов'язаних з обробкою державної таємниці, а також уповноваженого представника державної безпеки. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

[RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Крім виконання обов'язків, установлених § 20 цього закону, юридична особа, яка має дозвіл на обробку державної таємниці, зобов'язана негайно повідомляти Департамент поліції безпеки про такі обставини:

1) злиття, поділ або перетворення;

2) зміна керівника або членів правління чи ради;

3) зміна кінцевого бенефіціарного власника;

4) набуття або зміна істотної участі;

5) порушення щодо юридичної особи провадження у справі про банкрутство або ліквідаційного провадження;

6) рішення про визнання пропозиції успішною або участь у проєкті, який передбачає обробку державної таємниці чи засекреченої іноземної інформації.

(2) Про участь у проєкті, який передбачає обробку засекреченої іноземної інформації або передавання державної таємниці підрозділу іноземної держави, що здійснює обробку, юридична особа, яка має дозвіл на обробку, повідомляє також уповноваженого представника державної безпеки.

(3) Раз на рік юридична особа, яка має дозвіл на обробку, подає Департаменту поліції безпеки огляд щодо поданих пропозицій та участі в конкурсах на проєкти, які передбачають обробку державної таємниці чи засекреченої іноземної інформації. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

[Втратив чинність - RT I, 08.07.2025, 7 - набр. чинності 01.09.2025]

(1) Проведення перевірки безпеки полягає виключно у перевірці наявності обставин, зазначених у § 32 та в частинах 2 і 3 § 42 цього закону, а вчинювані дії не можуть обмежувати основоположні права і свободи осіб більшою мірою, ніж це необхідно для з'ясування наявності відповідних підстав.

(2) Для отримання права доступу на підставі дозволу на доступ або ухвали органу досудового розслідування, прокуратури чи суду, для отримання дозволу на обробку юридичної особи, для продовження строку чинності права доступу або дозволу на обробку чи для отримання права доступу, передбаченого частиною 7 § 30¹ цього закону, особа повинна пройти перевірку безпеки. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(3) Орган, що проводить перевірку безпеки, має право перевіряти наявність обставин, зазначених у § 32 та в частинах 2 і 3 § 42 цього закону, також протягом строку чинності дозволу на доступ і дозволу на обробку юридичної особи та права доступу, передбаченого частиною 7 § 30¹, і протягом п'яти років після припинення їх чинності, якщо під час чинності дозволу або права доступу особа стикалася із засекреченою інформацією, оприлюднення якої істотно зашкодило б державній безпеці. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(4) Якщо виникла обґрунтована підозра, що щодо особи наявні підстави для відмови у видачі дозволу на доступ, перевірку безпеки за клопотанням керівника або органу управління установи, зазначеної в частині 2 або 5 § 27 цього закону, може бути проведено також щодо особи:

1) яку бажають прийняти або призначити на робоче чи службове місце, передумовою виконання завдань якого є право доступу до державної таємниці рівня «обмежений», або яка обіймає таку посаду; [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

2) щодо якої розглядається надання права доступу лише до державної таємниці рівня «обмежений» або яка має право доступу, надане в порядку, установленому частиною 5 § 27 цього закону.

(5) У випадку, зазначеному в частині 4 цього параграфа, керівник або орган управління відповідної установи (далі — заявник) подає обґрунтоване клопотання про проведення перевірки безпеки компетентному органу, який вирішує питання про проведення перевірки безпеки протягом двох тижнів з дня отримання клопотання та повідомляє про це заявника.

(6) Перевірку безпеки може бути проведено лише в разі, якщо особа надала на це згоду, зазначену в пункті 3 частини 10 § 27 цього закону, і якщо цим законом не встановлено інше. На вимогу органу, що проводить перевірку безпеки, особа, зазначена в частині 4 цього параграфа, повинна подати анкету, зазначену в пункті 2 частини 1 § 31 цього закону. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Перевірку безпеки здійснює Департамент поліції безпеки (Kaitsepolitseiamet), за винятком випадків, зазначених у частині 3 цього параграфа. [RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(2) [Втратив чинність - RT I 2008, 35, 213 - набув чинності 01.01.2009]

(3) Департамент зовнішньої розвідки (Välisluureamet) здійснює перевірку безпеки щодо таких осіб:

1) особа, яка претендує на службу або роботу в Департаменті зовнішньої розвідки, а також особа, яка перебуває на службі або роботі в ньому, за винятком генерального директора та його заступника, а також іншого посадовця чи працівника Департаменту зовнішньої розвідки, визначеного генеральним директором;

2) військовослужбовець, посадовець або працівник, визначений командувачем Сил оборони або уповноваженим ним командиром, якого Департамент зовнішньої розвідки бажає залучити або вже залучив на підставі § 41 Закону про організацію Сил оборони;

3) генеральний директор Департаменту поліції безпеки та його заступник, а також інший посадовець чи працівник Департаменту поліції безпеки, визначений генеральним директором;

4) канцлер і віце-канцлер Міністерства внутрішніх справ, а також посадовець Міністерства внутрішніх справ, який спрямовує та координує роботу Департаменту поліції безпеки

5) прокурор. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Під час здійснення перевірки безпеки та оброблення персональних даних, у тому числі під час застосування обмежень прав суб'єкта даних, керуються положеннями Закону про органи безпеки з урахуванням особливостей, встановлених цим законом. [RT I, 13.03.2019, 2 - набув чинності 15.03.2019]

(1¹) Під час перевірки обставин, зазначених у частинах 1 і 2 § 32 цього закону, дозволяється обробляти персональні дані особливих категорій. [RT I, 13.03.2019, 2 - набув чинності 15.03.2019]

(2) Для розгляду інформації, зібраної в ході перевірки безпеки, керівник органу, що здійснює перевірку безпеки, утворює комісію у складі щонайменше трьох членів. [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

(3) Комісія, зазначена в частині 2 цього параграфа, на підставі інформації, зібраної в ході перевірки безпеки, вносить пропозицію щодо надання права доступу, дозволу на доступ або дозволу на оброблення чи продовження строку їх дії особі або органу, до компетенції якого належить вирішення питання про надання права доступу, дозволу на доступ або дозволу на оброблення, продовження строку їх дії, позбавлення права доступу або визнання дозволу на доступ чи дозволу на оброблення недійсним.

(4) Для здійснення перевірки безпеки орган, що здійснює перевірку безпеки, за потреби проводить співбесіду з особою, щодо якої здійснюється перевірка безпеки, а у випадку юридичної особи — з її законним представником (далі — заявник). Орган, що здійснює перевірку безпеки, протоколює співбесіду. [RT I, 06.05.2020, 1 - набув чинності 07.05.2020, застосовується ретроактивно з 1 березня 2020 року]

(5) Під час співбесіди заявника опитують про обставини, необхідні для перевірки обставин, зазначених у § 32 та в частинах 2 і 3 § 42 цього закону. Заявник має право під час співбесіди надати пояснення, які він вважає важливими для перевірки зазначених вище обставин.

(6) За заявою особи, щодо якої здійснюється перевірка, керівника установи, зазначеної в частинах 2 і 5 § 27 цього закону, особи, яка підтримує клопотання про дозвіл на доступ, або заявника дозволу на оброблення орган, що здійснює перевірку безпеки, негайно припиняє здійснення перевірки безпеки. У такому разі особі не надається право доступу або дозвіл на оброблення і не продовжується строк їх дії, або ж надане право доступу до державної таємниці рівня «обмежено» відбирається чи наданий дозвіл на доступ або дозвіл на оброблення визнається недійсним. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) Якщо під час здійснення перевірки безпеки виникає підозра, що особа може мати психічне захворювання, недоумство або інший психічний розлад, який обмежує її здатність розуміти свою поведінку або керувати нею, орган, що здійснює перевірку безпеки, отримує від особи згоду на направлення її на огляд до психіатра. У разі відмови надати таку згоду особі не надається право доступу і не продовжується строк його дії, або ж надане право доступу до державної таємниці рівня «обмежено» відбирається чи наданий дозвіл на доступ визнається недійсним.

(8) Порядок проведення психіатром огляду та оформлення висновку під час здійснення перевірки безпеки встановлює постановою міністр, відповідальний за цю сферу.

(1) До засекреченої іноземної інформації застосовуються положення глави 1, розділу 3 глави 2 та глави 4 цього Закону, які застосовуються до державної таємниці, що відповідає її рівню секретності, з урахуванням особливостей, встановлених у цій главі, якщо інше не випливає з міжнародного договору.

(2) Якщо відповідність рівня секретності засекреченої іноземної інформації та державної таємниці не визначена міжнародним договором, відповідність рівнів визначає уповноважений представник національної безпеки на підставі порівняння відповідності заходів захисту.

(3) При визначенні строку засекречення засекреченої іноземної інформації та носія інформації, що її містить, виходять із міжнародного договору. Якщо надавач іноземної інформації не визначив строку секретності інформації, секретність носія інформації може бути знята лише з дозволу надавача засекреченої іноземної інформації.

(4) Секретність інформації, яка без правової підстави обробляється як засекречена іноземна інформація, знімається, а рівень, правова підстава або строк засекреченої іноземної інформації, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, змінюються в порядку, передбаченому § 15 цього Закону, якщо на це попередньо отримано згоду надавача засекреченої іноземної інформації. Якщо надавача засекреченої іноземної інформації неможливо встановити або автора засекреченої іноземної інформації більше не існує, секретність інформації, яка без правової підстави обробляється як засекречена іноземна інформація, знімає, а рівень, правову підставу або строк засекреченої іноземної інформації, засекреченої на неправильному рівні, на неправильній правовій підставі або з неправильним строком, змінює уповноважений представник національної безпеки.

(5) На носій інформації, що містить засекречену іноземну інформацію, наноситься маркування надавача засекреченої іноземної інформації, якщо це передбачено міжнародним договором, а також маркування державної таємниці відповідного рівня.

(6) Система обробки засекреченої іноземної інформації повинна відповідати вимогам, встановленим надавачем засекреченої іноземної інформації. Відповідність вимогам оцінюється на умовах і в порядку, встановлених § 34² цього Закону. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(7) У постановах, встановлених Урядом Республіки на підставі частини 4 § 20, частини 13 § 27, частини 5 § 31, частини 5 § 34², частини 3 § 36, частини 1 § 39 та частини 6 § 41 цього Закону, можуть встановлюватися особливості щодо захисту засекреченої іноземної інформації. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(8) У постановах, встановлених міністром, відповідальним за відповідну сферу, на підставі частини 2 § 39 цього Закону, можуть встановлюватися особливості щодо захисту засекреченої іноземної інформації.

(1) При наданні доступу до засекреченої іноземної інформації виходять із положень підрозділів 2 і 4 розділу 3 глави 2 цього Закону, з урахуванням особливостей, встановлених у цій главі, якщо інше не випливає з міжнародного договору.

(2) Якщо підстави для відмови в наданні права доступу, що випливають із міжнародного договору, є суворішими порівняно з підставами, встановленими частинами 1 і 2 § 32 або частинами 2–3 § 42 цього Закону, то під час проведення безпекової перевірки перевіряється також наявність обставини, що випливає з міжнародного договору, і наявність відповідної обставини є підставою для відмови в наданні права доступу до засекреченої іноземної інформації. Якщо надавач засекреченої іноземної інформації забороняє надання особі права доступу, особі не надається право доступу до відповідної засекреченої іноземної інформації.

(3) Якщо згідно з міжнародним договором проведення безпекової перевірки є обов'язковою передумовою надання права доступу до засекреченої іноземної інформації, безпекова перевірка проводиться також щодо осіб, які мають право доступу за посадою, за винятком Президента Республіки.

(4) Сертифікат доступу до засекреченої іноземної інформації (далі — сертифікат доступу) видається для доступу до засекреченої іноземної інформації, якщо міжнародним договором передбачено видачу сертифіката доступу для отримання права доступу до засекреченої іноземної інформації відповідного рівня. Сертифікат доступу видає уповноважений представник національної безпеки.

(4¹) Особа, зазначена в частині 1 § 30¹ цього Закону, якій, крім права доступу до державної таємниці, бажають надати також право доступу до засекреченої іноземної інформації, повинна подати через урядову установу сфери управління Міністерства оборони до установи, яка проводить безпекову перевірку, підписану згоду на проведення щодо неї безпекової перевірки та анкету, зазначену в пункті 2 частини 1 § 31, якщо це передбачено міжнародним договором для отримання права доступу до засекреченої іноземної інформації відповідного рівня. [RT I, 03.02.2026, 4 - набув чинності 04.02.2026]

(5) Уповноважений представник національної безпеки невідкладно повідомляє установу, компетентну проводити безпекову перевірку щодо особи, про видачу фізичній або юридичній особі сертифіката доступу до засекреченої іноземної інформації, про визнання його недійсним або про встановлення його нікчемності.

(6) Порядок надання права доступу, відмови в його наданні, продовження строку дії та припинення дії встановлює Уряд Республіки постановою про порядок захисту державної таємниці та засекреченої іноземної інформації. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Завданнями уповноваженого представника державної безпеки в межах компетенції, встановленої цим законом, виданими на його підставі правовими актами та міжнародними договорами, є:

1) організація приймання засекреченої іноземної інформації від того, хто її надає, її обробки та доступу до неї, а також ведення обліку засекреченої іноземної інформації та обробних підрозділів, які нею володіють;

2) перевірка відповідності організації захисту засекреченої іноземної інформації обробним підрозділом установленим вимогам та відповідності обробки носіїв інформації встановленим вимогам, а також перевірка доступу фізичних осіб до засекреченої іноземної інформації, у тому числі в закордонних представництвах держави та в підрозділах Сил оборони, що перебувають за межами території Естонської Республіки; [RT I, 07.03.2023, 2 - набув чинності 01.05.2023]

3) у разі протиправного оприлюднення засекреченої іноземної інформації — інформування того, хто надав засекречену іноземну інформацію, про обставини оприлюднення на умовах, передбачених міжнародним договором;

4) видача сертифікатів доступу до засекреченої іноземної інформації та інформування того, хто надав засекречену іноземну інформацію, про надання доступу на умовах, передбачених міжнародним договором;

5) інформування обробних підрозділів про зміну підстави, рівня та строку засекречення засекреченої іноземної інформації;

6) регулярна організація навчань для забезпечення відповідності організації захисту засекреченої іноземної інформації встановленим вимогам;

7) внесення пропозицій комісії з безпеки Уряду Республіки щодо усунення недоліків і запобігання правопорушенням у сфері захисту засекреченої іноземної інформації;

8) виконання інших завдань, покладених на нього міжнародним договором.

(2) Для виконання завдань, встановлених частиною 1 цього параграфа, уповноважений представник державної безпеки має право:

1) ознайомлюватися в ході перевірки з усією необхідною інформацією;

2) отримувати від органів безпеки та Сил оборони в межах їхньої компетенції службову допомогу відповідно до закону про адміністративне співробітництво; [RT I, 18.02.2014, 1 - набув чинності 01.08.2014]

3) робити обробному підрозділу припис про усунення порушення або загрози порушення вимог, встановлених міжнародним договором, цим законом або виданими на його підставі правовими актами;

4) робити обробному підрозділу припис про зупинення обробки засекреченої іноземної інформації та носіїв інформації, що її містять, а в разі потреби брати на зберігання засекречені носії інформації, що містять іноземну інформацію, до створення необхідних умов, якщо в ході перевірки з'ясовано порушення вимог, встановлених міжнародним договором, цим законом або виданими на його підставі правовими актами, яке може призвести до оприлюднення засекреченої іноземної інформації.

(3) Уповноважений представник державної безпеки не організовує та не контролює такий обмін засекреченою іноземною інформацією та передавання одержаної в ході такого обміну засекреченої іноземної інформації всередині держави:

1) обмін засекреченою іноземною інформацією, потрібною для виконання завдань органу безпеки, з установою іноземної держави, міжнародною організацією або інституцією, створеною міжнародною угодою, якщо з міжнародного договору не випливає інше;

2) обмін засекреченою іноземною інформацією, що стосується розвідки та контррозвідки, структурного підрозділу Сил оборони, який займається військовою розвідкою, з установою іноземної держави, що виконує розвідувальне або контррозвідувальне завдання, якщо з міжнародного договору не випливає інше;

3) обмін засекреченою іноземною інформацією, що стосується захисту свідків, Департаменту поліції та прикордонної охорони з установою іноземної держави, міжнародною організацією або інституцією, створеною міжнародною угодою, якщо з міжнародного договору не випливає інше;

4) обмін засекреченою іноземною інформацією обмеженого рівня, що відповідає ознакам, названим у пунктах 1–3 § 8 цього закону, оперативно-розшукового органу або прокуратури з установою іноземної держави, міжнародною організацією або інституцією, створеною міжнародною угодою, якщо з міжнародного договору не випливає інше. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(4) Уповноважений представник державної безпеки має право в разі невиконання припису, названого в пунктах 3 і 4 частини 2 цього параграфа, застосувати заміщувальне виконання та примусовий платіж у порядку, встановленому законом про заміщувальне виконання та примусовий платіж. Гранична сума примусового платежу становить 3200 євро. [RT I 2010, 22, 108 - набув чинності 01.01.2011]

(5) Носії інформації, що містять засекречену іноземну інформацію, у разі припинення діяльності обробного підрозділу, який ними володіє, невідкладно передаються уповноваженому представникові державної безпеки.

(6) Посадові особи уповноваженого представника державної безпеки мають право носити зброю під час виконання завдань, встановлених цим законом, та застосовувати її в порядку, встановленому цим законом і законом про зброю. [RT I, 04.11.2016, 1 - набув чинності 01.01.2017]

(7) [Втратив чинність – RT I, 04.11.2016, 1 - набув чинності 01.01.2017]

(1) За порушення вимог захисту державної таємниці особою, яка має право доступу до державної таємниці, якщо це спричинило небезпеку оприлюднення державної таємниці або її розголошення особі, яка не має права доступу, за обробку інформації як державної таємниці без правової підстави, за засекречення державної таємниці на неправильній правовій підставі, з неправильним рівнем або строком засекречення, за незасекречення державної таємниці, за нескасування засекреченості державної таємниці до закінчення строку після того, як загроза безпеці минула, або за порушення обов'язку повідомлення, встановленого пунктами 3, 4 і 6 частини 1 § 19, частиною 4 § 32 або § 45 цього закону, – карається штрафом до 200 штрафних одиниць або арештом. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(2) За діяння, назване в частині 1 цього параграфа, якщо об'єктом проступку була державна таємниця рівня «таємно» або «цілком таємно», – карається штрафом до 300 штрафних одиниць або арештом.

(3) За діяння, названі в частинах 1–2 цього параграфа, вчинені юридичною особою, – карається штрафом до 100 000 євро. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) За оприлюднення державної таємниці, її незаконне передавання або надання незаконного доступу до неї особою, зобов'язаною зберігати державну таємницю в таємниці, якщо діяння вчинено через необережність, а також за втрату засекреченого носія інформації, – карається штрафом до 300 штрафних одиниць або арештом.

(2) За те саме діяння, вчинене юридичною особою, – карається штрафом до 100 000 євро. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

(1) Особа не звільняється від відповідальності, якщо після вчинення проступку, об'єктом якого була державна таємниця, засекреченість інформації скасовується або якщо змінюється правова підстава засекречення державної таємниці, рівень чи строк засекречення, за винятком випадку, коли для засекречення інформації була відсутня правова підстава. За засекречення інформації без правової підстави особа несе відповідальність і після скасування засекреченості інформації.

(2) Якщо в особи за вчинення проступку, пов'язаного з порушенням вимог Закону про державну таємницю та засекречену закордонну інформацію, відбирається право доступу до державної таємниці та засекреченої закордонної інформації або право обробляти державну таємницю та засекречену закордонну інформацію поза нерухомою чи рухомою річчю, що перебуває у володінні державної установи, Кайтселійту або Банку Естонії, то для отримання права доступу або права обробки особа повинна відповідно повторно клопотати про право доступу або про дозвіл на обробку. [RT I, 27.01.2023, 1 - набув чинності 01.04.2023]

(3) До проступків, передбачених цією главою, застосовуються положення загальної частини Пенітенціарного кодексу та Деліктно-процесуального кодексу.

(4) Позасудовим органом провадження у справах про проступки, передбачені цією главою, є Департамент поліції безпеки.

(1) Підрозділ, який здійснює обробку, зобов'язаний протягом року з дня набрання чинності цим законом переглянути засекречені носії інформації, за винятком носіїв інформації, зазначених у частині 2 цього параграфа.

(2) Носій інформації, який зберігається в архіві підрозділу, що здійснює обробку, цей підрозділ переглядає в разі виникнення потреби в обробці носія інформації, за винятком дій, безпосередньо пов'язаних зі зберіганням, та перевірки, передбаченої частиною 7 § 20 цього закону. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(3) Сукупність, утворена із засекречених носіїв інформації, зазначених у частині 2 цього параграфа, має бути переглянута незалежно від потреби в їх обробці не пізніше 1 січня 2012 року. Сукупність позначається грифом державної таємниці найвищого рівня з тих, що містяться в сукупності. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(4) Якщо інформація, що міститься в носії інформації, не є згідно з цим законом державною таємницею або засекреченою закордонною інформацією, то засекреченість інформації скасовується, а носій інформації позначається на підставі цього закону. Якщо інформація, що міститься в носії інформації, засекречена згідно з цим законом на іншому рівні, на іншій правовій підставі або з іншим строком, то відповідно змінюється гриф секретності носія інформації, позначка про правову підставу засекречення інформації або про строк засекречення носія інформації.

(5) Під час скасування засекреченості інформації та оцінювання зміни рівня, правової підстави чи строку засекреченості інформації виходять із § 15 або частини 4 § 50 цього закону. При цьому не потрібно попередньо повідомляти про намір скасувати або змінити засекреченість та вислуховувати заперечення інших установ чи конституційних інституцій. [RT I, 08.11.2010, 3 - набув чинності 18.11.2010]

(1) Дозволи на доступ, сертифікати доступу, тимчасові дозволи на використання системи обробки та сертифікати відповідності, видані до набрання чинності цим законом, є чинними до закінчення зазначеного в них строку.

(2) Право доступу, надане безстроково до набрання чинності цим законом на підставі частини 3 § 23 Закону про державну таємницю, діє протягом року після набрання чинності цим законом, якщо право доступу не буде відібрано в особи раніше.

(3) Щодо особи, якій видано дозвіл на доступ чи сертифікат доступу або яка має право доступу на підставі частини 2 чи 3 § 23 Закону про державну таємницю до набрання чинності цим законом, може здійснюватися перевірка безпеки на умовах, передбачених вищезазначеним законом, і в порядку, передбаченому цим законом, до припинення відповідного права доступу або до надання права доступу на підставі цього закону.

(1) Особа, яка працює на робочому місці або посаді, попередньою умовою виконання завдань якої після затвердження переліку посад, зазначеного в частині 5 § 20 цього закону, є наявність права доступу до державної таємниці обмеженого рівня, і яка не має чинного дозволу на доступ, подає документи, зазначені в пунктах 2 і 3 частини 10 § 27 цього закону, установі, компетентній здійснювати перевірку безпеки щодо особи, не пізніше ніж протягом одного місяця після набрання чинності вищезазначеним переліком посад. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(2) Особа, яка працює на робочому місці або посаді, попередньою умовою виконання завдань якої після затвердження переліку посад, зазначеного в частині 5 § 20 цього закону, є наявність права доступу до державної таємниці рівня «конфіденційно» або вищого рівня, і яка не має чинного дозволу на доступ, що надає право доступу до державної таємниці відповідного рівня, подає клопотання про дозвіл на доступ установі, компетентній здійснювати перевірку безпеки щодо особи, не пізніше ніж протягом одного місяця після набрання чинності вищезазначеним переліком посад. [RT I, 07.03.2023, 7 - набув чинності 01.04.2023]

(1) Дозвіл на обробку, виданий до 1 вересня 2025 року, прирівнюється до дозволу на обробку категорії А.

(2) Дозвіл на обробку, виданий до 1 вересня 2025 року, діє до закінчення строку його чинності. [RT I, 08.07.2025, 7 - набув чинності 01.09.2025]

[Вилучено з цього тексту.]

[Виключено - RT I 2007, 44, 316 - набув чинності 14.07.2007]

[Вилучено з цього тексту.]

Цей закон набирає чинності 1 січня 2008 року.